Дата принятия: 08 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Болотное 08 августа 2013 года
Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Баланова О.В.,
секретаря с/з Черкасовой Н.И.,
с участием представителя ОАО «Новосибирскавтодор» Слепнева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «Новосибирскавтодор»на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новосибирскавтодор» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, ОАО подвергнуто административному штрафу в размере 70000 рублей.
Представитель ОАО Каталымова К.В. с принятым решением не согласилась, обратившись с жалобой в Болотнинский районный суд Новосибирской области, указав, что решение вынесено мировым судьей с нарушением правил подсудности. Она просит отменить решение мирового судьи, прекратив производство по делу, в обоснование своих доводов ссылалась на материалы дела.
В судебном заседании представитель ОАО Слепнев Д.С. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу представителя ОАО без удовлетворения по следующим основаниям:
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу является наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 КоАП РФ, либо недоказанность тех обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу, а также в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как уже указывалось выше, постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новосибирскавтодор» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, ОАО подвергнуто административному штрафу в размере № рублей (л.д.11).
Виновность ОАО «Новосибирскавтодор» в совершении указанного административного правонарушения была установлена совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО «Новосибирскавтодор» не выполнило предписание инспектора ГУ МЧС РФ об устранении нарушений правил ПБ (л.д.3-4); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОНД ГУ МЧС РФ ФИО4 об устранении нарушений требований правил ПБ (л.д.6); объяснением директора филиала ОАО «Новосибирскавтодор» ФИО5 (л.д.8).
Оценив указанные выше доказательства в их совокупности, Болотнинский районный суд Новосибирской области считает, что мировой судья обоснованно пришел выводу о виновности ОАО «Новосибирскавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанный вывод мирового судьи основан на нормах материального права, сделан на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, надлежащим образом мотивирован и нашел свое отражение в постановлении по делу об административном правонарушении.
Доводы представителя ОАО «Новосибирскавтодор» о том, что мировым судьей рассмотрено дело об административном правонарушении с нарушением правил территориальной подсудности - суд считает несостоятельными.
Так, подпунктом «з» части 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения, если правонарушение совершено в форме бездействия, следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Из материалов дела усматривается, что предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новосибирскавтодор» было обязано оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации производственные и складские помещении, расположенные по адресу: <адрес>. Таким образом, местом, в котором должна была быть выполнена указанная обязанность и соответственно, местом совершения административного правонарушения, является <адрес>.
Нахождение руководящего органа юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не по месту совершения административного правонарушения, а по другому адресу (<адрес>) не влияет на территориальную подсудность, установленную статьей 29.5 КоАП РФ, и не может являться основанием отмены постановления мирового судьи.
Таким образом, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка № 2 Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, Болотнинский районный суд Новосибирской области не усматривает оснований для удовлетворения жалобы представителя ОАО «Новосибирскавтодор», изменения или отмены указанного выше постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Новосибирскавтодор» - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, и (или) опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Председательствующий: _________________ /Баланов О.В./