Решение от 07 октября 2014 года

Дело № 2-2422/14
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 октября 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Рукавишникова Е.А.,
 
    при секретаре Аносовой А.В.,
 
    с участием прокурора Яковлева А.В.,
 
    представителя заявителя Ковалева Р.А.,
 
    заинтересованного лица Чепрасова Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Чепрасова Н.А.,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение "Лечебно-исправительное учреждение № 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на шесть лет в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Чепрасова Н.А. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Чепрасов Н.А. был осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за период отбывания наказания принятые в обществе нравственных норм поведения соблюдает, имеет 6 поощрений, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем после освобождения из мест лишения свободы за ним должен быть установлен административный надзор с возложением указанных административных ограничений.
 
    Представитель заявителя ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области – КовалевР.А., действующий на основании доверенности от 09.01.2014 № 4, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Чепрасов Н.А. в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора не согласился, полагал, что срок административного надзора является чрезмерным.
 
    Старший помощник прокурора Яковлев А.В. в судебном заседании полагал, что требование об установлении административного надзора в отношении Чепрасова Н.А. подлежит удовлетворению. Административные ограничения считал необходимым изложить в следующей редакции: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Чепрасовым Н.А. месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).
 
    В частности, в соответствие с требованиями п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается при наличий оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Частью 2 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Из материалов дела следует, что Чепрасов Н.А., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (...); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 4 года 2 месяца за совершение им преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (приговор Северского городского суда Томской области от 03.02.2011, кассационное определение Томского областного суда от 16.06.2011, постановление Барабинского районного суда Новосибирской области от 02.12.2013).
 
    Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в силу требований ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Чепрасов Н.А. был осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Однако, в редакции, действовавшей на момент совершения Чепрасовым Н.А преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Учитывая содержание ч. 1 ст. 10 УК РФ, предусматривающей, что уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Чепрасова Н.А сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    При этом в силу положений ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении Чепрасова Н.А подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решая вопрос об установлении Чепрасову Н.А конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В рамках настоящего гражданского дела заявлено об установлении Чепрасову Н.А. всех вышеперечисленных ограничений, кроме запрета пребывания в определенных местах.
 
    Из копии приговора Северского городского суда Томской области от 03.02.2011, по которому в настоящее время Чепрасов Н.А. отбывает наказание, усматривается, что осужденный судим за совершение имущественных преступлений, в связи с чем суд полагает, что посещение Чепрасовым Н.А. мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений, а потому предложение заявителя в части установления запрета Чепрасову Н.А. посещать места массовых мероприятий и участвовать в их проведении суд находит обоснованным.
 
    Суд также находит обоснованным и требование заявителя о возложении на ЧепрасоваН.А. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона.
 
    С учетом личности Чепрасова Н.А. суд находит обоснованным и достаточным возложение на него обязанности в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, как о том просит заявитель.
 
    Учитывая категорию, совершенных Чепрасовым Н.А. преступлений, суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в определенное время суток, при этом предложенный заявителем промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд находит обоснованным.
 
    В связи с необходимостью строгого контроля за поведением Чепрасова Н.А. после освобождения, суд признает обоснованным требование заявителя об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному Чепрасовым Н.А. месту жительства или пребывания.
 
    В целях обеспечения поднадзорному лицу права на труд суд полагает необходимым при установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета выездов за пределы муниципального образования по избранному Чепрасовым Н.А. месту жительства или пребывания дополнить исключением - если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Чепрасова Н.А. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из Федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение № 1" УФСИН России по Томской области Чепрасова Н.А., ..., сроком на шесть лет.
 
    Установить Чепрасову Н.А. на срок административного надзора следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Чепрасовым Н.А. месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Чепрасова Н.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Мотивированное решение составлено 13.10.2014.
 
    Председательствующий судья Е.А. Рукавишников