Решение от 07 октября 2014 года

    Дело №2-1971/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 октября 2014 года г. Саранск
 
    Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Даниловой О.В., при секретаре Голуновой А.В., с участием ответчика – истца по встречному иску представителя администрации го Саранск Исайкина Д.М, представившего доверенность, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова А.И. к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на бокс гаража и встречным исковым требованиям администрации городского округа Саранск к Давыдову А.И. о возложении обязанности снести бокс гаража,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Давыдов А.И. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что на основании разрешения Управления архитектуры и градостроительства Ленинского района г.Саранска от 30.07.1999 г. ему было выдано разрешение на строительство бокса гаража в гаражном кооперативе «Заря» размером 4 х 6 метров. В процессе строительства размеры гаража были увеличены, в связи с чем, при оформлении технической документации на гараж в техническом паспорте помещения было указано, что строение построено не в соответствии с разрешением. Он предпринимал меры, направленные на легализацию построенного им бокса гаража, однако на его обращение в администрацию городского округа Саранск с просьбой о признании за ним права собственности на бокс гаража им был получен отказ. Согласно экспертному исследованию, бокс гаража №<...>, расположенный в районе автодороги Саранск-Кочкурово Октябрьского района г.Саранска, соответствует требованиям строительных норм. Согласно оценки стоимости бокса гаража, его рыночная стоимость составляет <...> рублей. На основании изложенного, просит суд признать на ним право собственности на бокс гаража №<...> размерами 9,9 х 6,7м., высотой 3,7 м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Заря» в районе автодороги Саранск-Кочкурово Октябрьского района г.Саранска, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, произвести регистрацию права собственности на бокс гаража.
 
    Определением Октябрьского районного суда г.Саранска от 22.08.2014г. по заявлению Давыдова А.И., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    22.08.2014г. в адрес суда поступило встречное исковое заявление Администрации городского округа Саранск к Давыдову А.И. о возложении обязанности снести бокс гаража общей площадью 53,3 кв.м., инвентарный №<...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, гаражный кооператив «Заря» по автодороге «Саранск-Кочкурово», бокс гаража №<...> за свой счет, через 10 дней с даты вступления решения в законную силу.
 
    Ответчик – истец по встречному иску представитель администрации городского округа Саранск – Исайкин Д.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск Давыдова А.И. не признал, суду пояснил, что предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на спорный бокс гаража не имеется. В удовлетворении исковых требований Давыдова А.И. просил суд отказать. Встречные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
 
    Истец – ответчик по встречному иску Давыдов А.И. и его представитель Галкин Н.И., действующий на основании ордера, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, сведений о том, что их неявка носит уважительный характер, суду не представили.
 
    Третье лицо- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.
 
    Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    В силу абзаца 7 части 1 статьи 222 ГПК Российской Федерации, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения, однако, в данном случае, ответчик – истец по встречному иску – представитель администрации го Саранск Исайкин Д.М., несмотря на неявку истца – ответчика по встречному иску Давыдова А.И., настаивал на рассмотрении дела по существу.
 
    Выслушав представителя ответчика – истца по встречному иску Исайкина Д.М., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Давыдова А.И. подлежат оставлению без удовлетворения, встречные исковые требования Администрации городского округа Саранск удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.
 
    Постановлением Совета министров Мордовской ССР №113 от 04.04.1991 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Республики Мордовия» №443 от 29.12.1995 г.) исполкому Ленинского районного Совета народных депутатов г.Саранска предоставлен земельный участок площадью 1,5 га для строительства кирпичных гаражей.
 
    Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г.Саранска №344 от 10.09.1991 г. образован гаражно-строительный кооператив «Заря».
 
    В соответствии с дубликатом разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации Ленинского района г.Саранска №121 от 30.07.1999 г. Давыдову А.И. на земельном участке в гаражно-строительном кооперативе «Заря» разрешено строительство кирпичного гаража размером 4 х 6 метров для хранения личного автотранспорта.
 
    Как следует из искового заявления и материалов дела, Давыдов А.И. своими силами и за счет собственных средств построил бокс гаража №<...> в гаражном кооперативе «Заря». В соответствии с техническим паспортом его размер по наружному обмеру 6,7 х 9,9 метров, площадь по внутреннему обмеру – 36,6 кв.м.
 
    Таким образом, размер построенного истцом бокса гаража не соответствует размеру, указанному в разрешении на строительство.
 
    Согласно части 1 статьи 218 ГК Российской Федерации лицо приобретает право собственности лишь на ту новую вещь, которая этим лицом изготовлена или создана для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    В данном случае, очевидно, что спорный бокс гаража является самовольной постройкой, поскольку он построен не в соответствии с выданным Давыдову А.И. разрешением на его строительство. Данное обстоятельство не оспаривается и стороной истца.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В данном случае, нарушены интересы и права собственника земельного участка- администрации го Саранск, поскольку, истцом объект построен не в соответствии с выданным ему разрешением.
 
    Таким образом, право собственности на самовольную постройку, в соответствии с требованиями закона, может быть признано лишь за тем лицом, в правомерном владении или пользовании которого находится земельный участок, на котором расположено соответствующее строение.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной истца, земельный участок, на котором находится спорный бокс гаража, Давыдову А.И. в установленном законом порядке не отводился и не предоставлялся в собственность, пожизненное наследуемое владение либо в постоянное (бессрочное) пользование.
 
    Выданное истцу разрешение на строительство бокса гаража в гаражном кооперативе «Заря» само по себе не означает то, что Давыдову А.И. был предоставлен в собственность, пожизненное наследуемое владение либо в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, на котором ему было разрешено указанное строительство, тем более что спорный бокс гаража истцом построен не в соответствии с указанным разрешением.
 
    Доводы истца о том, что спорный бокс гаража построен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу «Заря», суд считает несостоятельными и не имеющими какого-либо юридического значения для разрешения спора, поскольку, обязательным условием для признания за истцом права собственности на данную самовольную постройку должен являться имеющийся лишь у него, а не у другого лица, статус правомерного владельца или пользователя соответствующего земельного участка.
 
    Согласно пункту 12 Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги «Оформление документов о внесении изменений в разрешения на строительство боксов гаражей», утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 20.09.2012г. №3250, объект капитального строительства не должен превышать предельных размеров по пощади разрешенного использования более чем на 30%.
 
    В соответствии с письмом администрации городского округа Саранск №Пр-2829 от 16.05.2014г., куда истец обращался в целях внесения изменений в выданное ему разрешение на строительство гаража, спорный бокс гаража по размерам не соответствует размерам, указанным в разрешении на строительство и превышает на 146 % от допустимых размеров, определенных регламентом.
 
    Из пояснений ответчика- истца по встречному иску – представителя администрации го Саранск Исайкина Д.М. в судебном заседании следовало, что соседними по отношению к спорному гаражу истца являются 2 бокса гаражей, которые также были возведены истцом по делу – Давыдовым А.И. Данные пояснения представителя подтверждены и копиями заявлений истца Давыдова А.И. в адрес администрации го Саранск от 04.09.2014 года и 16.01.2014 года, приобщенных по ходатайству представителя ответчика - истца по встречному иску Исайкина Д.М. в ходе рассмотрения по существу.
 
    С учетом всего вышеизложенного, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Давыдова А.И. суд не усматривает.
 
    Установив, что у Давыдова А.И. в силу части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не возникло право собственности на занимаемый им бокс гаража, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство предусматривает возможность удовлетворения требований встречного иска, так как истцом – ответчиком по встречному иску нарушено право пользования истца земельным участком, принадлежащим администрации го Саранск, данное обстоятельство позволяет собственнику требовать устранения данного нарушения, способом, им избранным - понуждением Давыдова А.И. снести бокс гаража №<...>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Заря».
 
    Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
 
    Судом как стороне истца, так и стороне ответчика разъяснялись требования статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
 
    В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Давыдова А.И. к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража № <...>, размерами 9,9 Х 6,7 м., высотой 3,7 м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Заря» в районе автодороги Саранск-Кочкурово Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия, возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия зарегистрировать право собственности на бокс гаража оставить без удовлетворения.
 
    Встречные исковые требования администрации городского округа Саранск удовлетворить.
 
    Обязать Давыдова А.И. снести помещение бокса гаража № <...>, общей площадью 53,3 кв.м., инвентарный номер <...>, расположенный по адресу Республика Мордовия г. Саранск Октябрьский район, гаражный кооператив «Заря» по автодороге «Саранск-Кочкурово» за свой счет в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
 
    Председательствующий О.В. Данилова