Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Дело № 2-134
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Карачев, Брянская область 08 апреля 2014 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Рыбочкина С.В.,
при секретаре Лубниной С.В.,
с участием представителя истца ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» по доверенности Артамоновой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Государственного казенного учреждения Брянской области «Карачевское лесничество» к Открытому акционерному обществу «Железнодорожник» о выполнении лесокультурных мероприятий,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» 29.01.2014 года обратилось в Карачевский райсуд с данным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» и ОАО «Железнодорожник» заключен договор аренды лесного участка для осуществления заготовки древесины сроком на 49 лет (номер государственной регистрации договора аренды №). Согласно действующему законодательству вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат восстановлению. При этом на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих участков.
Ответчик ОАО «Железнодорожник» не в полном объеме выполнил мероприятия по восстановлению леса, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика провести мероприятия по лесовосстановлению, а именно:
посадку лесных культур в квартале 5 (выдел 31 (8,2 га)), в квартале 4 (выделы 21 (1,4 га), 22 (2,1 га), 23 (8,1 га), 24 (2,8 га)), в квартале 7 (выделы 1 (9,9 га), 2 (22,2 га), 9 (4,9 га), 10 (2,4 га), 13 (2,8 га), 16 (1,8 га), 17 (4,5 га), 18 (1,1 га), 19 (2,3 га), 20 (1,5 га), 21 (2,9 га)); дополнение лесных культур к посаженным в 2011 году в квартале 3 (выдел 4 (2,8 га)), в квартале 7 (выделы 1, 9 (4,5 га)); уход за лесными культурами 2012 года посадки в квартале 4 (выделы 3 (2,3 га), 20, 23 (6,5 га), 22 (5,2 га)), в квартале 7 (выделы 9 (9,8 га), 19 (1,3 га), 21 (2,2 га)); уход за молодняками в квартале 5 (выдел 6 (1,1 га); уход за лесными культурами 2013 года посадки:
- трехкратный уход: в квартале 4 (выделы 24 (1,8 га), 25 (1,2 га), 26 (0,8 га), в квартале 7 (выделы 1 (1,3 га), 9, 10, 19 (2,9 га));
- двухкратный уход: в квартале 5 (выдел 31 (8,2 га)), в квартале 4 (выделы 21 (1,4 га), 22 (2,2 га), 23 (8,1 га), 24 (2,8 га)), в квартале 7 (выделы 1 (9,9 га), 2 (22,2 га), 9 (4,9 га), 10 (2,4 га), 13 (2,8 га), 16 (1,8 га), 17 (4,5 га), 18 (1,1 га), 19 (2,3 га), 20 (1,5 га), 21 (2,9 га)).
В судебном заседании представитель истца Артамонова Г.А. исковые требования поддержала и пояснила, что ответчик ОАО «Железнодорожник», взяв в 2008 году аренду лесной участок для целей осуществления заготовки древесины на срок 49 лет, обязан в соответствии с условиями договора аренды и действующего законодательства осуществлять лесовосстановление и уход за лесом на арендованном лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов.
В связи с гибелью деревьев на арендованном лесном участке в связи с пожаром <данные изъяты> проект освоения лесов на участке, переданном в аренду ОАО «Железнодорожник», в <данные изъяты>-<данные изъяты> вносились изменения и дополнения, которыми разрешалась заготовка древесины на поврежденных участка леса. В последствии ответчиком была произведена заготовка леса, однако лесовосстановительные работы в <данные изъяты> были произведены частично - в кварталах 3, 4, 7, а на площади в <данные изъяты> посадка лесных культур вообще не произведена.
Ответчик ОАО «Железнодорожник» не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ответчик не выполнил мероприятия по лесовосстановлению.
Выслушав представителя истца, изучив доводы возражений ответчика, материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.
Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 ст.61 Лесного кодекса установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и уход за лесами.
В силу ч.2 ст.62 Лесного кодекса РФ, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
В силу ст.64 Лесного кодекса РФ, уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, и представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).
Согласно ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 настоящего Кодекса.
Требования к лесовосстановлению во всех лесных районах России установлены Правилами лесовосстановления, разработанными в соответствии со ст.62 Лесного кодекса РФ, и утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 года № 183.
Согласно пунктам 2, 4, 8, 46, 47 указанных Правил лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков. Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами. В лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.
В соответствии со ст.66 Лесного кодекса РФ, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов, лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ года между истцом ГУ «Карачевское лесничество» и ответчиком ОАО «Железнодорожник» заключен договор аренды лесного участка, площадью <данные изъяты>, местоположение - ГУ «Карачевское лесничество», участок Степного участкового Лесничества, кварталы 1-7, на срок 49 лет. (далее Договор аренды).
ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды, в соответствии с п.2 ст.609 ГК РФ, прошел государственную регистрацию, в связи с чем, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации права аренды за №
Согласно п.3.4 Договора аренды арендатор (ОАО «Железнодорожник») обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно-правовыми актами РФ и настоящим Договором аренды; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов (л.д.6-11).
Приказом Управления лесами по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду ОАО «Железнодорожник» в Степном участковом лесничестве ГУ «Карачевское лесничество», где п.5.3 предусматривает мероприятии по воспроизводству лесов (л.д.12-15).
В <данные изъяты> в данной проект освоения лесов в связи с ухудшением санитарной обстановки на арендуемой территории, вызванной повреждением насаждений низовым устойчивым пожаром в сильной степени с выгоранием лесной подстилки, ожогом корневой шейки и корневых лап по всему периметру, вносились изменения и дополнения с указанием проектируемого объема санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений, и объема лесовосстановления.
Так, приказом Управления лесами Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены изменения и дополнения в указанный выше проект освоения лесов, которыми предусмотрены соответствующие работы на территории квартала 4 (выделы 20-26), квартала 7 (выделы 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21), квартала 5 (выдел 31), связанные со сплошной санитарной рубкой погибших и поврежденных деревьев на площади 96,6 га, а также с лесовосстановлением путем создания лесных культур на этой же площади 96,6 га (2011 год - 5,0 га, 2012 год - 46,0 га, 2013 год - 45,6 га) (л.д.93-126)
Приказом Управления лесами Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены изменения и дополнения в указанный выше проект освоения лесов, которыми предусмотрены соответствующие работы на территории квартала 7 (выделы 2, 9, 10, 16, 17, 18, 21), квартала 6 (выдел 15), связанные со сплошной санитарной рубкой погибших и поврежденных деревьев на площади 15,2 га, а также с лесовосстановлением путем создания лесных культур на этой же площади 15,2 га в 2013 году, агротехнический уход за лесными культурами по схеме 3-2-1, устройство минполос и уход за ними - 3,2 км. в 2013 году. (л.д.60-77).
На основании указанных изменений и дополнений проекта освоения лесов, а также полученных разрешений на рубку насаждений, поврежденных в сильной степени низовым устойчивым пожаром, ОАО «Железнодорожник» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвело сплошную санитарную рубку лесных насаждений на территории кварталов 4 (выделы 20-26), 5 (выдел 31), 7 (выделы1, 2, 5-7, 9, 10, 13, 16-21) арендуемого лесного участка общей площадью 108,6 га, что подтверждается актами о приемке выполненных работ, составленными ОАО «Железнодорожник», имеющими подписи представителя арендатора и лесничих, и представленными в ГУ «Карачевское лесничество» (л.д.127-137).
Согласно проектам восстановления лесных культур и актов технической приемки лесных культур за 2011-2012 годы ОАО «Железнодорожник» провело лесовосстановительные мероприятия (посадка лесных культур): - в 2011 году в квартале 7 выделы 1, 19 на площади 4,5 га, в квартале 3 выдел 4 на площади 2,8 га; - в 2012 году в квартале 4: выдел 3 на площади 2,3 га, выдел 20, 23 на площади 6,5 га, выдел 22 на площади 5,2 га; в квартале 7: выдел 9 на площади 9,8 га, выдел 19 на площади 1,3 га, выдел 21 на площади 2,2 га (л.д.158-184).
В отношении других участков леса, где ОАО «Железнодорожник» произвело сплошную санитарную рубку, документов о проведении лесовосстановительных работ (посадка лесных культур) в ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» или в Управление лесами Брянской области не представлено, что свидетельствует о невыполнении таких работ, так как согласно ст.66 Лесного кодекса РФ именно арендатор должен представить в соответствующие органы отчеты о воспроизводстве лесов.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела суду предоставлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ОАО «Железнодорожник» не исполнил свои обязанности по лесовосстановлению на арендуемом лесном участке, где произвел санитарную сплошную рубку, что свидетельствует об обоснованности заявленных требований, кроме требований об уходе за лесными культурами ДД.ММ.ГГГГ посадки, так как в ходе судебного разбирательства установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ посадка лесных культур не осуществлялась.
Разрешая вопрос об установлении ответчику срока выполнения лесовосстановительных работ, суд исходит из положений ст.45 Правил лесовосстановления, согласно которых лучшим сроком посадки и посева лесных культур в большинстве случаев является ранняя весна, до начала распускания почек, поэтому считает необходимым установить данный срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец, в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Брянской области «Карачевское лесничество» удовлетворить.
Открытому акционерному обществу «Железнодорожник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести на территории лесного участка (кварталы 1-7 Степного участкового лесничества ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество»), общей площадью <данные изъяты>, предоставленного по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, мероприятия по лесовосстановлению согласно условиям договора аренды, дополнений и изменений в проект освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду, утвержденными приказами Управления лесами Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилам лесовосстановления, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- посадку лесных культур:
в квартале 5 выдел 31 на площади 8,2 га;
в квартале 4 выдел 21 на площади 1,4 га;
в квартале 4 выдел 22 на площади 2,1 га;
в квартале 4 выдел 23 на площади 8,1 га;
в квартале 4 выдел 24 на площади 2,8 га;
в квартале 7 выдел 1 на площади 9,9 га;
в квартале 7 выдел 2 на площади 22,2 га;
в квартале 7 выдел 9 на площади 4,9 га;
в квартале 7 выдел 10 на площади 2,4 га;
в квартале 7 выдел 13 на площади 2,8 га;
в квартале 7 выдел 16 на площади 1,8 га;
в квартале 7 выдел 17 на площади 4,5 га;
в квартале 7 выдел 18 на площади 1,1 га;
в квартале 7 выдел 19 на площади 2,3 га;
в квартале 7 выдел 20 на площади 1,5 га;
в квартале 7 выдел 21 на площади 2,9 га;
- дополнение посаженных в 2011 году лесных культур:
в квартале 7 выделы 1, 19 на площади 4,5 га;
в квартале 3 выдел 4 на площади 2,8 га;
- агротехнический уход за посаженными в 2012 году лесными культурами:
в квартале 4 выдел 3 на площади 2,3 га;
в квартале 4 выдел 20, 23 на площади 6,5 га;
в квартале 4 выдел 22 на площади 5,2 га;
в квартале 7 выдел 9 на площади 9,8 га;
в квартале 7 выдел 19 на площади 1,3 га;
в квартале 7 выдел 21 на площади 2,2 га;
- агротехнический уход за молодняками:
в квартале 5 выдел 6 на площади 1,1 га.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Железнодорожник» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: . С.В.Рыбочкин
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
