Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-1423/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
07 октября 2014 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием истца Луценко В.С.,
представителя ответчика Бронфман Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луценко В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на назначение досрочной пенсии,
у с т а н о в и л:
Луценко В.С. обратился в суд с иском, в котором просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика зачесть в специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с <данные изъяты> Свои исковые требования мотивирует тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Решение комиссии считает незаконным. <данные изъяты> Комиссией исключены из специального стажа периоды работы, указанные в просительной части иска, однако эти периоды относятся к работе <данные изъяты>
Истец Луценко В.С. в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края Бронфман Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать. Специальный стаж истца, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 составил <данные изъяты>, с учетом постановления КС РФ от 29.01.2004 г. №2-П - <данные изъяты>. <данные изъяты>
Свидетель Б.А.Н., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он знаком с истцом, вместе работал в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Работа заключалась в производстве <данные изъяты> в <адрес>.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с подп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Луценко В.С. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа по подп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» -15 лет, и специального стажа по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 10 лет.
При этом комиссией был определен специальный стаж по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Луценко В.С. продолжительностью 14 лет 9 месяцев 14 дней, по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - 5 лет 8 месяцев 12 дней.
В специальный трудовой стаж Луценко В.С., дающий право на досрочное назначение пенсии, комиссией не были включены следующие периоды: <данные изъяты>
Суд полагает необходимым зачесть в специальный стаж истца по подп.2.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и по подп.6 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы истца <данные изъяты>
Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Луценко В.С. работал <данные изъяты>
В трудовой книжке истца имеется штамп из которого следует, что работа Луценко В.С. в спорный период протекала <данные изъяты>
Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Луценко В.С. работал <данные изъяты>
<данные изъяты>
Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении исправлений в трудовые книжки о наименовании профессий, дающих право на льготное назначение пенсии». В данном приказе указано, что для работы <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты>
В трудовой книжке истца имеется штамп предприятия за указанный период работы <данные изъяты> вахтовый метод, <данные изъяты>
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Луценко В.С. работал в <данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что работа истца в <данные изъяты> протекала в <адрес>, что относится <данные изъяты>
<данные изъяты>
Также подлежат зачету в специальный стаж Луценко В.С. его периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста <данные изъяты> по подп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ по следующим основаниям.
В трудовой книжке истца имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) работал в <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Луценко В.С. работал в должности <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В части исковых требований о зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста <данные изъяты> в общий трудовой стаж и специальный стаж суд полагает необходимым отказать по следующим основаниям.
Запись об указанных периодах истца в его трудовой книжке отсутствует.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и нечеткие сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры.
В тех случаях, когда трудовой договор не содержит достаточных сведений о периоде и характере работы, во внимание принимаются документы, содержание необходимые сведения. В качестве таких документов могут приниматься справки, подтверждающие период и характер работы, выданные работодателем со ссылкой на лицевые счета, штатное расписание, технологический процесс и т.д., из которых усматривается как характер так и сам факт выполнения работы по договору в полном объеме.
Представленные Луценко В.С. трудовые договоры не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат достаточной информации для возможности зачета спорных периодов ни в общий трудовой, ни в специальный стаж, т.к. не представляется возможным сделать вывод о соответствии характера работ, предусмотренных договором, характеру работ, предусмотренных Списком, а также не содержат сведений о отработке нормы рабочего времени в период работы вахтово-экспедиционным методом в течении полного рабочего дня.
Также суд полагает необходимым отказать в части исковых требований о зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по пп.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по следующим основаниям.
Согласно ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документов, подтверждающим сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования является подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии со ст.6 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подлинник выписки из индивидуального лицевого счета кроме других сведений должен содержать и сведения о специальном стаже, связанном с особыми условиями труда.
Выписка из индивидуального счета истца не содержит сведений о территориальных условиях труда. Корректировка индивидуального лицевого счета заявителя невозможна в связи с ликвидацией предприятия.
Сведений о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности, позволяющей внести этот период работы в льготный стаж, истцом не представлено.
<данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что Луценко В.С. на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган не располагал необходимыми сведениями, по независящим от него причинам подтверждающими право на пенсию.
Пунктом 1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
С учетом наличия у Луценко В.С. количество необходимого стажа, суд считает необходимым признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Луценко В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на назначение досрочной пенсии - удовлетворить частично.
Признать за Луценко В.С. право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Луценко В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Луценко В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить Луценко В.С. досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части Луценко В.С. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий:
