Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Адм. дело № 12-252/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 апреля 2014 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам.прокурора Ленинского района г. Чебоксары ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении заведующей сектором прилавочной торговли гипермаркета «Магнит» ЗАО «Тандер» Григорьевой О.Н. к административной ответственности по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Чебоксары от дата Григорьева О.Н., являющейся заведующей сектором прилавочной торговли гипермаркета «Магнит» ЗАО «Тандер» была привлечена к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ------ за то, что при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении ЗАО «Тандер» по месту фактического осуществления деятельности, осуществлялась реализация колбасы полукопченой «Краковская», ребер варено-копченых производство ООО «------» Республики Марий Эл, колбасы ------», высшего сорта производства ОАО «Вурнарский мясокомбинат» Чувашской Республики, фасованных непосредственно в гипермаркете «Магнит», без указания информации о сроках годности товара на этикетке потребительской упаковки, что является нарушением п. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС ----- «Пищевая союза в части ее маркировки», утвержденных решением Комиссии таможенного союза от дата ----- ст. 10 Закона РФ от дата № 2300-I «О защите прав потребителей».
Не согласившись с указанным постановлением, прокурором принесен протест. В обосновании протеста указано, что Григорьева О.Н. совершила данное правонарушение будучи заведующей сектором прилавочной торговли гипермаркета «Магнит «ЗАО Тандер», то есть должностным лицом. Вместе с тем, из резолютивной части постановления следует, что административное наказание Григорьевой О.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.43ч. 1 КоАП РФ назначено в пределах санкции, предусмотренных для граждан в размере ------, в то время как для должностных лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ------. В связи с чем, просит указанное постановление отменить и дело направить на рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании Григорьева О.Н. и представитель Управления Роспотребнадзора по ЧР ФИО3 с протестом прокурора согласились.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении от дата ----- следует, что в гипермаркете «Магнит» Григорьева Оксана Николаевна осуществляет свою трудовую деятельность на основании должностной инструкции в качестве заведующей сектором прилавочной торговли гипермаркета «Магнит».
При проведении внеплановой выездной проверки соблюдения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка обнаружено, что на 12 часов 15 минут дата в гипермаркете «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу: адрес заведующая сектором прилавочной торговли гипермаркета «Магнит», Григорьева Оксана Николаевна допустила реализацию колбасы полукопченой «------», ребер варено-копченых производство ООО «Мясокомбинат «Звениговский» Республики Марий Эл, колбасы «Сервелат», высшего сорта производства ОАО «Вурнарский мясокомбинат» Чувашской Республики, фасованных непосредственно в гипермаркете «Магнит», без указания информации о сроках годности товара на этикетке потребительской упаковки, что является нарушением п. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая союза в части ее маркировки», утвержденных решением Комиссии таможенного союза от дата № 881, ст. 10 Закона РФ от дата № 2300-I «О защите прав потребителей».
Копии ценников на вышеуказанные продукты питания, подтверждают вину Григорьевой О.Н.
Согласно ст. 2.4. административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из примечания к данной статье следует, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Согласно должностной инструкции заведующего сектором прилавочной торговли гипермаркета «------» из п. 4.3 работа с ценниками входит в обязанности Григорьевой О.Н.
Таким образом, вышеуказанное правонарушение совершено Григорьева О.Н. как должностным лицом, что и отражено в описательной части постановления мирового судьи.
Вместе с тем, наказание назначено Григорьевой О.Н. как гражданину, не являющемуся должностным лицом.
При таких обстоятельствах имеются основания для отмены постановления мирового судьи и направления дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении заведующей сектором прилавочной торговли гипермаркета «Магнит» ЗАО «Тандер» Григорьевой Оксаны Николаевны к административной ответственности по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 Ленинского района г.Чебоксары.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Е.М. Данилин