Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело №2-718/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 07 октября 2014 г.
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Логинова А.А.,
с участием:
заместителя Вятскополянского межрайпрокурора Козлова Р.Н.,
при секретаре Банниковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вятскополянского межрайпрокурора в защиту прав интересов неопределенного круга лиц к Шайхутдинову Р.В. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л :
Вятскополянский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Шайхутдинову Р.В. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.
В обоснование своих требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Исходя из положений ст. 8 Конвенции о дорожном движении, ст. ст. 5, 23, 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний к управлению автотранспортом, одним из которых является синдром зависимости от алкоголя. МРЭО ГИБДД УМВД по Кировской области 20.01.2010г. выдано водительское удостоверение категории «***» *** водителю Шайхутдинову Р.В., *** года рождения, который согласно справки врача психиатра-нарколога КОГБУЗ «Вятскополянская ЦГБ» от 20.05.2014г., состоит на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом: ***. Данное заболевание относится к медицинским противопоказаниям к осуществлению водительской деятельности. Просит прекратить право на управление транспортным средством категории «***» Шайхутдинова Р.В., *** года рождения, уроженца *** ***, и признать недействительным водительское удостоверение Российской Федерации *** на право управления транспортными средствами категории «*** выданное ***. на имя Шайхутдинова Р.В..
Заместитель Вятскополянского межрайонного прокурора Козлов Р.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Шайхутдинов Р.В. и его представитель адвокат Зырянов Д.В. в судебном заседании возражали удовлетворению заявления. Дополнительно Шайхутдинов Р.В. пояснил, что он лет 5 страдает заболеванием ***. ***. после новогодних праздников у него случилось обострение и на «Скорой помощи» его доставили в хирургическое отделение ЦРБ. От назначенного ему там лечения, уколов почувствовал себя плохо и ***. он отказался от назначенного лечения. Тогда его отвезли в наркологическое отделение. Там ему поставили одну капельницу, а на следующий день его отпустили домой, так как стало лучше. О постановке на учет его никто не предупредил. В наркологию вернулся за паспортом, от оплаты лечения отказался. Он спиртное не употреблял. Поэтому за что его поместили в наркологию и поставили на учет, не знает. О постановке на учет узнал из искового заявления в суд. Спиртным не злоупотребляет. Может выпить иногда 2-3 раза в месяц, по праздникам грамм 150 спиртного. За руль в состоянии опьянения никогда не садился, к административной ответственности не привлекался. Ведет здоровый образ жизни, у него семья, строят *** этажный дом, большое хозяйство, огород ***, характеризуется положительно. Без автомашины ему никак. В больницу попал трезвым. Поэтому считает, что на учет его поставили незаконно. С выводами судебной наркологической экспертизы он не согласен, поскольку его не обследовали, анализы не брали, лишь задали немного вопросов. Считает, что эксперты свои выводы сделали на необоснованных данных медицинских документов Вятскополянской ЦРБ.
Свидетель гр-н Ш. показала, что проживает с ответчиком *** в браке. Муж спиртным не злоупотребляет, ведет здоровый образ жизни, у него семья, строят *** дом, большое хозяйство, огород ***. Без автомашины им никак. ***. у него заболел ***, она вызвала «Скорую помощь», положили в хирургическое отделение его ЦРБ. ***. муж пришел домой, рассказал, что от назначенного ему лечения, почувствовал себя плохо, тогда его ***. отвезли в наркологию и там поставили капельницу. На следующий день ему стало лучше, и он вернулся домой. Цвет лица у мужа после больницы изменился.
Представитель третьего лица КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ», представитель третьего лица МО МВД России «Вятскополянский» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия.
Выслушав прокурора, ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, утвержденной в Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23).
На основании ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством.
Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Установлено, что РЭО № 4 МРЭО ГИБДД УМВД по Кировской области *** выдано водительское удостоверение категории «*** № *** водителю Шайхутдинову Р.В., *** года рождения.
Согласно справке КОГБУЗ Вятскополянская центральная районная больница» от *** *** Шайхутдинов Р.В., *** года рождения состоит на учете в наркологическом диспансере с *** года. Находился на стационарном лечении в наркологическом отделении с ***. с диагнозом ***
Решением ВК КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» Шайхутдинову Р.В. установлен диагноз: ***
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в частности противопоказаниями для водителей категории А, В, С, Е являются алкоголизм. Общими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Данные категории лиц допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Суд признает доказанным наличие у ответчика Шайхутдинова Р.В. с *** диагноза ***
Сведений о снятии Шайхутдинова Р.В. с диспансерного учета по причине стойкой ремиссии (выздоровления) в материалы дела не представлено.
Согласно копии медицинской карты *** Шайхутдинов Р.В. находился на лечении в *** отделении МУЗ «*** ЦГБ» с диагнозом ***». *** у больного развился ***. Переведен в наркологическое отделение.
Согласно копии медицинской карты *** Шайхутдинов Р.В. находился на стационарном лечении в наркологическом отделении с *** с диагнозом: ***. Выписан за нарушение режима в связи с отказом от лечения. Согласно выписки из медицинской амбулаторной карты от *** После выписки ***. из стационара Шайхутдинов Р.В. был на приеме ***. Сроки диспансерного наблюдения и диспансерных явок не соблюдает.
Заключением судебной наркологической экспертизы *** от ***. медицинской комиссии врачей экспертов ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» установлено, что Шайхутдинов Р.В. страдает ***, в настоящее время он является негодным к управлению транспортным средством. Таким образом, данным заключение подтверждено обоснованность диагноза Шайхутдинова Р.В., установленного по результатам стационарного лечения ***. и заключения ВК КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» Шайхутдинову Р.В. от ***.
Оснований не доверять вывода экспертов у суда не имеется. Обоснованных сомнений в правильности и объективности выводов экспертов ответчик не привел. Его заявления о том, что обследование носило поверхностный характер, без проведения лабораторных биохимических исследований его анализов суд считает необоснованными, так как ответчик не владеет методикой проведения назначенной экспертизы. Как видно из Заключения экспертов, судебная экспертиза проведена комиссией профессиональных врачей экспертов под председательством заместителя главного врача ГАУЗ РНД МЗ РТ Главного психиатра-нарколога МЗ РТ, заслуженного врача РТ, врача высшей квалификационной категории. Выводы экспертов научно обоснованны. Данное заключение суд оценивает на основании ст.67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами. Суд признает доказанным наличие у ответчика Шайхутдинова Р.В. ***
Суд учитывает, что установление у ответчика Шайхутдинов Р.В. наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно положениям ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, нарушает их права и законные интересы.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Вятскополянского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортным средством категории «***» Шайхутдинова Р.В., *** года рождения, уроженца ***.
Признать недействительным водительское удостоверение Российской Федерации *** на право управления транспортными средствами категории «***», выданное ***. на имя Шайхутдинова Р.В..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.
