Дата принятия: 07 октября 2014г.
№2-1138-2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Антипова А.С.,
при секретаре Кузнецовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевой Т.Н. к администрации городского поселения муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л:
Ярцева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ, просит признать за ней право собственности на квартиру № расположенную по <адрес> общей площадью всех частей здания -101,9 кв.м., общей площадью дома - 53,0 кв.м., в том числе жилой - 48,9 кв.м. В обоснование иска истец указала, что на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит квартира № расположенная в двухквартирной доме по <адрес>. После регистрации права собственности на данный объект недвижимости, ею была произведена реконструкция жилого дома, а именно к жилому дому был возведен пристрой и в основном строении были снесены перегородки, в результате чего площади дома изменились и по правоустанавливающим документам в площадях имеются расхождения. Зарегистрировать право собственности на пристрой во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку ею не было получено разрешение на его возведение. Согласно технического паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время площадь всех частей здания составляет -101,9 кв.м., общая площадь дома составляет 53,0 кв.м. в том числе жилая 48,9 кв.м. Истец, ссылаясь на ст.218 ГК РФ, полагает, что поскольку ею за собственные денежные средства был возведен пристрой к принадлежащему мне недвижимому имуществу, чьих-либо прав она не нарушила при строительстве пристроя, строение возводилось с соблюдением закона и иных нормативно-правовых актов, на земельном участке, который изначально находился в ее собственности, считаю, за ней в судебном порядке возможно признать право собственности на возведенный пристрой.
В ходе судебного разбирательства истец Ярцева Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ на судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик - главный архитектор администрации муниципального района <адрес> РБ на судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав на полное согласие с исковыми требованиями Ярцевой Т.А.
Поскольку требования ст.167 ГПК РФ не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены:
- на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
- без получения на это необходимых разрешений;
- с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, относится к вопросам местного значения городского поселения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец Ярцева Т.Н. на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность квартиру № в двухквартирном доме по <адрес>, состоящую из трех комнат, жилой площадью 43,2 кв.м.
Постановлением главы администрации г. Давлеканово и Давлекановского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Ярцевой Т.Н. и Хмелевской В.Г. в общую долевую собственность передан земельный участок по 1/2 доле от общей площади 2469 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ярцевой Т.А. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на 1/2 долю указанного земельного участка.
Кроме того установлено, что истец, без получения разрешения соответствующих органов, возвела пристрой к квартире, в результате чего ее площадь увеличилась и в настоящее время, согласно техническому паспорту, составляет: площадь всех частей здания -101,9 кв.м., общая площадью - 53,0 кв.м., в том числе жилая - 48,9 кв.м.
Учитывая согласие с иском ответчика - главного специалиста по архитектуре администрации муниципального района Давлекановский район, а также отсутствие нарушения самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования Ярцевой Т.Н. удовлетворить.
Оснований для отклонения иска нет.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ярцевой Т.Н. к администрации городского поселения муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать за Ярцевой Т.Н. право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью - 101,9 кв.м., из нее жилой площадью - 53,0 кв.м., подсобной - 48,9 кв.м.
Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение одного месяца.
Судья: подпись.