Дата принятия: 07 октября 2014г.
дЕЛО № 12-347/14
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород
(дата)
Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Н.Э.Б. на постановление командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Н.Новгорода Р.Д.Н. от (дата) № №... о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Н.Новгорода Р.Д.Н. от (дата) № №... Н.Э.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Будучи не согласным с указанным постановлением, Н.Э.Б. обратился в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой.
В своей жалобе Н.Э.Б. указал, что с постановлением вынесено незаконно и необоснованно, указав, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, характеризуется специальной формой вины- умышленным созданием участником дорожного движения своими действиями помех в дорожном движении. Также указал, что постановление не позволяет объективно определить какие именно действия, направленные на загрязнение проезжей части и на создание помех в дорожном движении совершены им и для каких конкретно участников дорожного движения, к которым в силу п.1.2 ПДД РФ относятся лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, умышленно созданы помехи его действиями.
Просит постановление от (дата) отменить и производство прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Жалоба рассматривается с участием Н.Э.Б. которому разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не заявлено.
В судебном заседание Н.Э.Б. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что (дата) он работал на стройке допоздна, помыл колеса автомобиля на мойке и поставил на ночь, а утром стал выезжать со стройки и при выезде со стройки его остановили сотрудники ГИБДД и составили протокол за загрязнение дорожного покрытия.
Должностное лицо, вынесшее постановление - командир ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Н.Новгорода Р.Д.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.
При таких данных суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии должностного лица.
Выслушав Н.Э.Б., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии ст.12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Как следует из материалов дела, (дата) в 06 часов 35 минут около ... г. Нижнего Новгорода Н.Э.Б. управляя автомобилем Северный Бенц государственный номер №... выехал со стройки с грязными колесами, что привело к загрязнению проезжей части и созданию помех другим участникам дорожного движения.
В постановлении о привлечении к административной ответственности Н.Э.Б. указано, что он, совершил повреждение железнодорожных переездов, дорог, в том числе загрязнения, однако не указан какой именно пункт Правил дорожного движения был нарушен Н.Э.Б.
Из объяснений, данных в судебном заседании Н.Э.Б. видно, что при выезде с территории стройплощадки, колеса автомобиля были чистыми, поскольку он их предварительно вымыл на мойке.
Обстоятельства данного административного дела не могут быть выяснены в судебном заседании, так как инспектор ГИБДД был вызван в суд, но он не являлся. Также в материалах данного дела отсутствует другие доказательства нарушения ПДД, которые смогли бы отразить обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу изложенного, установленный законом порядок реализации административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и назначающих административные наказания. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что административное наказание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к административной ответственности, административное правонарушение.
В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд находит, что доказательства в обоснование выводов о наличии в действиях Н.Э.Б. состава административного правонарушения в обжалуемом постановлении не приведены, оценка собранных доказательств, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, не дана.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду Р.Д.Н. от (дата) о привлечении Н.Э.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей подлежит отмене, а административное производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3; 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Н.Э.Б. удовлетворить.
Постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду Р.Д.Н. от (дата) № УИН №... о привлечении Н.Э.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья - (подпись) О.Н. Колягина
(марка обезличена)
