Решение от 07 сентября 2011 года

    Судья Машкина Н.Ф.                                                    Дело № 7- 223
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., при секретаре Шибановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 8 августа 2011 года в г. Ижевске жалобу ФИО6                                        
 
    на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 28 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11-4 Закона Удмуртской Республики № 49-РЗ, в отношении ФИО7 О.К.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    постановлением Административной комиссии муниципального образования «<данные изъяты>» от 25 мая 2011 года ФИО8 О.К. привлечена к административной ответственности по ст. 11-4 Закона Удмуртской Республики № 49-РЗ, и на нее наложен административный штраф в размере 4000 рублей.
 
    Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО9 О.К. обратилась в Глазовский районный суд Удмуртской Республики с жалобой, в которой просила его отменить.
 
    Решением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО10 О.К. состава правонарушения.
 
             Согласившись с данным решением по существу, ФИО11 О.К. подала жалобу в Верховный Суд Удмуртской Республики, указывая на необходимость признания того, что факт наличия у ООО «<данные изъяты>» лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, разрешения торговли спиртными напитками без ограничения крепости, круглосуточно, на вынос и розлив также является основанием к отмене вынесенного постановления и прекращению производства по делу. Помимо вышеуказанного ФИО12 О.К. указывает на допущенные в мотивировочной части решения судьи районного суда процессуальные нарушения.
 
              Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к выводу о необходимости оставления решения суда первой инстанции без изменения.
 
    Согласно постановлению Административной комиссии муниципального образования «Город Глазов», событие инкриминируемого правонарушения имело место 25 мая 2011 года и связано с ограничением времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
 
    28 июня 2011 года решением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики постановление Административной комиссии муниципального образования «Город Глазов» от 25 мая 2011 года отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО13 О.К. состава административного правонарушения.
 
    На момент рассмотрения дела судьей Верховного Суда Удмуртской Республики истек срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, что исключает возможность за пределами установленных сроков дачи оценки наличия или отсутствия состава правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
            Согласно разъяснениям, данным в п.13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 года № 13 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении и настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав иа свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
 
    В данном случае производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения, что не позволяет судье по истечении срока давности привлечения к ответственности дачи оценки иным обстоятельствам, а тем более ухудшающим положение лица, привлекаемого к ответственности.
 
    При таких обстоятельствах решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 28 июня 2011 года подлежит оставлению без изменения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 28 июня 2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9-30.10 КоАП РФ, не подлежит.
 
    Судья Верховного Суда
 
    Удмуртской Республики     Р.Р. Ахкямов