Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-1323/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе
председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Парфеновой Т.А.,
с участием истца Костоломова А.В.,
представителя ответчика ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара Лобанова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** дело по иску Костоломова А.В. к ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Костоломов А.В. обратился в суд с иском к ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара о взыскании недополученной заработной платы за ... года в размере ... рубля ... копеек, компенсации морального вреда в размере ... рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что с **.**.** работает в ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» ... и по совместительству ... на ... ставки. На основании приказа №... от **.**.** ему за ... года начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера по должности ... в размере ...%. Однако работодателем не выплачены за ... года: стимулирующая надбавка в размере ...% к окладу ..., установленная п. 5.1. трудового договора от **.**.** №... и приказом о приеме на работу от **.**.** №..., стимулирующая надбавка в размере ...% к окладу ... предусмотренная п.п. 2.6.1, 2.6.3 Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» и подпунктом 7 Приложения 3 к указанному Положению об оплате труда, стимулирующие надбавки в размере ...% и ...% к окладу ..., предусмотренные п.п. 2.6.1, 2.6.3 Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» и подпунктами 7, 9 Приложения 3 к указанному Положению об оплате труда. Общий размер недополученных стимулирующих надбавок за ... года составляет ... руб.
В судебном заседании истец требования и доводы искового заявления поддержал.
Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании трудового договора №... от **.**.** года, заключенного между ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» и Костоломовым А.В., последний принят на работу на должность ... с **.**.** на неопределенный срок.
В приказе о приеме на работу №... от **.**.** и пункте 5.1 трудового договора №... от **.**.** истцу установлен оклад (тарифная ставка) в размере ... руб., северная надбавка – ...%, районная надбавка – ...%, коррекционные – ...%, стимулирующая надбавка – ...%, надбавка за стаж работы - ...%, ежемесячные надбавки к окладу и премии согласно Положению о доплатах и надбавках и Положению о премировании, которые оформляются отдельным приказом по каждому месяцу.
На основании срочного трудового договора №... от **.**.** года, заключенного между сторонами, Костоломов А.В. принят на работу по совместительству на ... ставки ... с **.**.** на определенный срок.
Согласно приказу о приеме на работу по совместительству №... от **.**.** г., п. 5.1. срочного трудового договора №... от **.**.** истцу установлен оклад (тарифная ставка) в размере ... руб., северная надбавка – ...%, районная надбавка – ...%, коррекционные – ...%, надбавка за стаж работы - ...%, ежемесячные надбавки к окладу и премии согласно Положению о доплатах и надбавках и Положению о премировании, которые оформляются отдельным приказом по каждому месяцу.
Как следует из содержания трудовых договоров, при принятии на работу истец был ознакомлен и согласен с Положением об оплате труда.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Коми от 12.11.2004 г. № 58-РЗ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных учреждений Республики Коми устанавливаются Правительством Республики Коми.
В целях усиления заинтересованности руководителей и специалистов государственных образовательных организаций Республики Коми в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации специалистов Правительство Республики Коми постановлением от 22.10.2007 года № 241 «Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Коми» утвердило: должностные оклады, оклады (ставки заработной платы) руководителей, специалистов, служащих и высококвалифицированных рабочих государственных образовательных организаций Республики Коми; размеры повышения должностных окладов, окладов (ставок заработной платы, тарифных ставок) работников государственных образовательных организаций Республики Коми; выплаты компенсационного характера работникам государственных образовательных организаций Республики Коми; выплаты стимулирующего характера работникам государственных образовательных организаций Республики Коми.
Согласно п. 1 Приложения № 4 к Постановлению Правительства Республики Коми от 22.10.2007 года № 241 выплатами стимулирующего характера являются: 1) надбавки за интенсивность и высокие результаты работы; 2) надбавки за качество выполняемых работ; 3) надбавки за выслугу лет; 4) премиальные выплаты по итогам работы.
Согласно п. 2 Приложения № 4 надбавки за интенсивность и высокие результаты работы работникам государственных образовательных организаций Республики Коми устанавливаются в следующих размерах: руководитель (директор, начальник, заведующий – до 200%, заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования, главный бухгалтер – до 180%, другие работники – до 150%.
В соответствии с п. 6 Приложения № 4 выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, в том числе премиальных выплат по итогам работы, а также надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, определяются учреждениями образования самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующего учреждения и фиксируются в установленном порядке в локальном нормативном акте с учетом мнения представительного органа работников.
Согласно п. 7 Приложения № 4 выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе премиальных выплат по итогам работы, надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, заместителям руководителя, главным бухгалтерам и остальным работникам учреждений образования устанавливаются приказом руководителя учреждения.
Приказом директора ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» №... «р» от **.**.** утверждено Положение об оплате труда работников ГБОУ ««Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3», действовавшее до **.**.** года.
Согласно п.2.6.1 Положения работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера: надбавки за интенсивность и высокие результаты работы; надбавки за качество выполняемых работ; надбавки за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Согласно п.2.6.2 Положения надбавки за интенсивность и высокие результаты работы работникам учреждения устанавливаются в следующих размерах: руководитель (директор) – до ...%, заместитель директора, главный бухгалтер – до ...%, педагогические и иные работники – до ...%.
Пунктом 2.6.3 Положения предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, установленных в приложении № 3 Положения.
Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, заместителям руководителя, главному бухгалтеру и остальным работникам учреждения устанавливаются приказом руководителя учреждения в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда учреждения.
Как следует из Приложения № 3 к Положению об оплате труда в ГБОУ «Школа-интернат № 3» критерии оценки результативности труда работников для установления надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, и качество выполняемых работ педагогическим работникам, специалистам включают в себя такой критерий, как качественное осуществление должностных обязанностей, показателем которого является отсутствие замечаний (п.7 раздела 3 Приложения № 3). По данному критерию установлена надбавка в размере ...%.
Результативность труда работников также оценивается с учетом такого критерия, как высокая результативность и качество работы, показателем которого является отсутствие нарушений по результатам деятельности (п.9 раздела 3 Приложения № 3). По данному критерию установлена надбавка в размере до ...%.
Как следует из материалов дела, приказом и.о. директора от **.**.** №... о.д. «Об установлении стимулирующих доплат к заработной плате» были установлены на период с **.**.** по **.**.** надбавки стимулирующего характера ряду работников ГБОУ «Школа-интернат № 3», в том числе ... Костоломову А.В. в размере 150%. Данный приказ издан руководителем учреждения на основании Постановления Правительства Республики Коми от **.**.** № 241, Постановления Правительства Республики Коми от **.**.** №... и в соответствие с Положением об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3».
Согласно расчетному листу за ... года истцу начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера в размере ... % к должностному окладу ... за фактически отработанное время в указанном месяце, что истцом не оспаривается. Стимулирующая надбавка к ... ставке социального педагога истцу не начислена.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для выплаты истцу стимулирующих надбавок в размере ...% и ...% к должностному окладу ... за ... года, поскольку установлено, что надбавка стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы по должности ... ... года выплачена истцу в максимальном размере - ...%, установленном системой оплаты труда, действующей у данного работодателя.
Из анализа Постановления Правительства Республики Коми от 22.10.2007 г. № 241, Постановления Правительства Республики Коми от 11.09.2008 г. № 234 и Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» от 29.12.2012 г. следует, что работникам государственных учреждений образования Республики Коми размер выплат стимулирующего характера определяется в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующего учреждения, при этом стимулирующая выплата в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, при определении которой учитывается критерий - качественное осуществление должностных обязанностей (30%), не может превышать 150%.
Указание в трудовом договоре №... от **.**.** и приказе о приеме истца на работу №... от **.**.** фиксированного размера надбавки стимулирующего характера в максимальном размере ...% означает, что в данном случае условия оплаты труда истца, определенные трудовым договором, не ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, установленными нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами для работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3». В этом случае стимулирующая надбавка должна быть выплачена истцу в обязательном порядке в фиксированном размере ...%, что работодателем было выполнено. Однако указанное обстоятельство не свидетельствует о наличии у работодателя обязанности выплачивать истцу стимулирующую надбавку в размере ...% дважды.
Требования истца о взыскании с ответчика стимулирующих надбавок в размере ...% и ...% к окладу социального педагога за ... года не подлежат удовлетворению, поскольку в приказе о приеме на работу №... от **.**.** и срочном трудовом договоре №... от **.**.** отсутствуют условия об обязательной выплате истцу указанных надбавок в фиксированном размере ежемесячно за работу социального педагога по совместительству, а имеется ссылка на локальные акты, регулирующие выплату ежемесячных надбавок и премий. Согласно п.п. 2.6.1, 2.6.3 Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3», утвержденного **.**.** г., с которым истец при принятии на работу был ознакомлен и согласен, выплата надбавок стимулирующего характера за результативность и качество работы есть право, а не обязанность работодателя и зависит, в частности, от утвержденного планового фонда оплаты труда учреждения, оказывающего влияние на сам факт выплаты и размер стимулирующих надбавок.
На основании изложенного, исковые требования Костоломова А.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Костоломова А.В. к ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара о взыскании недополученной заработной платы за ... года в размере ... рубля ... копеек, компенсации морального вреда в размере ... рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.** года.
Судья- Н.Ю.Санжаровская
Копия верна:
