Дата принятия: 08 апреля 2013г.
Дело №***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Тарасовой И.Н.,
при секретаре Наумовой А.И.,
с участием истца Колчевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Колчевой ФИО5 к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, -
у с т а н о в и л:
Колчева Л.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: N.... В 1992 году истцом и умершим мужем ФИО2 за счет собственных средств и своими силами без получения соответствующего разрешения самовольно с целью улучшения жилищных условий произвели переустройство жилого дома, а именно: в неотапливаемый коридор (лит. а по техническому паспорту на ДД.ММ.ГГГГ) подведено отопление и коридор стал отапливаемый (лит. А1 согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, в указанном жилом доме произведена перепланировка, а именно: в лит. А комната 3 (технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) демонтирован оконный проем (лит. А комната 2 согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Истец полагает, что перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов других граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... перепланированном и переустроенном состоянии.
Представитель ответчика администрации г. Ельца Липецкой области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.
Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации г. Ельца Липецкой области.
В судебном заседании истец Колчева Л.И. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 5)
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. (ч. 6)
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что жилой дом №*** расположенный по адресу: N... принадлежит Колчевой Л.И. на праве собственности по праву в общем совместном имуществе супругов и праву наследования по закону после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается: свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №***, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №***, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №***.
В указанном жилом доме зарегистрирована и проживает только истец Колчева Л.И.
Собственником жилого дома самовольно произведена перепланировка, выразившаяся в заделке оконного проема в комнате № 2 (лит. А), также произведено переустройство неотапливаемого коридора в отапливаемый (лит. А1), в результате чего произошло увеличение общей площади на 9,0 кв.м. Изложенное следует из объяснений истца, а также данных технических паспортов на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик отказал истцу в выдаче акта приемочной комиссии на произведенные переустройство и перепланировку, сославшись на то, что ею не было получено разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения.
Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки и переустройства акт приемочной комиссии, является отсутствие у неё разрешения на такую перепланировку и переустройство.
В силу ст. 29 ЖК РФ такая перепланировка жилого помещения (жилого дома) является самовольной и на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Следовательно, истец верно обратилась в суд с иском к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого дома №*** по ул. N... в перепланированном и переустроенном состоянии, так как Колчева Л.И. является собственником указанного жилого дома, а ответчик отказал ей в выдаче акта приемочной комиссии на произведенные переустройство и перепланировку, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца и получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.
Так, из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце №*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: N... после перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Согласно заключению Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району при перепланировке помещений домовладения, расположенного по адресу: N... нормы и правила пожарной безопасности не нарушены.
В соответствие с выводом ООО «Инжгеопроект», проводившего обследование технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: N... «основные несущие строительные конструкции (фундаменты, стены, перекрытия) не имеют повреждений и дефектов; техническое состояние фундаментов работоспособное; техническое состояние несущих стен исправное; техническое состояние перекрытия работоспособное; все конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены, перемычки над дверными проемами работоспособные. Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в доме №*** по N... ничем не создает».
Проанализировав вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что произведенными работами по перепланировке и переустройству права и законные интересы граждан не нарушены и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.
Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении были осуществлены работы по переустройству и перепланировке без соблюдения установленного законом порядка, выразившиеся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, произведены с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Колчевой Л.И. к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колчевой ФИО6 к администрации г. Ельца Липецкой области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилой дом №*** по N... в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в заделке оконного проема в комнате № 2 (лит. А); переустройстве неотапливаемого коридора в отапливаемый (лит. А1), с увеличением общей площади на 9,0 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт, инвентарное дело на жилой дом №*** по N...
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Тарасова И.Н.
Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) составлено ДД.ММ.ГГГГ.