Дата принятия: 07 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 октября 2014 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ивановой О.А.,
при секретаре Семенюк Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мишуры ФИО12 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Мишура Р.Г. обратилась в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, в обоснование которого указала, что на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Мишуры А.Ф. в ее пользу с ДД.ММ.ГГГГ были взысканы алименты в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб. исполнительный лист был направлен в военный комиссариат Астраханской области, который выплачивал военную пенсию Мишуре А.Ф. До января 2010 года с должника ежемесячно удерживались алименты в размере <данные изъяты> руб., а затем удержания были прекращены и до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ заявитель алименты не получала. После смерти Мишуры А.Ф. его дети вступили в наследство и взыскали с военного комиссариата недополученные их отцом пенсионные выплаты. Заявителю военный комиссариат алименты выплатить отказался. Обратившись в службу судебных приставов Кировского района г. Астрахани с заявлением о расчете алиментов, судебный пристав-исполнитель ФИО5 произвела расчет задолженности ФИО2 алиментов в сумме <данные изъяты> руб. Заявитель считает данный расчет неверным, в связи с чем просит суд признать незаконным и необоснованным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани Шухатаевой О.Т. от ДД.ММ.ГГГГ в части установления задолженности по алиментам у должника ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб. Установить задолженность по алиментам в пользу взыскателя ФИО6 в сумме <данные изъяты> руб. Признать должником военный комиссариат <адрес> по задолженности в сумме <данные изъяты> руб., в пользу взыскателя Мишуры Р.Г. и выдать исполнительный лист на указанную сумму.
В судебном заседании представитель Мишуры Р.Г.- Вряшник Н.Н., являющаяся также и представителем заинтересованных лиц Мишуры Е.А., Мишуры А.А., заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель Управления службы судебных приставов России по Астраханской области Сердюк С.С. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, по доводам, изложенным в возражениях на заявление.
Судебный пристав - исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Шухатаева О.Т., Мишура Р.Г., Мишура Е.А., Мишура А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
В силу ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ст. 117 СК РФ, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 ФЗ «Об исполнительном производстве», производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленном в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (ч. 1).
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 данной статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Согласно ч. 1 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. О данной индексации лица, указанные в ч. 1 ст. 9 Закона, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани с Мишура А.Ф. в пользу Мишуры Р.Г. взысканы алименты с ДД.ММ.ГГГГ в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб., ежемесячно.
Исполнительный лист по делу № о взыскании с Мишура А.Ф. в пользу Мишуры Р.Г. алиментов был предъявлен в Кировский районный отдел ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что Мишура А.Ф. являлся кадровым военнослужащим, получающим пенсию по выслуге исполнительной лист судебным приставом –исполнителем направлен на удержание в Астраханский областной военкомат (вместе расчетом задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.).
В соответствии со ст. 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в ст. 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсии определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации (копия прилагаетя).
В соответствии с Соглашением о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, проходившим военную службу, и членам их семей, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации (далее Федеральный орган) и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (далее Сбербанк России), выплату пенсий, пособий, компенсаций и иные выплаты пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Сбербанк России.
Согласно Соглашению пенсионные органы Федерального органа (то есть военные комиссариаты) представляют в филиалы Сбербанка России разрешения на выплату пенсий и поручения на единовременные выплаты, а также сведения о выплате пособий, компенсаций и иных выплат, удостоверенных двумя подписями должностных лиц и скрепленных оттиском печати. В указанных документах должен быть указан код бюджетной классификации, в соответствии с которым будут осуществляться пенсионные выплаты.
Сбербанк ведет учет назначенных Федеральным органом сумм пенсионных выплат, составляет заявку в Федеральный орган на финансирование пенсионных выплат, производит удержание из сумм пенсий на основании исполнительных документови указаний Федерального органа, осуществляет контроль за движением средств, перечисленных Федеральным органом на осуществление пенсионных выплат, составляет соответствующую отчетность, а также оформляет документы на перевод пенсионных выплат через организации федеральной почтовой связи.
В соответствии с п. 3.15 Соглашения удержания из пенсионных выплат производятся филиалами Сбербанка России на основании исполнительных документов и указаний пенсионного органа до зачисления денежных средств во вклад получателя и перечисления сумм пенсий через организации федеральной почтовой связи.
Федеральный орган и его пенсионные органы осуществляют контроль в части своевременного перечисления Сбербанком России и его филиалами денежных средств, в том числе организациям федеральной почтовой связи, и зачисления на счета получателей.
Исполнительный лист о взыскании с Мишура А.Ф. алиментов на содержание Мишуры Р.Г. военным комиссариатом Астраханской области был направлен для исполнения в Астраханское отделение Сберегательного банка РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Астраханского отделения Сберегательного банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительный документ вместе с постановлением об удержании алиментов был возвращен в службу судебных приставов.
Согласно данному письму, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по письму Центра социального обеспечения Военного комиссариата Астраханской области алименты удержаны по ДД.ММ.ГГГГ, долг в сумме <данные изъяты> руб. также удержан в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани Абдурафиковой Н.Р. на основании возвращенного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ФИО1 алиментов в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно.
Согласно свидетельству о смерти Мишуры А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов Кировского района г. Астрахани поступило заявление взыскателя Мишура Р.Г. об установлении суммы задолженности и обязании военного комиссариата произвести ее выплату в полном объеме. На основании указанного заявления приставом Шухатаевой О.Т. ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма задолженности составила <данные изъяты> руб.
Данное постановление в части установления задолженности суд считает незаконным, поскольку пристав не учел, что исходя из положений статьи 117 СК РФ, как в прежней, так и в действующей редакции, индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, производится во внесудебном порядке - судебным приставом-исполнителем или работодателем должника.
Доводы представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о том, что вопрос об установлении задолженности по алиментам должен решаться в исковом порядке суд находит несостоятельным, поскольку индексация алиментов в судебном порядке законом не предусмотрена, этот процесс связан исключительно с необходимостью осовременивания присужденной суммы алиментов, и носит технический характер, не требуя отдельного судебного акта.
Также суд считает несостоятельными доводы заявителя о необходимости индексации алиментов за весь обжалуемый период исходя из увеличения МРОТ.
В данном случае алименты были взысканы в период действия прежней редакции статьи 117 СК РФ, которая предусматривала индексацию алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, в зависимости от увеличения МРОТ.
Действующая редакция названной статьи предусматривает зависимость от величины прожиточного минимума.
Однако сам порядок индексации (судебным приставом-исполнителем или иным лицом, осуществляющим исполнением) не изменился.
Положения статьи 208 ГПК РФ, предусматривающей индексацию присужденных сумм в судебном порядке, в рассматриваемой ситуации неприменимы, поскольку внесудебный порядок индексации алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, специально определен законом.
Исключение составляют случаи присуждения алиментов с указанием на зависимость их размера от величины МРОТ.
В таких случаях, коль скоро действующей редакцией статьи 117 СК РФ предусматривается зависимость алиментов от величины прожиточного минимума, может потребоваться судебный акт о разъяснении порядка исполнения решения.
Тем не менее, и в этих случаях конечным результатом соответствующей процедуры станет индексация алиментов судебным приставом-исполнителем (иным лицом, осуществляющим исполнение), но с учетом определения о разъяснении судебного решения.
Мишуре Р.Г. алименты взысканы в твердой денежной сумме, без указания на зависимость от величины МРОТ.
При этом Мишура Р.Г. просила произвести индексацию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соотнесение алиментов с величиной МРОТ не осуществлялось ввиду изменения редакции статьи 117 СК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, никаких препятствий для соотнесения присужденной суммы (1 000 руб.) с величиной прожиточного минимума с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, а отсутствие в исполнительном документе привязки суммы алиментов к этой величине не препятствует судебному приставу-исполнителю определить необходимое соотношение непосредственно на основании закона.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава исполнителя Шухатаевой О.Т. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене. При этом судебный пристав обязан произвести расчет задолженности по алиментам в пользу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из величины МРОТ, исходя из величины прожиточного минимума с ДД.ММ.ГГГГ.
Что касается требований заявителя о признании должником Военный комиссариат <адрес> по исполнительному производству о взыскании алиментов в пользу Мишуры Р.Г., то суд считает данные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В силу пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, в состав наследства не входит право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации).
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (абзац шестой части 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что не связанные с личностью наследодателя имущественные права и обязанности входят в состав наследства (наследственного имущества). При этом к наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанности по погашению соответствующих долгов наследодателя, если они имелись на день его смерти. Наследник должника, при условии принятия им наследства, становится должником кредитора наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Не наследуются и с момента смерти должника прекращаются на будущее обязательства по уплате алиментов, как обязательства, неразрывно связанные с личностью должника.
Судебное постановление, предусматривающее взыскание алиментов с обязанного лица, возлагает на него обязанность ежемесячно выплачивать определенную денежную сумму, неуплата которой влечет за собой возникновение денежной задолженности (денежного обязательства).
Такое денежное обязательство является долгом, не связанным с личностью, а потому обязанность по его уплате переходит к наследнику должника, которую последний, при условии принятия им наследства, обязан погасить в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наследниками первой очереди Мишуры А.Ф. являются - дочь Мишура Е.А. и сын Мишура А.А., и суммы пенсий, пособий и компенсаций, не полученные их отцом, входят в состав наследства. Тем же решением суда в пользу Мишура Е.А. и Мишура А.А. с Военного комиссариата Астраханской области взыскана пенсия и иные выплаты по 1124070,87 руб. в пользу каждого.
Решение суда вступило в законную силу и исполнено Военным комиссариатом Астраханской области в полном объеме.
Таким образом, Военный комиссариат Астраханской области не может являться должником по невыплаченным Мишура А.Ф. алиментам в пользу Мишура Р.Г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 249, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в части определения Мишуре ФИО13 задолженности по алиментам в сумме <данные изъяты> руб. незаконным.
В остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья:
