Дата принятия: 08 апреля 2013г.
Дело № 2-283
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2013 года
Каменский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.
при секретаре Медведевой О.А.
с участием представителя истца П.А.П. – Д.Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.П. к администрации ... о признании права на обеспечение жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
П.А.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что Ч.М.Г. она обратилась в Администрацию ... с просьбой предоставить ей жилое помещение в специальном доме для людей преклонного возраста и инвалидов, расположенном по адресу: ..., мотивируя свою просьбу тем, что ей ХХХ года, она является инвалидом второй группы, не имеет ни в собственности, ни в пользовании жилого помещения, является одинокой, супруг П.А.П. скончался в Ч.М.Г., детей не имели. По ее мнению она к заявлению приложила все необходимые документы, которые подтверждают ее право на заселение в специальный дом для людей преклонного возраста и инвалидов. Ей было разъяснено, что документы будут рассмотрены в течение тридцати дней, но к Ч.М.Г. заявление еще рассмотрено не было. Ч.М.Г. Администрацией ... ей была предоставлена в пользование квартира №, расположенная в данном жилом доме, и с ней заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда. Также даны разъяснения, что Ч.М.Г. изменен статус специального дома для людей преклонного возраста и инвалидов, он отнесен к муниципальному жилищному фонду, и может быть предоставлено только жилое помещение маневренного фонда. Согласно ст. 32 Закона РФ № 131-ФЗ обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ. Согласно ФЗ от 02.05.2006 года « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ обращения граждан должны быть рассмотрены в течение тридцати дней (в случае истца до 17.10.2012 года). За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Постановлением Администрации ... от Ч.М.Г. № изменен статус специального дома для людей преклонного возраста и инвалидов, и этим же Постановлением квартира №, и еще 23 квартиры, включены в специализированный жилищный фонд и отнесены к маневренному фонду. Другие жилые помещения, находящиеся в жилом многоквартирном доме, отнесены к муниципальному жилищному фонду социального использования, и с жильцами данных квартир заключены договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан. Считает, что если бы решение о предоставлении жилого помещения в специальном доме для людей преклонного возраста и инвалидов было бы принято в установленные законодательством РФ сроки, то с ней, также как и с другими жильцами этого дома, был бы заключен договор социального найма жилого помещения. Просила суд признать за ней право на обеспечение жилым помещением в специальном доме для людей преклонного возраста и инвалидов, расположенным в городе ... по улице ..., дом №, имевшим место до Ч.М.Г., обязать Администрацию ... заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № по улице ... в городе ....
Истец П.А.П. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца П.А.П. Д.Л.В., действующая по доверенности от Ч.М.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила изложенное в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что П.А.П., Ч.М.Г. года рождения, является инвалидом ХХХ группы /л.д. №/, одинокой, что подтверждается справкой о составе семьи, согласно которой П.А.П. проживает одна по адресу: .... Ее супруг П.А.П., Ч.М.Г. года рождения, уроженец ..., умер Ч.М.Г. /л.д. №/, от брака детей не имели.
Ч.М.Г. П.А.П. обратилась в администрацию ... с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в специальном доме для людей преклонного возраста и инвалидов, расположенного по адресу: ..., поскольку ни в собственности, ни в пользовании жилого помещения не имеет.
Согласно ст. 32 Закона РФ № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Согласно ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Постановлением администрации ... № от Ч.М.Г. изменён статус специального дома для людей преклонного возраста и инвалидов, и этим же постановлением квартира №, и ещё 23 квартиры, включены в специализированный жилищный фонд и отнесены к маневренному фонду. Другие жилые помещения, находящиеся в жилом многоквартирном доме, отнесены к муниципальному жилищному фонду социального использования, и с жильцами данных квартир заключены договора социального найма жилого помещения.
На основании постановления администрации ... № от Ч.М.Г. П.А.П., Ч.М.Г. года рождения, инвалиду ХХХ группы, на состав семьи 1 человек была предоставлена однокомнатная квартира № муниципального маневренного фонда, расположенная по адресу: ..., общей площадью ХХХ кв. м. (л.д.№).
Ч.М.Г. между администрацией ... и П.А.П. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, согласно которому П.А.П. было передано без оплаты за найм во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности города ..., состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью ХХХ кв. м., расположенное по адресу: ..., для временного проживания в нём (л.д. №, №).
Таким образом, заявление П.А.П. было рассмотрено администрацией ... по истечении установленного Федеральным законом от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ, срока рассмотрения обращения граждан, то есть по истечении 30 дней, а именно после Ч.М.Г.. Сведений о продлении ответчиком срока рассмотрения заявления П.А.П. не имеется.
В случае своевременного рассмотрения ответчиком заявления П.А.П., истец был бы обеспечен жилым помещением в специальном доме для людей преклонного возраста и инвалидов, расположенном в городе ... по улице ..., дом №, имевшем место до Ч.М.Г., и с ней также, как и с другими жильцами этого дома, был бы заключен договор социального найма жилого помещения.
Жилые помещения маневренного фонда согласно ст. 95 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать за П.А.П. право на обеспечение жилым помещением в специальном доме для людей преклонного возраста и инвалидов, расположенном в городе ... по улице ..., дом №, имевшем место до Ч.М.Г., обязать администрацию ... заключить с П.А.П. договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № по улице ... в городе ....
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Признать за П.А.П. право на обеспечение жилым помещением в специальном доме для людей преклонного возраста и инвалидов, расположенном по адресу: ..., имевшим место до Ч.М.Г..
Обязать администрацию ... заключить с П.А.П. договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № по улице ... в городе ....
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд, через Каменский городской суд Пензенской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
