Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» октября 2014 года г. Усть-Лабинск Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Бондарева А.И., с участием,
Представителя истца Журба Е.Н.- Панизовской Ю.Ю..
Представителя ответчика
администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Косенко А.В.
При секретаре Яньшиной С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Журба Е.Н. к администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района о сохранении в перепланированном и переоборудованном виде жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
В Усть-Лабинский райсуд обратился Журба Е.Н. с иском к администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района о сохранении в перепланированном и переоборудованном виде жилого помещения.
В исковом заявлении Журба Е.Н. указал, что он является собственником квартиры № домовладения № в <адрес> на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданного ФРС ДД.ММ.ГГГГ серия № В начале ДД.ММ.ГГГГ года с целью благоустройства он произвёл переустройство своей квартиры, в результате чего им произведены ремонтно-строительные работы (нумерация помещений по Тех. паспорту до перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ
Работы по перепланировке:
- демонтирована часть перегородки между помещениями № (жилая комната) и № (коридор);
- демонтирована перегородка между помещениями № (жилая комната) и № (коридор);
- демонтирована перегородка между помещениями № (ванная) и № (кладовая);
- заложен дверной проём между помещениями № (кладовая) и № (коридор);
- переоборудован оконный и дверной проём между помещениями № (жилая комната) и № (лоджия) в оконный проём;
-снесена часть стены между помещениями № (кухня) и № (лоджия), над вновь образованным проёмом организована перемычка, закладывающаяся в кладку на глубину не менее 250 мм, усиленную металлическим уголком 150*150мм с одной стороны и 200*200мм с другой стороны;
-установлена кирпичная перегородка толщиной 120 мм между помещениями № (жилая комната) и № (коридор);
- между помещениями № (жилая комната) и № (коридор) установлены деревянные перегородки толщиной 50 мм, организовав таким образом помещения №7,8 (шкаф);
- в помещении № (лоджия) установлена кирпичная стена толщиной 120 мм.
Работы по переустройству:
- во вновь образованном помещении № (ванная) перенесена ванная и раковина, установлено биде;
- в помещении № (кухня) перенесена газовая плита;
- в помещении № (лоджия) установлен радиатор.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда при администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района отказала истцу в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения - его квартиры - в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства (п.3, ч.1 ст. 27 ЖК РФ), а также предоставление документов в ненадлежащий орган (п.2, ч.1 ст. 27 ЖК РФ), так как переустройство и перепланировка произведена без разрешения, кроме того произошло объединение лоджии № и кухни № в результате чего увеличилась общая площадь квартиры за счёт площади лоджии, а лоджии согласно п.5 ст.15 ЖК РФ в общую площадь жилого помещения не включаются, т.е. комиссия делает вывод, что его квартира реконструирована, поэтому и отказала в согласовании проекта перепланировки и переустройства. Свою оценку относительно других строительно-ремонтных работ комиссия не дала.
Не согласившись с Актом комиссии, истец обратился в <данные изъяты> ТПП за строительной экспертизой произведённого переустройства квартиры и несущих конструкций многоквартирного жилого дома.
Экспертами-строителями <данные изъяты> Торгово-Промышленной палаты было дано Строительное Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что «… все работы произведены по проекту, несущие конструкции стен и перекрытия жилого дома не изменены, конструктивная схема строения осталась в неизменном виде, а его несущие конструкции не повреждены. Несущие конструкции многоэтажного жилого дома и вновь образованных строений отвечают предъявленным к ним эксплуатационным требованиям. Перепланировка проведена в соответствии с установленным комплексом обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам жилых домов, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением требований ФЗ РФ от 30.12.2009г. №ФЗ «Технический регламент об безопасности зданий и сооружений», при этом не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, нет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.»
Кроме того, в проекте перепланировки и переустройства № квартиры № по адресу: <адрес>, подготовленного ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» филиал по <данные изъяты> району по договору № указано, что при разработке данного проекта были учтены санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях - СанПин 2.1.2.2645-10, требования СП54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СП 3.13130.2009 «Свод правил пожарной безопасности», и других норм. Действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для людей эксплуатацию здания при соблюдении мероприятий, предусмотренных проектом.
Проект переустройства и перепланировки квартиры подготовил <данные изъяты> филиал краевого БТИ, имеющий Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. № о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
До вступления в силу ЖК РФ - ДД.ММ.ГГГГ. - площадь лоджий входила в общую площадь жилого помещения, поэтому в свидетельстве о праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ и в тех. паспорте ДД.ММ.ГГГГ. указана общая площадь квартиры с учётом площади лоджии, но при расчёте общей площади БТИ была сделана арифметическая ошибка, на самом деле общая площадь квартиры с лоджией составляла - 64,7 кв.м., а не 61,6 кв.м. как это указано в экспликации тех. паспорта ДД.ММ.ГГГГ.. Площадь лоджии была ошибочно уменьшена с 6,2 кв.м. до 3,1 кв.м..
Общая площадь квартиры в реконструированном виде согласно проекта переустройства № составила - 66 кв.м.
Таким образом общая площадь квартиры увеличилась с фактической общей площади (правильно подсчитанной) 64,7 кв.м. до 66 кв.м., т.е. на 1,3 кв.м за счёт разбора перегородки между коридором № и жилой комнатой № (нумерация комнат по тех. паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.). Сейчас на этом месте шкафы №7,8 (0,5+08) кв.м. = 1,3 кв.м.
Ответчик - орган местного самоуправления, ознакомившись с заключением экспертов строителей ТПП <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовал истцу обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде в соответствии с проектом переустройства № и проведённой строительной экспертизой от 17.07.2014г., так как права соседей реконструкцией не нарушены, жизни и здоровью людей ничего не угрожает, несущие стены не затронуты, а также с учётом того, что лоджия всегда входила в общую площадь моей квартиры.
В отношении других ремонтно-строительных работ (кроме объединения лоджии с кухней) комиссия ответчика - органа местного самоуправления - не дала отрицательной оценки, т.е. иные изменения квартиры соответствуют строительным нормам и правилам, их эксплуатация безопасна. Значит, эти изменения могут быть сохранены в перепланированном виде по ст. 29 ЖК РФ, что подтверждает и строительная экспертиза ТПП.
На основании изложенного просит:
1. Сохранить квартиру № по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии согласно Проекта перепланировки и переустройства квартиры № к Договору № выполненного ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» Филиал по <данные изъяты> району, в результате которого осуществлены следующие ремонтно-строительные работы:
Работы по перепланировке:
- демонтирована часть перегородки между помещениями № (жилая комната) и № (коридор)
- демонтирована перегородка между помещениями № (жилая комната) и № (коридор)
- демонтирована перегородка между помещениями № (ванная) и № (кладовая)
- заложен дверной проём между помещениями № (кладовая) и № (коридор)
- переоборудован оконный и дверной проём между помещениями № (жилая комната) и № (лоджия) в оконный проём
-снесена часть стены между помещениями № (кухня) и № (лоджия), над вновь образованным проёмом организована перемычка, закладывающаяся в кладку на глубину не менее 250 мм, усиленную металлическим уголком 150*150мм с одной стороны и 200*200мм с другой стороны
-установлена кирпичная перегородка толщиной 120 мм между помещениями № (жилая комната) и № (коридор)
- между помещениями № (жилая комната) и № (коридор) установлены деревянные перегородки толщиной 50 мм, организовав таким образом помещения №7,8 (шкаф)
- в помещении № (лоджия) установлена кирпичная стена толщиной 120 мм
Работы по переустройству:
- во вновь образованном помещении № (ванная) перенесена ванная и раковина, установлено биде
- в помещении № (кухня) перенесена газовая плита
- в помещении № (лоджия) установлен радиатор
2. Признать за истцом - Журбой Е.Н. - право собственности на реконструированную и перепланированную квартиру № по адресу: <адрес> инвентарный номер №, общей площадью - 66 кв. м., жилой площадью - 36, 7 кв.м., состоящую согласно Проекта перепланировки и переустройства квартиры № к Договору №, выполненного ГУП<адрес> «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» Филиал по <данные изъяты> району из следующих помещений:
- жилой комнаты № 15,8 кв.м.,
- кухни № 14,1 кв.м.,
- туалета № 1,2 кв.м.,
- ванной № 3,9 кв.м.,
- жилой комнаты № 9,9 кв.м.,
- жилой комнаты № кв.м.,
- шкафа № 0,8 кв.м.,
- шкафа № 0,5 кв.м.,
- коридора № 8,8 кв.м..
3. Обязать Ответчика - Государственное унитарное предприятие Краснодаркого края «Крайтехинвентаризация- краевое БТИ» филиал по <данные изъяты> району- внести изменения в техническую документацию квартиры № по <адрес>, касающиеся произведенных строительно-ремонтных работ квартиры при ее перепланировки, переоборудования и реконструкции согласно проекта перепланировки и переустройства квартиры № договору №.
В судебном заседании представитель истца Панизовская Ю.Ю. уточнила исковые требования и просила сохранить квартиру № по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии согласно проекта перепланировки и переустройства <адрес> договору № выполненного ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» Филиал по <данные изъяты> району. Признать за истцом - Журбой Е.Н. - право собственности на реконструированную и перепланированную квартиру № по адресу: <адрес> инвентарный номер №, общей площадью - 66 кв. м., жилой площадью - 36, 7 кв.м..
В судебном заседании представитель ответчика администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Косенко А.В. просил вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо Журба Ю.П. в судебное заседание не явилась, однако ранее подала в суд заявление, согласно которого она просит рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить исковые требования Журба Е.Н. в полном объеме.
Третье лицо С.И.С. в судебное заседание не явилась, однако ранее подала в суд заявление, согласно которого она просит рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить исковые требования Журба Е.Н. в полном объеме.
Представитель третьего лица ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» Траксель Э.А. надлежаще извещен о времени и месте в судебное заседание не явился..
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования Журба Е.Н. к администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района о сохранении в перепланированном и переоборудованном виде жилого помещения, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Журба Е.Н. является собственником квартиры № в <адрес>.
Согласно строительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено: Несущие конструкции многоэтажного жилого дома и вновь образованных строений отвечают предъявленным к ним эксплуатационным требованиям. Перепланировка проведена в соответствии с установленным комплексом обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам жилых домов, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением требований ФЗ РФ от 30.12.2009г. №-ФЗ «Технический регламент об безопасности зданий и сооружений», при этом не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, нет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.»
При этом суд учёл, что реконструкция, перепланировка и переоборудование спорной квартиры произведены согласно Проекта переустройства и перепланировки квартиры, подготовленного <данные изъяты> филиалом краевого БТИ, имеющего Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. № о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также то, что ранее по Свидетельству о праве собственности и техпаспорту площадь лоджии входила в общую площадь квартиры истца.
В соответствие со ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаст угрозу их жизни или здоровья.
Согласно данной норме суд вправе сохранить жилое помещение в том состоянии, в котором оно существует после переустройства и (или) перепланировки, проведенных при отсутствии соответствующего документа о согласовании или с нарушением проекта.
Целесообразность данной нормы очевидна, поскольку она позволяет сохранить переоборудования, направленные на повышение качества и благоустроенности жилого помещения.
Нецелесообразно было бы обязать гражданина, восстановить жилое помещение в прежнем состоянии, а затем разрешить ему производство тех же переустройств (перепланировок).
Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие, что произведенные работы по перепланировке и переоборудованию жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> не нарушили права и законные интересы граждан, а также не создали угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> подлежит оставлению в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Истец Журба Е.Н. являясь собственником жилого помещения - квартиры №, не может реализовать свои права, гарантированные ст. 209 ГК РФ распорядится своим имуществом, поскольку отсутствие разрешения на строительства (реконструкции) жилого помещения препятствует ему произвести государственную регистрацию реконструированной квартиры №.
С учетом указанных обстоятельств, иск Журба Е.Н. к администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района о сохранении в перепланированном и переоборудованном виде жилого помещения, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск Журба Е.Н. к администрации Усть-Лабинского городского поселения <данные изъяты> района о сохранении в перепланированном и переоборудованном виде жилого помещения удовлетворить.
Сохранить квартиру № по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии согласно проекта перепланировки и переустройства квартиры № к договору №, выполненного ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» Филиал по <данные изъяты> району.
Признать за Журбой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированную и перепланированную квартиру № по адресу: <адрес> инвентарный номер №, общей площадью - 66 кв. м., жилой площадью - 36, 7 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение месяца с момента его вынесения.
Председательствующий А.И. Бондарев