Решение от 07 октября 2014 года

Дело №2-2023/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        «07» октября 2014 года                                                                                                      г. Сочи
 
    Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи                  Леошик Г.Д.
 
    при секретаре                                                Ильиной Н.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абрамян О.В. об спаривании решения органа кадастрового учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Абрамян О.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью 858 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, на основании представленного межевого плана от 19 сентября 2014 года, подготовленного кадастровым инженером З., и выдать кадастровую выписку на данный земельный участок, площадью 858 кв.м., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию внесения соответствующих изменений в ЕГРП на указанный земельный участок и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок площадью 858 кв.м.
 
    В судебном заседании представитель Абрамян О.В. в обоснование заявленных требований пояснил, что Абрамян О.В., по договору купли-продажи от 10.09.2010 г. приобрел земельный участок с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>. На момент покупки данного земельного участка он был огорожен по периметру забором и с этого времени указанный объект недвижимости используется заявителем в существующих границах. Для подготовки исходно-разрешительной документации для осуществления строительства жилого дома Абрамян О.В. обратился к кадастровому инженеру для определения кадастровых границ приобретенного земельного участка на местности в соответствии с имеющимся по его периметру забором.
 
    В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка было установлено, что сведения о границах и площади приобретенного и используемого заявителем земельного участка содержащиеся в государственном кадастре недвижимости не соответствуют фактически установленным ограждениям и конфигурация участка отличается от конфигурации при его образовании. То есть в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится ошибка в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка. Тогда по заявлению Абрамян О.В. кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению границ и площади используемого им участка, при этом в заключении кадастрового инженера описаны правомерность и условия изменения его границ, а также отражено, что смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и достаточны для определения местоположения их границ на местности поэтому интересы смежных землепользователей не затронуты. Кроме этого, из межевого плана следует, что его содержание относительно границ и площади соответствует фактически имеющимся границам приобретенного и используемого заявителем земельного участка по ограждению и размер земельного участка с кадастровым номером № составляет 858 кв.м. После чего, для приведения границ фактически используемого участка в соответствие с действующим законодательством Абрамян О.В. обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости- земельного участка с кадастровым номером №, представив межевой план, выполненный кадастровым инженером Загорулько М.Н., однако, решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 25 сентября 2014 г. было отказано в осуществление кадастрового учета изменений данного объекта недвижимости. Считает, что данное решение нарушает права и законные интересы заявителя.
 
    Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил удовлетворение заявления Абрамян О.В. оставить на усмотрение суда и рассмотреть данное заявление без его участия.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление Абрамян О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действия и решений нарушающих права и свободы граждан», суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
 
    В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка от 10.09.2010 г., Абрамян О.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>. Данный земельный участок огорожен по периметру забором, приобретался и используется заявителем в сложившихся существующих границах с закреплением объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Абрамян О.В. обратился к кадастровому инженеру для определения кадастровых границ приобретенного земельного участка на местности в соответствии с имеющимися ограждениями.
 
    В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка было установлено, что сведения о границах и площади приобретенного и используемого заявителем земельного участка содержащиеся в государственном кадастре недвижимости не соответствуют фактически установленным ограждениям, то есть имеется ошибка в сведениях содержащихся в документах, определявших местоположение границ и площади земельного участка при его образовании и используемых правообладателем границах и площади земельных участков существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    При проведении повторного определения местоположения координат существующих характерных точек границы земельного участка по имеющемуся ограждению, границы земельного участка с кадастровым номером № были определены исходя из их фактического местоположения и уточненная площадь данного земельного участка составила 858 кв.м., после чего по заявлению Абрамян О.В. кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению границ и площади используемого им участка. Указанный земельный участок граничит с землями, государственной или муниципальной собственности и с земельными участками, сведения о границах которых имеются в ГКН и достаточны для определения их границ, в связи с чем процедура согласования указанных частей границ земельного участка с кадастровым номером № не требуется. Для приведения границ фактически используемого участка в соответствие с действующим законодательством Абрамян О.В. обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости- земельного участка с кадастровым номером №, представив межевой план, выполненный кадастровым инженером З., однако, решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 25 сентября 2014 г. было отказано в осуществление кадастрового учета изменений данного объекта недвижимости.
 
    В соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Согласно п.9 ст.38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    п.7 ст. 36 ЗК РФ гласит, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Как следует из ч.4 ст. 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) описанием местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
 
    Ч. 3 ст. 25 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.7 ст. 38 Закона о кадастре).
 
    Исходя из комплексного анализа положений ч. 3 ст. 25, ч.4 ст. 27, ч.7,9 статьи 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости», уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: - при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
 
    - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
 
    - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
 
    - при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
 
    Данная позиция изложена в письме Минэкономразвития России от 27 декабря 2011 г. № 29478-ИМ/Д23.
 
    Таким образом, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ указанного в обращении земельного участка соответствуют одному из вышеупомянутых случаев, то правообладатель имеет право внести уточнения в такие сведения.
 
    Поскольку в данном случае, при проведении геодезических работ по выносу межевых знаков земельного участка в натуру, было выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границы земельного участка и существующей его фактической границы, а также установлено, что конфигурация уточняемого земельного участка, определена с учетом сведений ГКН по смежным землепользователям и она отличается от конфигурации при его образовании, Абрамян О.В. как правообладатель имеет право внести уточнения в сведения о местоположении границ данного земельного участка содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости.
 
    Уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях исправления ошибок в местоположении границ земельного участка, при этом подлежат внесению изменения в ЕГРП.
 
    При таких обстоятельствах заявление Абрамян О.В. является законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Абрамян О.В. об оспаривании решения органа кадастрового учета - удовлетворить.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, площадью 858 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, на основании представленного межевого плана от 19 сентября 2014 года, подготовленного кадастровым инженером З., и выдать кадастровую выписку на земельный участок с кадастровым номером      №, площадью 858 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади, согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 858 кв.м., расположенный по адресу:<адрес> и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 858 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца.
 
    Председательствующий                                                                     Г.Д. Леошик
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: