Решение от 08 апреля 2014 года

Дело №2-1694/2014
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
08 апреля 2014 года Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Мурашко М.С., при секретаре Линник Н.В.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Закон и порядок», Дивненковой З.П. к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Закон и порядок» (далее – СРОО ОЗПП «Закон и порядок»), Дивненкова З.П. предъявили иск к ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда в связи с длительным не предоставлением горячей воды в 2011-2013 г. г. (л.д.2-3).
 
    В обоснование иска указано, что Дивненкова З.П. зарегистрирована и проживает в квартире № в доме <адрес>. Квартира принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ внучке истицы ФИО6 В квартире, где проживает истица, в 2011 году с 01.07.2011г. по 13.07.2011г., с 25.07.2011г. по 01.09.2011г., с 17.09.2011г. по 19.09.2011г., с 29.09.2011г. по 01.10.2011г., всего в течение 53 дней; в 2012 году с 23.05.2012г. по 30.05.2012г., с 05.06.2012г. по 09.06.2012г., с 30.07.2012г. по 15.09.2012г., всего в течение 57 дней, и в 2013 году с 13.05.2013г. по 31.08.2013г., всего в течение 110 дней, отсутствовала горячая вода, что превышало допустимый период отключения систем горячего водоснабжения в 14 суток. Исполнителем услуги по поставке горячей воды являлось ОАО «Жилищник», которому производилась оплата за указанную услугу. Истица полагала, что ответчик обязан компенсировать причиненный ей моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Истица Дивненкова З.П. в суд не явилась.
 
    Представитель СРОО ОЗПП «Закон и порядок» Товстий Р.Н. письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие истицы (л.д.4,10,11,12).
 
    Представитель ОАО «Жилищник» Васильков С.В. в суд также не явился, в возражениях на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на то, что услуга горячего водоснабжения не предоставлялась истице в связи с ремонтом магистральных сетей, ответственность за которые ответчик не несет.
 
    Представитель третьего лица МУП «Смоленсктеплосеть» Ломберг Я.Д. в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя МУП «Смоленсктеплосеть» (л.д.22,25).
 
    Представитель третьего лица ООО «Смоленская теплосетевая компания» Вакунова М.Г. в суд не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что отключения горячего водоснабжения в доме, где проживает истица, имели место в 2013 году с 13 мая по 31 августа 2013 года в связи с ремонтом теплосетей, в 2012 году период капитального ремонта магистральной теплосети определялся с 31.07.2012 г. по 01.09.2012г., фактически теплоноситель был подан лишь 14.09.2012г. (л.д.26,27,28-29).
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет иск частично.
 
    ДивненковаЗ.П. зарегистрирована и проживает в квартире № в доме <адрес> (л.д.14,20).
 
    Квартира принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО6 (л.д.13).
 
    Оплату коммунальных услуг по горячему водоснабжению на основании лицевого счета в 2011-2013 годах производила Дивненкова З.П., что следует из копий представленных платежных документов (л.д.15-19).
 
    В рамках полномочий, представленных ч. 2 ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) "О защите прав потребителей", Правительство Российской Федерации постановлением от 6 мая 2011 г. N 354 утвердило "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
 
    В соответствии с п.8 Правил исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо, из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.
 
    Из анализа п.9 Правил следует, что исполнителем коммунальных услуг в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, непосредственно ресурсоснабжающая организация.
 
    Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
 
    Предоставление истице коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляет управляющая организация - ОАО «Жилищник», которое и получало оплату за оказание данной услуги в 2011-2013 годах, что следует из копий представленных платежных документов (л.д.15-19).
 
    Согласно подпункту «в» п.3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1.
 
    В пункте 4 Приложения №1 к Правилам указано, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа - единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
 
    В соответствии с п. 3.1.11 Приложения «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01, к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г. N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
 
    В п. 5.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, указано, что организации, обслуживающие жилищный фонд, должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, при этом рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, должен составлять 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
 
    Указанные Правила приняты на основе полномочий, представленных Госстрою РФ Законом Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшим в момент принятия Правил и поэтому их требования также должны применяться к правоотношениям с участием потребителей.
 
    Из приведенных нормативных актов следует, что в пределах 14 дней должен проводится профилактический ремонт системы горячего водоснабжения, для других видов ремонта, включая и капитальный, такое количество дней рекомендуется, продолжительность ремонта в этих случаях надлежит определять в графиках работ.
 
    В период 2011 года правоотношения сторон регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», содержащими аналогичные положения о сроках перерывов в поставке коммунальной услуги, ответственности исполнителя.
 
    28.04.2011 года главой администрации г.Смоленска издано постановление № о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов. Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011 год, в соответствии с которым предусмотрено отключение горячего водоснабжения по <адрес> с 28.07.2011г. по 29.08.2011 г.
 
    23.04.2012 года главой администрации г.Смоленска издано постановление № о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2012-2013 годов. Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2012 год, в соответствии с которым предусмотрено отключение горячего водоснабжения по <адрес> с 28.07.2012г. по 27.08.2012г.
 
    22.04.2013 года администрацией г.Смоленска принято постановление № «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов», которым утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2013 год. Данным постановлением предусмотрено отключение горячего водоснабжения в районе <адрес> с 29.07.2013г. по 29.08.2013г.
 
    Истицей в качестве основания иска указано на отсутствие горячего водоснабжения в 2011 году с 01.07.2011г. по 13.07.2011г., с 25.07.2011г. по 01.09.2011г., с 17.09.2011г. по 19.09.2011г., с 29.09.2011г. по 01.10.2011г., всего в течение 53 дней; в 2012 году с 23.05.2012г. по 30.05.2012г., с 05.06.2012г. по 09.06.2012г., с 30.07.2012г. по 15.09.2012г., всего в течение 57 дней, и в 2013 году с 13.05.2013г. по 31.08.2013г., всего в течение 110 дней.
 
    Представленными МУП «Смоленсктеплосеть» и ООО «Смоленская теплосетевая компания» справками подтверждено отключение горячего водоснабжения в указанные истицей периоды (л.д.23,24,27).
 
    ОАО «Жилищник» не представил доказательств обратного.
 
    Превышение гарантированного законом периода отключения горячего водоснабжения истицы в 2011 году составило 53 день, в 2012 году - 57 дней, в 2013 году - более двух месяцев и ответственным за данное нарушение является ОАО «Жилищник».
 
    Истицей представлены копии платежных документов о перечислении платы за пользование горячим водоснабжением, в котором исполнителем услуги указано ОАО «Жилищник».
 
    Кроме того, договором управления домом предусмотрена обязанность ОАО «Жилищник» оказывать собственникам жилых помещения коммунальные услуги. Поскольку указанное в договоре приложение о перечне услуг сторонами договора не принято, следует считать, что ограничений на виды таких услуг договор не содержит.
 
    Истицу следует считать участником договора управления многоквартирным домом, наравне с собственником жилого помещения ФИО6, поскольку ею осуществляются платежи по договору.
 
    Приведенные обстоятельства указывают на то, что ответчик несет ответственность за подачу горячего водоснабжения в квартиру, где проживает истица, и его следует считать исполнителем услуги горячего водоснабжения.
 
    На отношения по оказанию коммунальных услуг распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
 
    Истица является участником договора управления многоквартирным домом, вследствие оплаты услуг по договору, а, следовательно, не предоставление коммунальных услуг надлежащего качества нарушает ее права потребителя.
 
    В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
 
    По общему правилу (п. 3 ст. 401 ГК РФ) лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
 
    ОАО «Жилищник» не представило доказательств наличия соглашения сторон об ином, чем указано в законе, основании ответственности, не представило доказательств отсутствия его вины в надлежащем предоставлении услуги. Поскольку ответчик возложенную на него обязанность в полной мере не исполнил, нарушив тем самым права истицы как потребителя, требование о компенсации морального вреда надлежит удовлетворить.
 
    Согласно ч. 2 ст. 151 ГК РФ суд, при определении размера компенсации морального вреда, принимает во внимание степень вины нарушителя, учитывает степень физических и нравственных страданий, причиненных истице.
 
    Причинение Дивненковой З.П. морального вреда произошло из-за нарушения ее имущественных прав, и потому его компенсация должна определяться, в том числе, и с учетом характера этих прав и материальных последствий допущенного нарушения.
 
    Нарушение прав истицы в указанные ею периоды продолжалось значительный период времени, и поэтому размер компенсации морального вреда для нее суд определяет в <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет <данные изъяты> руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Дивненковой З.П. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>) руб.
 
    Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд черезЗаднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Председательствующий: