Дата принятия: 07 октября 2014г.
копия Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Свердловский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Вергасовой С.Л.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское Управление Роскомнадзора) к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации -журнала «ЖКХ Красноярск и Край»
УСТАНОВИЛ:
Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с указанным иском, мотивированным тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по<адрес> (в настоящее время регистрирующим органом является Енисейское управление Федеральной службы но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее - СМИ) журнала «ЖКХ Красноярск и край» ПИ № ТУ24-00631, учредителем которого является ФИО2. Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации в течение года не выявлено журналов, имеющих название «ЖКХ Красноярск и край». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения систематического наблюдения в отношении СМИ журнала «ЖКХ Красноярск и край» от ДД.ММ.ГГГГ № 821-Дн. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры СМИ - журнала «ЖКХ Красноярск и край» в 2013-2014 гг. не поступали. Согласно письму Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №306-ж/14 обязательные экземпляры СМИ - журнала «ЖКХ Красноярск и край» в 2013-2014 гг. году не поступали. Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 8.1 Положения об Управлении, в адрес учредителя журнала «ЖКХ Красноярск и край» - ФИО1 направлялось письмо (исх. № от 23.05.2014) о представлении в Управление последнего вышедшего в свет номера журнала «ЖКХ Красноярск и край» или о добровольном прекращении деятельности издания. Письмо вернулось в Управление по причине истечения срока хранения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, врио ФИО4 представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела была надлежащим образом извещена, о причинах неявки суду не сообщила.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
С согласия истца дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения о Енисейском управлении Роскомнадзора, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение об Управлении), на Енисейское управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.
Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 ч. 1 ст. 15 Закона.
В соответствии с пунктом 7.2.1 Положения об Управлении, Управление осуществляет регистрацию СМИ, то есть является регистрирующим органом.
Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии с пунктом 2 ст. 7 Федерального закона № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату определенное количество обязательных экземпляров определенного СМИ.
В соответствии со ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по<адрес> (в настоящее время регистрирующим органом является Енисейское управление Федеральной службы но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее - СМИ) журнала «ЖКХ Красноярск и край» ПИ № ТУ24-00631, учредителем которого является ФИО2. Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации в течение года не выявлено журналов, имеющих название «ЖКХ Красноярск и край». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения систематического наблюдения в отношении СМИ журнала «ЖКХ Красноярск и край» от ДД.ММ.ГГГГ № 821-Дн. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры СМИ - журнала «ЖКХ Красноярск и край» в 2013-2014 гг. не поступали. Согласно письму Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №306-ж/14 обязательные экземпляры СМИ - журнала «ЖКХ Красноярск и край» в 2013-2014 гг. году не поступали. Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 8.1 Положения об Управлении, в адрес учредителя журнала «ЖКХ Красноярск и край» - ФИО1 направлялось письмо (исх. № от 23.05.2014) о представлении в Управление последнего вышедшего в свет номера журнала «ЖКХ Красноярск и край» или о добровольном прекращении деятельности издания. Письмо вернулось в Управление по причине истечения срока хранения.
При таких, обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское Управление Роскомнадзора) к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «ЖКХ Красноярск и Край» - удовлетворить.
Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации-журнала «ЖКХ Красноярск и Край» ПИ № ТУ 24 -00631, выданное управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по<адрес> – недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: С.Л. Вергасова
