Решение от 08 апреля 2014 года

    Дело № 2-351/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 апреля 2014 года пгт. Каа-Хем
 
    Кызылский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Лопсан В.К.,
 
    при секретаре Хайдып А.Н.,
 
    с участием старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С., представителя заинтересованного лица - председателя администрации сельского поселения сумона <адрес> Сундуй В.Д.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации сельского поселения <адрес> о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с заявлением к муниципальному учреждению администрации сельского поселения <адрес> о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения, указывая в обоснование, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об организации освещения улиц территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что на улицах <адрес> фактически отсутствует уличное освещение, администрацией сельского поселения <адрес> не исполняются возложенные на нее обязанности по его обеспечению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 15 и ст. 18 Конституции Российской Федерации Россия есть правовое государство, органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.
 
    Тем самым, не исполнение вышеуказанных требований законодательства администрацией сельского поселения <адрес> нарушает права граждан на проживание в правовом государстве и право на осуществление местного самоуправления.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ) вопросами местного значения поселения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. 3, 6 ч. 1 ст. 14Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми поселениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
 
    Пунктом 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
 
    Пунктом 22 ч. 1 ст. 4 Устава сельского поселения сумон Ээрбекский принятого решением Хурала представителей сельского поселения сумон Ээрбекский Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отнесено присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумераций домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Исходя из содержания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 131 –ФЗ и устава сельского поселения сумон Ээрбекский Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ года, к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым в частности относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях.
 
    Тем самым организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений.
 
    В пункте 2 Приложения к Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» дано понятие улицы. Улицей является обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
 
    Согласно п. 8.8.1. Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах рекомендуется освещать в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией муниципального образования. Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
 
    Таким образом, дороги улиц <адрес> и прилегающие к ней территории не находится в собственности иного лица, следовательно, эти дороги улиц и прилегающие к ней территории, находящиеся в границах муниципального учреждения Администрации сельского поселения <адрес>.
 
    Согласно п. 6, 12 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Элементами обустройства автомобильных дорог являются объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог (п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
 
    ГОСТ Р.50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от 11 октября 1993 года № 221 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Пунктом 4.6 ГОСТ предусмотрено, что дороги должны меть наружное освещение.
 
    Согласно информации начальника ОГИБДД МО МВД «Кызылский» Антонова А.О. установлено, что на улицах <адрес> освещение проезжей части отсутствует.
 
    Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность движения. Не принятие мер по разрешению этих вопросов ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № введен в действие свод правил СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации. В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует производить исходя из норм средней яркости дорожных покрытий лепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности. Освещение проезжей части улиц, дорог и площадей городских поселений, расположенных в северной строительно-климатической зоне азиатской части России и севернее 66 градусов северной широты в европейской части России, следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности, слепящего действия и равномерности распределения освещенности дорожного покрытия. Не допускается в ночное время частичное отключение светильников при однорядном их расположении и установке по одному светильнику на опоре, а также на пешеходах мостиках, автостоянках, пешеходных проездах, а также на улицах и дорогах сельских поселений. Для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги.
 
    В настоящее время освещение на улицах <адрес>, на которой организовано дорожное движение, в вечернее и ночное время не осуществляется, что противоречит требованиям Федеральных законов «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, Государственного стандарта Российской Федерации № 50597-93 от 11 октября 1993 года № 221.
 
    Отсутствие освещения на улицах <адрес> кожууна создает опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, угрозу жизни и здоровью участников, а также ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Таким образом, указанным бездействием нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц.
 
    Просит признать бездействие Муниципального учреждения администрации <адрес> кожууна Республики Тыва по организации уличного освещения незаконным. Обязать Муниципальное учреждение администрации сельского поселения <адрес> кожууна Республики Тыва в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по улицам <адрес> кожууна Республики Тыва.
 
    В судебном заседании старший помощник Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. полностью поддержала требования по изложенным выше основаниям, уточнив правильное наименование заинтересованного лица на администрацию сельского поселения сумона <адрес> просила суд признать бездействие Муниципального учреждения администрации сумона <адрес> по организации уличного освещения незаконным. Обязать Муниципальное учреждение администрации сельского поселения сумона <адрес> в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по улицам <адрес>
 
    Представитель заинтересованного лица Муниципального учреждения администрации сельского поселения сумона <адрес> Сундуй В.Д. согласился с требованием прокурора, указав, что организация по освещению всех улиц поселения к указанному прокурором сроку будет зависеть от финансовой возможности поселения.
 
    Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
 
    Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Тем самым не исполнение вышеуказанных положений Конституции Российской Федерации Муниципальным учреждением Администрацией городского поселения сумона Ээрбекский Кызылского кожууна Республики Тыва нарушает права граждан на проживание в правовом государстве и право на осуществление местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона «Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
 
    Согласно пунктам 3,6 ч.1 ст.14 закона «Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
 
    Согласно пункту 19 ч.1 ст.14 закона «Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
 
    Согласно положениям пункта 22 части 1 статьи 4 Устава сельского поселения сумон Ээрбекский Кызылского кожууна Республики Тыва к вопросам местного значения сумона Ээрбекский относятся присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
 
    В п. 2 Приложения к Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
 
    Согласно п. 8.8.1. Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах рекомендуется освещать в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией муниципального образования.
 
    Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
 
    Таким образом, дороги улиц <адрес> и прилегающие к ним территории не находятся в собственности иного лица, следовательно эти дороги улиц и прилегающие к ним территории, находятся в границах Муниципального учреждения администрация сельского поселения сумона Ээрбекский Кызылского кожууна Республики Тыва, являются муниципальной собственностью, находятся в введении Муниципального учреждения администрация сельского поселения сумона Ээрбекский Кызылского кожууна Республики Тыва.
 
    Согласно п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
 
    Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
 
    Согласно ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
 
    Пунктом 4.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что дороги должны иметь наружное освещение.
 
    Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введен в действие свод правил СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации. В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует производить исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности. Освещение проезжей части улиц, дорог и площадей городских поселений, расположенных в северной строительно-климатической зоне азиатской части России и севернее 66 градусов северной широты в европейской части России, следует проектировать, исходя из норм средней горизонтальной освещенности, слепящего действия и равномерности распределения освещенности дорожного покрытия. Не допускается в ночное время частичное отключение светильников при однорядном их расположении и установке по одному светильнику на опоре, а также на пешеходных мостиках, автостоянках, пешеходных аллеях и дорогах, внутренних, служебно-хозяйственных и пожарных проездах, а также на улицах и дорогах сельских поселений. Для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги.
 
    Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОГИБДД МО МВД «Кызылский» Антонова А.О. на территории <адрес>, во всех сельских поселениях, за исключением <адрес> (освещение имеется на территории всего села), <адрес>) и <адрес>), наружное освещение отсутствует, (информация получена со слов участковых уполномоченных полиции на данных административных участках). В пгт. Каа-Хем согласно представленного списка улиц, наружного освещения нет, за исключением <адрес>
 
    Таким образом, судом установлено, что на улицах <адрес>, фактически отсутствует уличное освещение, Муниципальное учреждение администрация сельского поселения сумона <адрес> не исполняет возложенные на него обязанности по обеспечению освещения.
 
    Представителем заинтересованного лица Муниципального учреждения администрация сельского поселения сумона <адрес> в суд не представлены подтверждающие документы о наличии уличного освещения по улицам <адрес> согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, а также не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих принятие мер к организации уличного освещения на улицах <адрес>.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие уличного освещения на улицах <адрес> создает угрозу безопасности дорожного движения, способствует дорожно-транспортным происшествиям, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению требований прокурора.
 
    В нарушение действующего законодательства заинтересованным лицом не организовано освещение на улицах <адрес>. Поскольку Муниципальное учреждение администрация сельского поселения сумона <адрес> является органом местного самоуправления, обязанным обеспечить освещение улиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.
 
    При таких обстоятельствах, заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации сельского поселения сумона <адрес> о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации сельского поселения сумона <адрес> о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения, удовлетворить.
 
    Признать бездействие Муниципального учреждения администрация сельского поселения сумона <адрес> по организации уличного освещения незаконным.
 
    Обязать Муниципальное учреждение администрация сельского сумона <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по улицам <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения суда через Кызылский районный суд Республики Тыва.
 
    Председательствующий Лопсан В.К.
 
    Копия верна, судья Лопсан В.К.