Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-1470/2014
Решение
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе председательствующего и.о. судьи Беляковой Г.М.
При секретаре Слепцовой Е.Н.
С участием представителя ответчика, по ордеру адвоката Лобановой Т.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к Сеидову Виталию Геннадьевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,
установил:
Истец МИФНС России №9 по Тверской области обратилось в суд с иском к Сеидову В.Г. о восстановлении срока на подачу искового заявления о взыскании задолженности с Сеидова В.Г. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, взыскании с Сеидова В.Г. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. Возложить на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины.
В обоснование иска истец указывает, что на ответчика Сеидова В.Г., постоянно проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. В соответствии с гл. 28 НК РФ и <адрес> №75-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге в Тверской области» налогоплательщику начислен: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме - <данные изъяты> по сроку уплаты по налоговому уведомлению до ДД.ММ.ГГГГ года.
Налогоплательщику были отправлены налоговое уведомление № и требование № на уплату транспортного налога за <адрес> год, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. Срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчиком налог в бюджет не уплачен.
За несвоевременную уплату транспортного налога за <адрес> год, инспекцией в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику Лобову Александру Васильевичу начислены пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.
До настоящего времени налогоплательщиком задолженность по пени не уплачена. Истец указывает, что инспекция обращалась за взысканием данной задолженности, направив в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№. Мировой судья вынес определение об оствлении без движения заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с указанием неточного адреса должника. На основании изложенного истцом предъявлен настоящий иск.
Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик Сеидов В.Г. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В деле имеется судебная корреспонденция, возвращенная отделением связи с отметкой «Истек срок хранения».
Представитель ответчика, адвокат Лобанова Т.В., привлеченная к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании просила рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством, не нарушая прав и законных интересов ответчика Сеидова В.Г.
Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно представленным материалам, налоговым уведомлением № налогоплательщик Сеидов В.Г. уведомляется о необходимости оплатить недоимку по налогам за транспортные средства <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты> гос. номер № в сумме <данные изъяты> со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно списка №№, данное требование направлено в адрес Сеидова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Как установлено в судебном заседании недоимка по налогам и пени не оплачены.
В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ (Далее НК РФ), законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.
В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.
Согласно представленной истцом информации, в собственность у ответчика имеется следующее транспортное средство: <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты>, гос. номер № в сумме <данные изъяты>. Ответчик каких-либо возражении по факту наличия у него указанных автотранспортных средств не представил.
Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Сеидовым В.Г.значится задолженность по уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> (л.д.9).
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование в адрес налогоплательщика направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно ч.ч.1-3 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> заявление МИФНС России №9 по Тверской области к Сеидову В.Г. о выдаче судебно приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу оставлено без движения (л.д.14).
В соответствии с абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что если налоги и обязательные платежи взыскиваются с граждан, то налоговые органы имеют право обратиться в суд общей юрисдикции для выдачи судебного приказа (ст. 48 НК РФ и ст. 122 ГПК РФ) при отсутствии спора о праве ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года", утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ). Если же налогоплательщик не согласен с предъявленными требованиями (имеется спор о праве) либо судебный приказ отменен (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ), то налоговый орган обращается в суд в порядке искового производства.
Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).
Учитывая тот факт, что заявление о выдаче судебного приказа определение мирового судьи оставлено без движения, предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для исправления недостатков, указанных в заявлении и возвращено заявителю, процессуальный срок для предъявления искового заявления о взыскании указанного налога и пени не пропущен.
Таким образом с ответчика надлежит взыскать недоимку по налогам:
за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам: <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты>, гос. номер № в размере <данные изъяты>.
Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.
Учитывая, что налогоплательщиком своевременно получена корреспонденция, суд считает необходимым взыскать пени за несвоевременную уплату налога в сумме <данные изъяты>.
Из п.8 ч.1 ст.333 Налогового кодекса РФ следует, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области удовлетворить.
Восстановить Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области срок на подачу искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год с Сеидова Виталия Геннадьевича.
Взыскать с Сеидова Виталия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
Взыскать с Сеидова Виталия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес> в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через городской суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Г.М. Белякова
