Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-6413/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,
при секретаре Дубовой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы в интересах Батищевой Н.В. к ГУ «Забайкальское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
У С Т А Н О В И Л :
заместитель прокурора Ингодинского района г. Читы, действуя в интересах Батищевой Н.В., обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой Ингодинского района г. Читы по обращению Батищевой Н.В. проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов в части обеспечения ее техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В ходе проверки установлено, что Батищева Н.В. является инвалидом <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации Батищева Н.В. нуждается в технических средствах реабилитации: <данные изъяты>. В нарушение Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Батищева Н.В. до настоящего времени указанными техническими средствами реабилитации не обеспечена, что не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию, а также влечет нарушение ее права на социальное обеспечение в связи с инвалидностью, гарантированное государством. Просит суд признать незаконным бездействие ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в части необеспечения Батищевой Н.В. указанными техническими средствами реабилитации; обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить Батищевой Н.В. технические средства реабилитации: <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Ингодинского района г. Читы Багдасарова К.А., действующая на основании прав по должности, исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержала в части обеспечения абсорбирующими пеленками, в остальной части от исковых требований отказалась, в связи с добровольным исполнением ответчиком своих обязанностей, просила иск удовлетворить.
Материальный истец Батищева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала частично, суду указала, что на момент рассмотрения дела она обеспечена <данные изъяты> в полном объеме, <данные изъяты>, просила иск в части требований прокурора удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» Балыкина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично, суду пояснила, что необеспечение Батищевой Н.В. техническими средствами реабилитации вызвано недостаточным финансированием, в настоящее время <данные изъяты> она обеспечена в полном объеме, задолженность по обеспечению <данные изъяты> составляет <данные изъяты> штук, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Производство по делу в части требований прокурора об обеспечении истца ТСР – <данные изъяты> прекращено, в связи с отказом от иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что Батищева Н.В. является инвалидом <данные изъяты>. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ она подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).
В соответствии с положениями ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).
Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.
Из материалов дела следует, что Батищева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» с заявлением о предоставлении ей соответствующих технических средств реабилитации.
До настоящего времени Батищева Н.В. необходимыми ей техническими средствами реабилитации – <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук не обеспечена, что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Непредставление Батищевой Н.В. необходимых технических средств реабилитации нарушает ее права на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.
Обязанность по обеспечению истицы определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими ее индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена на ответчика - ГУ «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы, действующего в интересах Батищевой Н.В., удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» предоставить Батищевой Н.В, технические средства реабилитации: <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Судья: Подшивалова Н.С.
