Решение от 07 октября 2014 года

    Дело № 2-2759/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 октября 2014 года г. Биробиджан
 
    Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
 
    судьи Казаковой О.Н.,
 
    при секретаре Филатовой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Биробиджана в интересах Ярославцевой Т.Ю. к областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение меры государственной поддержки и понуждении совершить определенные действия,
 
установил:
 
    Исполняющий обязанности прокурора города Биробиджана в интересах Ярославцевой Т.Ю. обратился в суд с иском к областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее – ОГКУ «МФЦ») о признании права на получение меры государственной поддержки и понуждении совершить определенные действия. Требования мотивировал тем, что Ярославцева Т.Ю. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности. 28.05.2014 Ярославцева Т.Ю. обратилась в мэрию города с заявлением о включении её в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕАО в 2013 году, для получения социальной в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Мэрией города Биробиджана в соответствии с п. 10 Порядка предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕАО в 2013 году, социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, утвержденного постановлением правительства ЕАО от 21.10.2013 № 538-пп, Ярославцева Т.Ю. включена в список граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений. Список и соответствующие документы 18.06.2014 направлены в ОГКУ «МФЦ».
 
    В соответствии с пунктом 11 данного Порядка, ОГКУ «МФЦ» в течение 10 рабочих дней со дня поступления списков и документов должно проверить документы на их соответствие требованиям данного Порядка. В случае наличия замечаний к представленным спискам и документам ОГКУ "МФЦ" в течение 5 рабочих дней возвращает списки и документы органу местного самоуправления для доработки.
 
    Руководствуясь указанным пунктом, ОГКУ «МФЦ» 18.07.2014 возвратило списки и документы по выплате Ярославцевой Т.Ю. денежных средств в мэрию города Биробиджана. Причиной возврата послужило отсутствие первичного обследования дома по <адрес> и заключения межведомственной комиссии в период ЧС в 2013 году для подтверждения причинно-следственной связи физического износа данного помещения с воздействием наводнения 2013 года.
 
    Согласно информации, предоставленной КСЗН Правительства ЕАО от 08.08.2014 №, денежная выплата на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения Ярославцевой Т.Ю. не произведена, в связи с тем, что ОГКУ «МФЦ» 18.07.2014 года документы были возвращены в мэрию города Биробиджана на доработку, по причине отсутствия в заключении межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 08.05.0214 № причинно-следственной связи физического износа жилого помещения с воздействием крупномасштабного наводнения в 2013 году, тогда как в соответствии с постановлением правительства ЕАО от 21.10.2013 № пострадавшими признаются граждане, у которых жилые помещения повреждены именно в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области.
 
    В соответствии с постановлением Правительства ЕАО от 30.09.2013 № 511-пп «Об установлении границ подтопленных (затопленных) территорий Еврейской автономной области в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году», земельный участок, расположенный по <адрес>, попал в зону подтопления в результате крупномасштабного наводнения 2013 года.
 
    Согласно заключению о признании жилого помещения по адресу: <адрес> пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 08.05.2014 № межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы мэрии города Биробиджана от 01.03.2006 № «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», установила следующее. Фундамент дома ленточный местами разрушен. На кухне наружная стена просела, отмечается пустота. Наружные стены сырые, штукатурка осыпается. В помещении на стенах имеется серый налет, обои отклеиваются. Полы деформированы, по низу, с наружной стороны имеются сгнившие доски, щели, при ходьбе прогибаются. Стены из-за усадки фундамента просели, наблюдаются видимые трещины. После схода грунтовых вод началась подвижка фундамента (проваливается) в связи со смещением грунта в период подтопления 2013 года. В соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, межведомственная комиссия пришла к заключению о необходимости произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес>.
 
    Согласно информации, предоставленной Комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 08.08.2014 № Ярославцевой Т.Ю., с учетом членов ее семьи ФИО7, ФИО3 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «МФЦ» произведена выплата единовременной материальной помощи, на основании включения Ярославцевой Т.Ю. и членов ее семьи в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 1592-р.
 
    Ярославцева Т.Ю. не имеет в собственности иные пригодные для проживания жилые помещения.
 
    Из анализа вышеприведенных норм и обстоятельств, установленных в ходе проверки, следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, пострадало в результате подтопления водой, вызванного крупномасштабным наводнением на территории ЕАО в 2013 году. Ярославцева Т.Ю. на законных основаниях включена мэрией города Биробиджана в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, для получения государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
 
    Возвращение ОГБУ «МФЦ» списка и документов по выплате Ярославцевой Т.Ю. денежных средств является незаконным.
 
    Просит признать за Ярославцевой Т.Ю. право на получение государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, как пострадавшей от крупномасштабного наводнения в ЕАО в 2013 году; обязать ОГКУ «МФЦ» направить список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕАО, в который включена Ярославцева Т.Ю. и документы, подтверждающие ее право на получение выплаты, в управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области, в соответствии с пунктом 12 Порядка, утвержденного постановлением правительства ЕАО от 21.10.2013 N 538-пп и обратить решение суда к немедленному исполнению.
 
    Определением судьи от 25.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца привлечены ФИО7, ФИО3, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО5; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – Правительство ЕАО.
 
    В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, суду пояснил, что возвращение ответчиком ОГКУ «МФЦ» документов Ярославцевой Т.Ю. мэрии города МО «Город Биробиджан» на доработку по причине того, что в документах отсутствует причинно-следственная связь между крупномасштабным наводнением и повреждениями, которые получил дом, необоснованно. В акте обследования дома указано, что после схода грунтовых вод началась подвижка фундамента, вызванная смещением грунта в период крупномасштабного наводнения в 2013 году. Связь повреждений с крупномасштабным наводнением межведомственная комиссия установить не может, так как данный вопрос устанавливается нормативно-правовыми актами. В соответствии с Постановлением Правительства ЕАО № дом по адресу: <адрес> находится на территории, подвергшейся затоплению вследствие наводнения в 2013 году. Это является достаточным основанием для того, что бы признать дом Ярославцевой Т.Ю. пострадавшим именно в результате крупномасштабного наводнения.
 
    Ярославцева Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ОГКУ «МФЦ» отказало в выплате средств на капитальный ремонт, потому, что осмотр ее дома произведен межведомственной комиссией в 2014 году, а нужно было в 2013. Однако в 2013 году осмотр был произведен, у нее имеется акт от 19.09.2013. Все эти документы имеются в мэрии города. На сегодняшний день дом по-прежнему требует капитального ремонта. Денег на проведение капитального ремонта в 2013 году не получала. В самом доме в 2013 воды не было, в воде стоял весь приусадебный участок, а так же в подполье было очень много воды. Дом является шлако-заливным; он напитался водой, поэтому стены начали трескаться. Трещины на стенах дома появились после зимы 2013-2014 года. Дом был сырой, от морозов стены начали трескаться. Как пострадавшие от наводнения в 2013 году они получили выплату в размере 10000 руб. на каждого члена семьи, а так же выплату в размере 1000 руб. на каждого члена семьи. Дом пригоден к проживанию.
 
    Представитель ответчика ОГКУ «МФЦ» Андреева Р.А. в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 19.09.2014 заявленные требования не признала. Пояснила, что согласно представленных документов указанный дом построен в 1954 году, осмотр которого межведомственной комиссией проводился только в 2014 г, согласно Акта от 25.04.2014. В 2013 межведомственная комиссия приходила к истцу, но по вопросу определения права граждан на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. Акта о том, что в 2013 году дом осматривался межведомственной комиссией на предмет права граждан, проживающих в нем, на получение мер государственной поддержи из федерального бюджета, предоставлено не было. Изучив технические характеристики данного дома, а так же документы, регламентирующие нормативы и сроки эксплуатации подобных зданий, пришли к выводу, что срок износа названного дома составляет 50 лет, то есть в 2014 году данное здание должно быть признано непригодным для проживания. Было принято решение отправить документы на доработку мэрии города по причине того, что не ясно, чем вызваны разрушения дома: крупномасштабным наводнением или окончанием срока эксплуатации. Факт затопления дома истца в результате крупномасштабного затопления в 2013 не оспаривается.
 
    Представитель Мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Кудалёва О.С. полагала заявленные требования обоснованными. Пояснила, что мэрия города, проведя обследование жилого дома истца, установила, что в настоящее время дом требует проведения капитального ремонта, о чем было составлено заключение межведомственной комиссии. На основании заявления истца все документы, указанные в постановлении Правительства ЕАО №, мэрией города были направлены в ОГКУ «МФЦ» для формирования списков на получение выплат на проведение капитального ремонта. Документы были возвращены на доработку. Данное действие можно расценивать как отказ ОГКУ «МФЦ» в предоставлении названной выплаты. В 2013 году по заявлению истца межведомственной комиссией было проведено обследование ее дома. Данное домовладение включено в перечень территорий, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения в 2013, определенный Постановлением Правительства ЕАО. Семья истца получила единовременные выплаты. Таким образом, факт того, что истец и члены ее семьи пострадали от крупномасштабного наводнения в 2013 установлен. В ходе обследования в 2013 дома по адресу: <адрес>, межведомственная комиссия установила, что воздействие воды на дом имело место, однако, специалисты сделали вывод, что капитальный ремонт не нужен, текущего ремонта будет достаточно. Поскольку у истца не возникло права на получение средств на капитальный ремонт жилого помещения, документы в ОГКУ «МФЦ» не были отправлены. Повторное обследование дома в 2014 году позволило сделать вывод, что за зиму эксплуатационные характеристики названного дома ухудшились и теперь он нуждается в капитальном ремонте, а, следовательно, и у истца появилось право на получение меры государственной поддержки из федерального бюджета. О том, что повреждения дома были вызваны именно воздействием воды в результате крупномасштабного наводнения, в акте межведомственной комиссии указано. Семья истца пострадала от наводнения 2013 года и между имеющимися на сегодняшний день повреждениями дома и чрезвычайной ситуацией имеется причинно-следственная связь.
 
    Представитель Правительства ЕАО Александрова Н.В. в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 19.09.2014 полагала требования прокурора необоснованными, пояснила, что реализация мер социальной поддержки на проведение капитального ремонта для граждан, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения, осуществляется за счет средств федерального бюджета. ОГКУ «МФЦ» является учреждением, подведомственным КСЗН Правительства ЕАО, поэтому все разногласия, которые возникают при принятии решений ответчиком ОГКУ «МФЦ» согласовываются с руководством названного комитета. В данном случае руководитель принял единственно правильно решение о направлении материалов на доработку, ввиду того, что причина возникновения повреждений дома не определена. Для того, что бы выплата была произведена, в ОГКУ «МФЦ» необходимо представить заключение, в котором будет иметься четкая формулировка о том, что дом пострадал именно в результате крупномасштабного наводнения 2013 года.
 
    ФИО7 в судебное заседание не явился. В судебном заседании 19.09.2014 поддержал заявленные требования. По существу пояснил, что дом по адресу: <адрес> подлежит ремонту, его осматривали несколько комиссий. Ярославцева Т.Ю. сразу же написала заявление в Мэрию города. Поскольку дом шлако-засыпной, стены за время наводнения очень сильно промокли и до наступления холодов высохнуть не успели, хотя их и просушивали, поэтому, после зимы состояние дома ухудшилось: на стенах появились трещины. Весной снова приходила комиссия и осматривала дом. В настоящее время он делает в доме ремонт своими силами. В дальнейшем планирует жить в этом доме.
 
    ФИО3 в судебное заседание не явилась. В судебном заседании 19.09.2014 поддержала позицию Ярославцевой Т.Ю., пояснила, что в указанном доме в настоящее время не проживает, отец действительно своими силами делает ремонт.
 
    Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Распоряжением губернатора ЕАО от 09.08.2013 № 325-рг на территории Еврейской автономной области с 15.00 часов 07.08.2013 введён режим чрезвычайной ситуации в связи со сложившейся сложной паводкоопасной обстановкой на территории ЕАО.
 
    В соответствии с решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах при главе мэрии города от 09.08.2013 № 26 и от 24.09.2013 № 33 с 09.08.2013 по 25.08.2013 на территории муниципального образования «Город Биробиджан» был введен режим «Чрезвычайная ситуация».
 
    В целях оказания помощи пострадавшему населению, в связи с крупномасштабным наводнением на отдельных территориях, в том числе Еврейской автономной области, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в таких субъектах Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» постановлено считать важнейшей государственной задачей ликвидацию в кратчайшие сроки последствий крупномасштабного наводнения на территориях указанных субъектов Российской Федерации, в том числе ремонт поврежденного и строительство нового жилья для граждан, пострадавших от наводнения, восстановление в населенных пунктах объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства.
 
    Правительству Российской Федерации до 30.09.2013 предписано принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств (пункт 2 Указа).
 
    Принятым во исполнение поименованного Указа Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 № 923 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011 - 2015 годы» утверждены «Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.», пунктом 6 которых предусмотрено, что трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации, а также установлено, что меры поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.
 
    Как указано в пункте 5 вышеуказанных Правил, предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих условий: наличие правового акта субъекта, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на софинансирование исполнения которого предоставляются трансферты; наличие утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка реализации мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими от наводнения, на цели капитального ремонта поврежденного жилья или строительства жилья.
 
    Законом ЕАО от 17.03.2014 N 477-03 «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году» (часть 1 статьи 1) установлено, что право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, признанные в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющие другого жилья на условиях социального найма или в собственности, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающие в этих жилых помещениях на 07.08.2013.
 
    Согласно п. 1 Порядка, утвержденного постановлением Правительства ЕАО от 21.10.2013 N 538-пп, в целях настоящего Порядка пострадавшими признаются граждане, у которых жилые помещения повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области, в отношении которых в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права, Ярославцева Т.Ю. является собственником жилого дома по <адрес> в г. Биробиджане.
 
    Из домовой книги на указанное домовладение следует, что истец и члены ее семьи зарегистрированы по указанному адресу.
 
    В соответствии с постановлением Правительства ЕАО от 30.09.2013 № 511-пп «Об установлении границ подтопленных (затопленных) территорий Еврейской автономной области в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году», земельный участок, расположенный по <адрес>, попал в зону подтопления в результате крупномасштабного наводнения 2013 года.
 
    Из заключения о признании жилого помещения по адресу: <адрес> пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 08.05.2014 № 27 следует, что межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы мэрии города Биробиджана от 01.03.2006 № 118 «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», установила следующее: фундамент дома ленточный, местами разрушен. На кухне наружная стена просела, отмечается пустота. Наружные стены сырые, штукатурка осыпается. Стены из-за усадки фундамента просели, наблюдаются видимые трещины. После схода грунтовых вод началась подвижка фундамента в связи со смещением грунта в период подтопления 2013 года. Имеется возможность проникновения грызунов. Условия проживания не отвечают требованиям раздела 9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    В соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, межведомственная комиссия пришла к заключению о необходимости произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес> в г. Биробиджане.
 
    Свидетель ФИО2 показала, что в 2013 участвовала в работе комиссии по обследованию жилого дома по <адрес>. В ходе обследования проводилась фото и видеосъемка, присутствовал супруг Ярославцевой. При обследовании было обнаружено, что в подполе была вода. В самом доме воды не было, но на стенах присутствовали следы влаги. Комиссией принято решение, что дом пострадал в результате поднятия грунтовых вод, требуется капитальный ремонт.
 
    Свидетель ФИО6 показал, что с июля 2014 входит в состав межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными к проживанию. До этого также работал в этой комиссии секретарем, выезжал на осмотры жилых помещений по заявлениям граждан. В частности, выезжал для осмотра дома по <адрес> примерно в апреле 2014. Вместе с ним были начальник отдела архитектуры мэрии города, представитель Роспотребнадзора, пожарные, сотрудники жилищной инспекции. Внешнее состояние дома в момент осмотра было удовлетворительным, часть стен укреплена кирпичом, другая часть просела из-за усадки фундамента. Стены снаружи и внутри были влажные, в подполе была вода. Все это является последствием наводнения 2013, в том числе, промерзание стен и их осыпание. Грунт сместился из-за воды, следовательно, начались подвижки фундамента и трещины по стенам.
 
    Суд принимает к сведению показания данных свидетелей, так как они логичны, последовательны, не противоречат имеющимся письменным доказательствам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательств того, что жилой дом по <адрес> признан непригодным в результате физического износа, ответчиком суду не представлено, заключение межведомственной комиссии № от 08.05.2014г. не оспорено, недействительным не признано, ссылки на непригодность для проживания в связи с физическим износом жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Ярославцевой Т.Ю., не содержат.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным и необходимым признать за Ярославцевой Т.Ю. право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, как пострадавшей от крупномасштабного наводнения в Еврейской автономной области в 2013 году.
 
    В соответствии с пунктом 11 Порядка, утвержденного постановлением правительства ЕАО от 21.10.2013 № 538-пп ОГКУ «МФЦ» в течение 10 рабочих дней со дня поступления списков и документов должно проверить документы на их соответствие требованиям данного Порядка. В случае наличия замечаний к представленным спискам и документам ОГКУ "МФЦ" в течение 5 рабочих дней возвращает списки и документы органу местного самоуправления для доработки. Пунктом 12 настоящего Порядка определено, что в случае отсутствия замечаний к представленным спискам и документам, ОГКУ «МФЦ» в течение 5 рабочих дней направляет списки в управление архитектуры и градостроительства Правительства ЕАО.
 
    Учитывая, что право на получение мер государственной поддержки признано за Ярославцевой Т.Ю. только настоящим решением суда, вышеуказанные положения нормативного акта фактически регламентируют процедуру досудебного урегулирования спора, в соответствии с положениями ст. 222 ГПК РФ, суд считает необходимым оставить без рассмотрения требования и.о. прокурора города о возложении на ОГКУ «МФЦ» обязанности направить список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕАО, в который включена Ярославцева Т.Ю. и документы, подтверждающие ее право на получение выплаты, в управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области.
 
    Учитывая то обстоятельство, что истице необходимо привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние, наступление осенне-зимнего периода, суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, -
 
РЕШИЛ:
 
    Иск исполняющего обязанности прокурора города Биробиджана в интересах Ярославцевой Т.Ю. к областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение меры государственной поддержки и понуждении совершить определенные действия – удовлетворить частично.
 
    Признать за Ярославцевой Т.Ю. право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, как пострадавшей от крупномасштабного наводнения в Еврейской автономной области в 2013 году.
 
    Иск исполняющего обязанности прокурора города Биробиджана в интересах Ярославцевой Т.Ю. к областному государственному казенному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о понуждении совершить определенные действия – оставить без рассмотрения.
 
    Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 223 ГПК РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
 
    Решение в части признания за Ярославцевой Т.Ю. права на получение мер государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, как пострадавшей от крупномасштабного наводнения в Еврейской автономной области в 2013 году – подлежит к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья О.Н. Казакова