Дата принятия: 08 апреля 2013г.
2-59\2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Смирновой Н.В.
с участием пом. прокурора Кузнецовой И.В.
Курныгиной Г.Л.
Главы Пречистенского сельского поселения Сорокина А.К.
рассмотрев в судебном заседании в п. Пречистое 08 апреля 2013 года
дело по иску прокурора в интересах Курныгиной Г.Л., Курныгина И.Н. о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма
установил:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах Курныгиной Г.Л.и Курныгина И.Н. к Администрации Пречистенского сельского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма, указав в обоснование иска, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если основанием для заявления является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в муниципальном жилищном фонде, указав, что прокуратурой проведена проверка по сообщению Курныгиной Г.Л., в ходе которой было установлено, что Курныгина Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ. проживет с сыном по адресу <адрес>; согласно Постановления Правительства Ярославской области № 515-п от 14.06.2012года «О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.11.2008года № 586-п», данное жилое помещение передано в муниципальную собственность администрации Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области, общая площадь данного помещения составляет 45,6кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии администрации Первомайского МР по признанию жилых помещений пригодными(непригодными) для проживания №39 от 26.01.2012ода, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> признано непригодным для проживания, т.к. помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с деформацией фундамента, стен, несущих конструкций и значительной степенью биологических повреждений элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании их несущей способности и наличии опасности обрушения. Согласно решения жилищной комиссии при Администрации Пречистенского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Курныгина Г.Л. поставлена на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Принимая во внимание заключение межведомственной комиссии администрации Первомайского МР № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение ремонту и реконструкции не подлежит. В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди; до настоящего времени жилое помещение Курныгиной Г.Л. и ее сыну Курныгину И.Н. не предоставлено, что свидетельствует о нарушении ее жилищных прав.
В судебном заседании прокурор поддержал уточненные требования, и со ссылкой на ст. 89 ЖК РФ просит обязать Администрацию Пречистенского СП предоставить Курныгиной Г.Л. и Курныгину И.Н. вне очереди жилое помещение в границах <адрес>, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, общей площадью 45,6кв.м. состоящее из двух комнат, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Уточняя требования в судебном заседании, прокурор определил срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Курныгина Г.Л. поддержала требования прокурора, указав, что приехала работать в <адрес> фельдшером, ей было предоставлено жилое помещение в доме, где находился медпункт, все эти годы она сама содержала жилое помещение, проводила ремонт, провела газ и водопровод; в настоящее время помещение ремонту не подлежит; ее поставили на очередь, предложили временно переехать в иное помещение, но она отказалась, ей обещали предоставить жилье на ст. Скалино, но она туда не поедет; обещали включить в региональную программу о расселении ветхого жилья; она обратилась к ФИО6, но ответ еще не поступил.
Курныгин И.Н. также поддержал требования прокурора и его пояснения в предыдущем судебном заседании аналогичны пояснениям матери Курныгиной Г.Л.
Представитель ответчика в лице Главы Пречистенского сельского поселения Сорокин А.К. иск не признал, указав, что бюджет на 2013год утвержден, средств для приобретения жилья для Курныгиных нет, в <адрес> муниципального жилья нет и его строительство не планируется; имеется муниципальное жилье не благоустроенное на ст. Скалино; в программу по расселению ветхого жилья указанная квартира не попала. Квартиру, в которой проживает Курныгина Г.Л. неоднократно ремонтировали за счет Администрации; еще не обеспечены жильем погорельцы;. Курныгина Г.Л. состоит на очереди на получение жилья, Курныгиной Г.Л., учитывая, что квартира признана непригодной для проживания, было предоставлено временное жилье, но она отказалась переехать в него; сроки, указанные прокурором- до 01 сентября 2013года, не реальные; направлено ходатайство на включение данной квартиры в региональную программу.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения, суд приходит к следующему.
Фактически, заявлены требования о предоставлении жилого помещения в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В силу положений п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным, требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Из указанной правовой нормы следует, что предоставление гражданам жилья при переселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Согласно ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас; общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений. Таким образом, жилищные условия граждан не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат.
По делу установлено, что Курныгина Г.Л. и Курныгин И.Н. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, которое согласно техническому паспорту представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 45,6 кв.м., в т.ч. жилой 29,5кв.м.
Указанное жилое помещение является муниципальным и признано непригодным для проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии.
Установлено, что Курныгина Г.Л. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Пречистенского сельского поселения.
В случае, когда помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от каких-либо иных обстоятельств, поскольку помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых; дальнейшее проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья человека, а потому Курныгина Г.Л. и Курныгин И.Н. имеют право на внеочередное получение жилого помещения; которое до настоящего времени взамен аварийного жилья не предоставлено.
Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат и не может умалять право Курныгиных на получение другого жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не подлежащего ремонту или реконструкции, в котором проживают до настоящего времени.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
Обязать Администрацию Пречистенского сельского поселения <адрес> предоставить Курныгиной Г.Л., Курныгину И.Н. вне очереди жилое помещение в границах <адрес> благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, общей площадью 45,6кв.м., состоящее из двух комнат, в срок до 01 января 2014года.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 16 апреля 2013 года
Судья Т.Ф. Мартыненко
