Дата принятия: 08 апреля 2014г.
КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 апреля 2014 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.
при секретаре судебного заседания АБДУЛАЖАНОВОЙ Е.С.,
с участием истца Дашковской В.Н., представителя ответчика НГДИ Админи-страции г.Ноябрьск Гайдара А.А., рассмотрев в открытом судебном заседа-нии гражданское дело № 2-1040/2014 по иску Дашковской ВН, действующей также в интересах несовершеннолетних Дашковского ДГ и Дашковской ВГ, к Ноябрьскому городс-кому департаменту по имуществу Администрации города Ноябрьск и Депар-таменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности по восстановлению молодой семьи в спис-ке претендентов,
У С Т А Н О В И Л:
Дашковская В.Н., действуя также в интересах своих несовершеннолет-них детей, обратилась в суд с иском о возложении на НГДИ Администрации г.Ноябрьск и ДСиЖП ЯНАО обязанности восстановить их молодую семью в списке претендентов на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ по дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что ее семья является участницей указанных мероприятий, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве на соцвыплату со сроком его реализации до ДД.ММ.ГГГГ, однако к этому времени найти квартиру и оформить документы она не успела. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок действия свидетельства был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, но семью исключили из списка претендентов на получение соцвыплаты в связи с нере-ализацией свидетельства в срок.
В судебном заседании истец на иске настаивала, поддержала изложен-ные в исковом заявлении доводы, просила обратить решение к немедленному исполнению, сославшись на то, что квартира найдена, все документы подго-товлены, продавец ждет уже месяц, однако выплата не может быть осуществ-лена по причине исключения семьи из списка претендентов. Представитель НГДИ Администрации г.Ноябрьск Гайдар А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал. Представитель ДСиЖП ЯНАО в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал позицию НГДИ.
С учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых се-мей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвер-жденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декаб-ря 2010 года № 1050, а также мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпро-граммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ЯНАО» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 18 ноября 2010 года № 383-П, Постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П утвержден определяющий механизм предоставления социальных вып-лат Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строи-тельство) жилья молодым семьям в ЯНАО.
Упомянутыми Правилами разграничены полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти по данному вопросу.
Так, согласно п.15 Правил для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства необходимый пакет документов. После этого орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы (п.17). Далее орган местного самоуправления формирует списки молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п.21), который формирует и утверждает сводный список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную вып-лату в планируемом году (п.22), а уже этот сводный список представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государст-венному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.
После определения государственным заказчиком подпрограммы разме-ра субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполни-тельной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждает списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и в течение 10 дней с даты утверждения этих списков доводит до органов мест-ного самоуправления выписки из них. Орган местного самоуправления дово-дит до сведения молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей – претендентов на получение соци-альных выплат в соответствующем году (п.23-24).
Указанным в Правилах органом местного самоуправления в г.Ноябрьск является Администрация МО г.Ноябрьск в лице НГДИ (далее – НГДИ), а уполномоченным на формирование и утверждение сводного списка органом исполнительной власти субъекта – Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.
Истец Дашковская В.Н., а также ее несовершеннолетние дети ... являются членами молодой семьи – участницы подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ и имеют право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, что следует из выданного им свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Заявление об участии в подпрограмме было подано ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что выданное в ДД.ММ.ГГГГ свидетельство своевре-менно реализовано не было, ДД.ММ.ГГГГ семья исключена из списка претендентов на получение социальной выплаты.
Вместе с тем, приведенные выше нормативные акты предусматривают лишь два основания исключения молодой семьи из списка претендентов – отказ в выдаче свидетельства и непосредственное предоставление выплаты. П.44 Приложения № к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых се-мей» ФЦП «Жилище» на ... (утв.Постановлением Правительст-ва РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...) установлено, что если владелец сви-детельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение социальной выплаты, он сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальней-шее участие в подпрограмме на общих основаниях.
Следовательно, Дашковские сохраняют право на дальнейшее участие в указанной ими подпрограмме на тех же условиях. Более того, решением Но-ябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок действия свидетельст-ва продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим, в целях обеспечения соблюдения права граждан на по-лучение социальной выплаты, суд полагает возможным принять решение об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчиков обязаннос-ти включить молодую семью в список претендентов на получение социаль-ной выплаты в 2014 году исходя из даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.
Ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполне-нию удовлетворено быть не может, поскольку для этого не имеется основа-ний, предусмотренных ч.1 ст.212 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дашковской ВН, действую-щей также в интересах несовершеннолетних Дашковского ДГ-ча и Дашковской ВГ, удовлетворить.
Обязать Ноябрьский городской департамент по имуществу Админист-рации г.Ноябрьск и Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО включить молодую семью Дашковской ВН в сос-таве ... человека, включая несовершеннолетних Дашковского ДГ и Дашковской ВГ, в список претендентов на получение в ДД.ММ.ГГГГ социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем мо-лодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ го-ды, исходя из даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Д.М.Нигматуллина
Секретарь суда
