Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Дело № 2-55/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 г. с. Солонешное
Солонешенский районный суд Алтайского края в составе судьи Сухаревой Т.П.,
при секретаре Батукаевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Солонешенского района в интересах Власова В.И. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Солонешенском районе о признании периода работы льготным стажем,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Солонешенского района в интересах Власова В.И. обратился в суд с требованием к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Солонешенском районе включить в льготный стаж Власова В.И. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомобиля на вывозке угля и породы из забоев угольного разреза <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста технологического компрессора на обслуживании газового компрессора «<данные изъяты>». Право о назначении досрочной трудовой пенсии признать с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Солонешенском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Власову В.И. незаконно не засчитаны в стаж работ, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах указанные периоды работы. Основанием отказа явилась справка, уточняющая особый характер работы, выданная <данные изъяты> которое не имело право выдавать данный документ. Основанием отказа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ явилось не соответствие должности в трудовой книжке должности, предусмотренной Списком № 2 (Постановление от 26.01.1991 года № 10), а также то, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано о переводе заявителя с ДД.ММ.ГГГГ машинистом технологического компрессора на обслуживание газового компрессора, с выполнением дополнительных работ кочегара производственной котельной и слесаря наладчика молочного оборудования (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), а в приказе о ДД.ММ.ГГГГ № указано об увольнении слесаря молзавода.
По мнению прокурора, принятое Управлением пенсионного фонда РФ в Солонешенском районе решение является незаконным, поскольку записи в трудовой книжке соответствуют наименованию работ и профессий, включенных в Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 – «Шоферы грузовых машин на вывозке угля и породы в угольных разрезах», дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Это обстоятельство также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списком и архивной справкой, выданными <данные изъяты> (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в который раздел XXXIII «Общие профессии» в позиции 23200000-14257 включены профессии «Машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров». Это обстоятельство также подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым Власов В.И. в спорный период работал по профессии, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании процессуальный истец на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и пояснил, что в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. Записи трудовой книжки Власова В.И. соответствуют наименованию льготных профессий, указанных в Списках № 2, которые не противоречат документам, подтверждающим льготный период работы заявителя на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как общий стаж этих работ составил 11 лет 1 месяц 4 дня.
Власов В.И. в ходе судебного разбирательства пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> водителем по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза, ДД.ММ.ГГГГ переведен в совхоз <данные изъяты> слесарем по ремонту молочного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом технологического компрессора по обслуживанию газового компрессора и работал до ДД.ММ.ГГГГ Весь период работы обслуживал холодильную установку, которая работала на газе. Почему в приказе указано, что он был уволен с должности слесаря, пояснить не может. В связи с нехваткой рабочих он иногда выполнял слесарные работы, но основное место его было машинист технологического компрессора. Просит требования удовлетворить.
Представители ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Солонешенском районе по доверенности Осетрова С.В. и Комолова Л.В. пояснили, что Власову В.И. отказано во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в <данные изъяты>, поскольку представленная справка, уточняющая особый характер работы, выданная <данные изъяты>, не может быть принята во внимание, поскольку из исторической справки следует, что данное предприятие вправе выдавать архивные справки ликвидированного предприятия <данные изъяты> гражданам для целей пенсионного обеспечения, т.е. справки о стаже и заработке. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологического компрессора на обслуживание газового компрессора «<данные изъяты>», так как должность по трудовой книжке не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2. Кроме того, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе с ДД.ММ.ГГГГ машинистом технологического компрессора на обслуживании газового компрессора с выполнением дополнительных работ кочегара производственной котельной и слесаря наладчика молочного оборудования, в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № указано об увольнении слесаря. Таким образом считают, что стаж работы Власова В.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», отсутствует. Просят в иске отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав пенсионное дело и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье человека, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).
На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
Подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе I «Горные работы» которого в позиции 2010100а-11442 предусмотрены «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе».
По технологии ведения горных работ процесс добычи заканчивается погрузкой добытых полезных ископаемых на транспорт.
ДД.ММ.ГГГГ Власов В.И. обратился в ГУ-УПФ России в Солонешенском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ решением № ГУ- УПФ России в Солонешенском районе Власову В.И. отказано включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологического компрессора на обслуживании газового компрессора «<данные изъяты>».
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, содержащие сведения о работе.
Согласно трудовой книжке Власов В.И. работал:
- ДД.ММ.ГГГГ водителем на автомобиле по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в <данные изъяты> (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ г.);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в с/з <данные изъяты> по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят переводом слесарем по ремонту молочного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом технологического компрессора на обслуживание газового компрессора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л. д. 12-14).
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <данные изъяты>, указано, что Власов В.И. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в <данные изъяты> производственного объединения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя дизельного автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в автоколонне №. В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка выдана на основании расчетных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ.- ДД.ММ.ГГГГ, приказов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. 42).
В справе, уточняющей особый характер работы и условий труда <данные изъяты> указано, что Власов В.И. работал в <данные изъяты> автобазе производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне № в разрезе (№). Работа в данных условиях дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, согласно перечню профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.1991 г. № 10, Федеральному Закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л. д. 43).
Из исторической справки <данные изъяты> установлено, что <данные изъяты> автобаза являлась структурным подразделением <данные изъяты> и только в ДД.ММ.ГГГГ автобаза была реорганизована в самостоятельное юридическое лицо, как <данные изъяты> и вошла в состав <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано путем слияния с <данные изъяты> в <данные изъяты>, которое в свою очередь было ликвидировано на основании решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты> в соответствии п. 3.1.4 ч. 3 «Соглашения о передаче документов на хранение» № от ДД.ММ.ГГГГ, Устава имеет право выдавать справки, выписки из документов, хранящихся в архиве всем заинтересованным лицам на основании сведений, содержащихся в документах, в том числе для целей пенсионного обеспечения.
В связи с чем суд считает, что ответчиком не верно отказано Власову В.И. включить период работы в <данные изъяты> автомбазе в специальный стаж только на том основании, что выданная справка <данные изъяты> является незаконной и требования в этой части подлежат удовлетворению.
Подлежат удовлетворению и требования прокурора о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологического компрессора на обслуживании газового компрессора в совхозе «<данные изъяты>» по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14257 Списка № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., установлено машинистам технологических компрессоров, занятым на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ действительно указано, что Власов В.И. работал в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, принят слесарем по ремонту молочного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом технологического компрессора на обслуживание газового компрессора с выполнением дополнительных работ кочегара производственной котельной и слесаря наладчика молочного оборудования. ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности слесаря молзавода из совхоза по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание).
Из пояснений истца, свидетеля ФИО1 следует, что они совместно в ДД.ММ.ГГГГ работали на молзаводе в совхозе <данные изъяты> машинистами технологического компрессора на обслуживании газового компрессора. Факт работы свидетеля подтверждается трудовой книжкой. В случае необходимости выполняли работу слесарей или кочегаров, поскольку не хватало рабочих, но основной работой являлась работа машиниста технологического компрессора по обслуживанию газового компрессора.
В материалах дела также имеется архивная справка, выданная архивным отделом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в которой отражено, что Власов В.И. работал в совхозе «<данные изъяты>» <адрес>, в ведомостях по начислению заработной платы работником молзавода. Анализируя представленные доказательства, суд полагает, что указание в приказе, что на Власова В.И. были возложены дополнительные обязанности по выполнению работы слесаря и кочегара, не могут поставить под сомнение, что Власов В.И. в указанный период выполнял работу машиниста технологического компрессора по обслуживанию газового компрессора, и это являлось его основной работой. Кроме того, документов подтверждающих, что он был вновь переведен слесарем, суду не представлено, в связи с чем приказ от ДД.ММ.ГГГГ № - уволить слесаря молзавода из совхоза по ст. 31 КЗоТ РФ судом также во внимание не принимается. Суд расценивает данную запись как невнимательность лица, на которого возложена обязанность по заполнению трудовых книжек.
Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФ в Солонешенском районе специальный стаж Власова В.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию, составил более 10 лет 11 месяцев и он имеет право на назначение пенсии в соответствии с требованиями ст.ст. 27, 28 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию. С заявлением о назначении пенсии Власов В.И. обратился ДД.ММ.ГГГГ. Право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина 200 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Солонешенском районе включить Власову В.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в <данные изъяты> автобазе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологического компрессора на обслуживании газового компрессора в совхозе «<данные изъяты>» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Солонешенском районе в местный бюджет госпошлину 200 руб..
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солонешенский районный суд.
Судья Солонешенского
районного суда Т.П.Сухарева
