Решение от 07 октября 2014 года

    Дело № 2-1165/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего Гульновой Н.В.,
 
    при секретаре Учителевой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске
 
    07 октября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Нефтяник», Боронину В.М., Марцыняко ВМ., Садовниковой Л.В., Марущак Н.В., Цехоня Т.М. о ликвидации ТСЖ «Нефтяник»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственная жилищная инспекция Кемеровской области обратилась в суд с иском к ТСЖ «Нефтяник», учредителям Боронину В.М., Марцыняко В.М., Садовниковой Л.В., Марущак Н.В., Цехоня Т.М. о ликвидации ТСЖ.
 
    Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст.20 ЖК РФ, ГЖИ Кемеровской области проведена внеплановая проверка деятельности ТСЖ «Нефтяник». Проверка проводилась в соответствии с ФЗ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
        В ходе проведения плановой документарной проверки установлены нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации:
 
        В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    Вывод: отсутствует уведомление о проведении <дата> общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес>
 
    При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в протоколе № 2 от 24.12.2010 в повестке дня собрания первым вопросом указано: «Создание ТСЖ», тем самым собственниками в ходе вышеуказанного общего собрания не выбран способ управления многоквартирным домом в нарушение ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, согласно которой «собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
 
    -непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
 
    -управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
 
    -управление управляющей организацией».
 
    Вывод: при проведении общего собрания 24.12.2010 собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> собственники не выполнили свою обязанность по выбору способа управления, предусмотренную для собственников помещений в многоквартирном доме ст. 161 ЖК РФ.
 
    Части с 3 по 5 ст. 45 ЖК РФ гласит, что общие собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Вывод: в нарушение положений ст. 45 ЖК РФ в общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> приняли участие 27 собственники помещений. Хотя в протоколе указано, что в данном доме проживает 70 собственников. Совмещение формы очного и заочного голосования в ЖК РФ не предусмотрено. Поскольку проведение общего собрания в отсутствие кворума является существенным нарушением, в силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ принятые на оспариваемом собрании решения являются незаконными и подлежат отмене.
 
    Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья вникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
 
    Членство в ТСЖ не подтверждено заявлениями о вступлении в ТСЖ, предусмотренными ч.1 ст. 143 ЖК РФ.
 
    Вывод: членство в ТСЖ «Нефтяник» собственников помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в ТСЖ отсутствуют в нарушение ч. 1 ст. 143 ЖК РФ. Согласно ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений вМКД.
 
    Согласно ч.ч. 2, 3 ст.147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
 
    Согласно ч.1 ст.150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.
 
    Пятым и шестым вопросом в решение собственника помещений, стоят вопросы о выборе членов правления и избрании ревизионной комиссии. По настоящее время переизбрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ либо продление их полномочий не проводилось. Протоколы заседаний правления, общих собраний членов ТСЖ не предоставлены.
 
    Вывод: ТСЖ «Нефтяник» в нарушение ч.2 ст.147, ч.1 ст.149, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ не проведено избрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ.
 
    На данном собрании в соответствии с решением собственников значатся вопросы: об избрании председателя и секретаря общего собрания, выбор членов правления ТСЖ, избрание ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ. Согласно ч. 2 ст. 46, ст. 146 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Большинство решений не заполнено и не подписано. В связи с чем, невозможно определить волю собственников помещений в МКД
 
    Вывод: в нарушение ч.2 ст.ст.46,146 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме приняло решение по вопросу, не включенному в повестку дня данного собрания.
 
    Просит суд ликвидировать товарищество собственников жилья «Нефтяник»(№) юридический адрес: <адрес> <адрес>.
 
    Обязать осуществить ликвидацию товарищества собственников жилья «Нефтяник» учредителей юридического лица Боронина В.М., Марцыняко В.М., Садовникову Л.В., Марущак Н.В., Цехоня Т.М..
 
    В судебном заседании представитель истца ГЖИ Кемеровской области, Дягилев А.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные указанным в иске.Уточнил, что в исковом заявлении п.1 следует читать «Вывод: отсутствует уведомление о проведении 24.12.2010г. общего собрания собственников помещений дома по адресу <адрес> <адрес>
 
    В судебном заседании ответчик Боронин В.М. пояснил, что исковые требования не признает. Считает, что не указано в какие сроки и кем проведена проверка. В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Участниками ТСЖ выбрана форма уведомления, это размещение объявлений в местах общего пользования, но они не обязаны отражать это в протоколе, так как это зафиксировано в ЖК РФ. На собрании ими был выбран способ управления. Имея право выбора, предпочли комбинированный способ управления. Совмещенного очного и заочного голосования не было, так из протокола № 1 от 09.12.2010г. следует, что при отсутствии кворума решено провести заочное голосование в сроки с 19.12.2010г по 20.12.2010г. Результаты голосования оформлены протоколом от 24.12.2010г., протоколы носят смешанную форму голосования, за создание ТСЖ проголосовало 63 собственника, что составило 90% жителей дома, против проголосовало 2 собственника, 5 воздержались, таким образом отражена воля Администрации Анжеро-Судженского городского округа, собственника 5 муниципальных квартир на тот момент, которого в устной форме извещали о проведении собрания, но их представитель не явился. На тот момент голосовали: 1 квартира – это 1 голос, а не площадью, поскольку не знали как надо.По результатам заочного голосования было создано ТСЖ. Считали то решение собственника (лд.20-82), которое заполняли собственники и является заявлением на вступление в члены ТСЖ, а также список жильцов, которые подписались за создание ТСЖ (лд.13-16), а в последующем собственники стали писать заявление. В настоящее время таких заявлений 8. 09.12.2010г. было избрано правление ТСЖ, за предложенные кандидатуры проголосовали единогласно, 24.12.2010г. на заседании правления была избрана ревизионная комиссия. 29.11.2011г. на заседании правления протокол №6 избран председатель ТСЖ, в последующем 20.10.2012г. на общем собрании провели перевыборы председателя ТСЖ протокол №8. Принимая во внимание замечания проверяющих организаций, устраняли указанные недостатки. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущения неустранимых нарушений. Они, создав ТСЖ, сами контролируют финансирование, провели большую работу по ремонту дома, работают с Управляющей компанией. Ревизионная комиссия создана и работает.Когда собственники жилья в доме Кривоносова и Безденежных выступили с заявлением о ликвидации ТСЖ, провели незаконное заочное голосование. Ими на последнем собрании членов ТСЖ был поставлен вопрос о ликвидации и все проголосовали 72 человека –за ТСЖ, 5 человек- против ТСЖ, тем самым подтвердив желание о продолжении работы ТСЖ.О проводимых собраниях собственников уведомляют жильцов дома, развесив объявления в местах общего пользования. Сейчас проводится уведомление граждан под подпись, извещая о времени и месте проведения собрания и по какому вопросу. Считает, что отражать порядок извещения о проведении собраний в протоколе собрания ЖК РФ их не обязывает. У них есть право переизбирать председателя на собрании членов правления, но они оставили право за членами ТСЖ избирать ипереизбирать на общем собрании, в настоящее время почти все члены правления остались неизменными.
 
    В судебном заседании ответчик Марущак Н.В. исковые требования также не признала, пояснила, что поддерживает мнение ответчика Боронина В.М.
 
    В судебное заседание ответчики Цехоня Т.М., Марцыняко В.М., Садовникова Л.В. не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – Управления ЖКХ г. Анжеро-Судженска Савина Ю.Ю., действующая на основании доверенности, полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель третьего лиц МРИ ФНС России № 9 по Кемеровской области в суд не явился, овремени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителей третьих лиц.
 
    Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.20 ЖК РФ, п.10 Постановления Правительства РФ 11.06.2013г. № 493 «О государственном жилищном надзоре» в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
 
        Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряженияобщим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
 
    Согласно пункту 1 статьи 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    В силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    Пунктом 2 указанной статьи61ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата>. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании некоммерческой организации товарищества собственников жилья «Нефтяник» ОГРН № №, учредителями указаныБоронин В.М., Марцыняко В.М., Садовникова Л.В., Марущак Н.В., Цехоня Т.М. (л.д.84)
 
    В соответствии с Уставом ТСЖ «Нефтяник», утвержденным протоколомобщего собрания собственников помещений в МКД от 24.12.2010г. № 2, Товарищество создано в целях управления комплексом недвижимого имущества (общего имущества) в многоквартирном доме (л.д. 88).
 
    Согласно акту внеплановой проверки № от 05.09.2013г. ГЖИ по Кемеровской области, выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Нефтяник»: Устав ТСЖ не соответствует обязательным требованиям ст. 138, ст. 48, ст.146,ч.1 ст.36, ч.1 ст.37 ЖК РФ; отсутствуют уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> по ч. 4 ст.45 ЖК РФ (лд.17).
 
    По выявленным нарушениям при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда ГЖИ Кемеровской области вынесено Предписание № от 05.09.2013г., предписано ТСЖ «Нефтяник» внести изменения в устав ТСЖ в соответствии со ст.ст.138, 48,146, ч.1 ст.37, ч.1 ст.36 ЖК РФ в срок до 05.03.2014г. (лд.7).
 
    В установленный срок предписание не исполнено.
 
    На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области №№ от 28.05.2014г., как органа осуществляющего государственный жилищный контроль, проведена внеплановая документарная, выездная проверка деятельности ТСЖ «Нефтяник». Цель проверки - о выполнении предписания № от 05.09.2013г.(л.д.8).
 
    Из акта проверки № от 02.06.2014г. следует, что в отношении ТСЖ «Нефтяник» установлено невыполнение предписания инарушения требований законодательства № от 05.09.2013г., а именно не внесение изменений в Устав ТСЖ в соответствии со ст.138, ст.146, ч.1 ст.37, ч.1 ст.36 ЖК РФ, с датой устранения до 05.03.2014г. (лд.10).
 
    Также в ходе плановой документарной проверки выявлены следующие нарушения ЖК РФ: отсутствует уведомление о проведении <дата> общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес>; при проведении общего собрания <дата> собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственники не выполнили свою обязанность по выбору способа управления, предусмотренную для собственников помещений в многоквартирном доме ст.161 ЖК РФ; в нарушение положений ст.45 ЖК РФ в общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> приняли участие 27 собственники помещений, хотя в протоколе указано, что в данном доме проживает 70 собственников; совмещение очной и заочной формы голосования в ЖК РФ не предусмотрено; членство в ТСЖ «Нефтяник» собственников помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в ТСЖ отсутствуют в нарушение ч. 1 ст. 143 ЖК РФ; ТСЖ Нефтяник» в нарушениеч.2 ст.147, ч.1 ст.149, ч.1 ст.150 ЖК РФ не проведено избрание членов правления, председателя правления, ревизора ТСЖ; в нарушение ч.2 ст.46,146 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме приняло решение по вопросу, не включённому в повестку дня данного собрания.
 
    ГЖИ Кемеровской области считает, что при создании ТСЖ «Нефтяник» допущены грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер, ТСЖ осуществляет деятельность с неоднократными, грубыми нарушениями закона.
 
    В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
 
    Для проверки законности создания ТСЖ «Нефтяник» в <дата>., суд применяет нормы Жилищного кодекса РФ в редакции от 30.11.2010г., действующей на тот период времени.
 
    Согласно со ст.ст. 135,136,138,141 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
 
    Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
 
    Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
 
    Товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
 
    Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Из пояснений ответчика Боронина В.М. в судебном заседании следует, что на момент создания ТСЖ в <дата>.: квартир в доме 70 из них муниципальных квартир 5. Суду представлены два протокола: от 09.12.2010г. и от 24.12.2010г., где решался вопрос о создании ТСЖ (лд.13,19).
 
    Как следует их пояснений Боронина В.М. данное ТСЖ учреждено в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> оформленного протоколом № от 24.12.2010г.,в повестке собрания обозначены вопросы о создании ТСЖ, об утверждении названия ТСЖ, утверждении Устава ТСЖ.
 
    По первому вопросу создания ТСЖ заслушана ФИО11, проведён анализ заочного голосования жильцов дома. По результатам заочного голосования жильцов дома: за создание ТСЖ проголосовало 63 человека (90%), 2- против (2,9%), 5 – воздержались, принято решение о создании ТСЖ. По второму вопросу: выступила Марущак Н.В., ТСЖ названо «Нефтяник». По третьему вопросу Боронин В.М. зачитал Устав ТСЖ, Устав одобрен и утвержден собранием единогласно. При этом в протоколе указано, что на собрании фактически присутствовало 27 человек жильцов дома, проголосовавших заочно 70 человек (лд.19).
 
    Согласно представленному суду протоколу собрания жильцов по <адрес> о создании товарищества собственников жилья от 09.12.2010г. (лд.13-16,126) следует, что на собрании присутствовало 27 человек, при этом списочно указано 70 человек, а в протоколе стоят подписи проголосовавших в количестве 63 человек (61 – за, 2-против), фамилия, квартира, подпись. Повестка собрания: создание ТСЖ, выборы правления ТСЖ. По 1 вопросу присутствующие 27 человек проголосовали за создание ТСЖ с проведением заочного голосования в срок 10 дней. По 2 вопросу предложены кандидатуры в правление, за предложенные кандидатуры проголосовали единогласно, тем самым избрав правление ТСЖ в отсутствие создание ТСЖ и отсутствие кворума.
 
    В судебном заседании ответчик Баронин В.М. по протоколу от 24.12.2010г. пояснил, что данный протокол имеет смешанную форму голосования очную и заочную. Кроме того те 5 человек которые, воздержались, проживают в муниципальных квартирах, КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа как собственники жилых помещений, извещались о проведении общего собрания в устной форме, однако не явились. В протоколе эти 5 квартир отражены как воздержавшиеся.
 
    В приложение к указанным протоколам собрания собственников жилого дома по <адрес>А ответчиками представлены «Решения собственников помещения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> всего в количестве 61 штуки, согласно которым собственники квартир в доме положительно проголосовали за выбор способа управления многоквартирным домом в виде ТСЖ, при этом данный вопрос в повестке какого–либо собрания, согласно представленным протоколам, не ставился, в результатах голосования не отражался. Кроме того, представленные решения не содержат ответов на иные поставленные в них вопросы (л.д.20-82). Повестка собраний по протоколам от 09.12.2010 и 24.12.2010г. и по «Решению собственников помещения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>» различна.
 
    Кроме прочего, заявлений о вступлении в ТСЖ от собственников жилых помещений по <адрес> согласно требованиям ст.143 ЖК РФ, суду не представлено. Как пояснил Боронин В.М., заявлений на вступление в ТСЖ, в том смысле, как того требует ст.143 ЖК РФ, у них 8, отобраны у новых собственников в процессе работы ТСЖ. Суд представлено одно заявление.
 
    Ответчик Боронин В.М. по данному вопросу в ходе судебного разбирательства пояснил, что не считает необходимым наличие отдельных заявлений, поскольку имеются «Решения собственников помещения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> согласно которым собственники квартир в доме положительно проголосовали за выбор способа управления многоквартирным домом в виде ТСЖ, список проголосовавших за создание ТСЖ в протоколе от 09.12.2010г., он считает данные документы волеизъявлением собственников на вступление в ТСЖ. Именно по этим документам они и считают своих членов ТСЖ.
 
    Анализируя представленные суду документы о создании ТСЖ «Нефтяник» в их совокупности и взаимосвязи с нормами действующего на момент создания ТСЖ законодательства, суд приходит к выводу о ликвидации ТСЖ по основанию грубого нарушения требований закона при создании ТСЖ, а также в процессе его деятельности.
 
    Согласно п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом;
 
    Согласно ч.3,4,5 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
 
    1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
 
    2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
 
    3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
 
    4) повестка дня данного собрания;
 
    5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
 
    Согласно ч.1,2,3 ст.ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
 
    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
 
    Согласно ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
 
    3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
 
    1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
 
    2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
 
    3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
 
    Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
 
    Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
 
    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    Согласно ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
 
    Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
 
    Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
 
    Согласно п.8.1., п.8.4 Устава ТСЖ «Нефтяник» членство в товариществе возникает у собственников помещений в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ. Для приёма в члены Товарищества необходимо подать на имя председателя правления заявление установленного правлением ТСЖ образца с приложением копии свидетельства о государственной регистрации права собственности (лд.93).
 
    Так, при создании ТСЖ имели место такие грубые нарушения вышеуказанных положений закона, а именно имело место совмещение очного и заочного голосования, тогда как ст.45 ЖК РФтакой формы проведения собрания не предусматривает. Так, на собрание от 24.12.2010г. в присутствии 27 человек выступают по вопросам повестки ФИО11, Марущак Н.В. и Боронин В.М. при этом оглашаются результаты заочного голосования, которое также проведено в нарушение ч.3 ст.48 ЖК РФ, а именно, голосование проведено один голос одна квартира, тогда как количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирномдоме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Проведение собрания в отсутствие кворума (присутствовало 27 человек из 70) является грубым нарушением, в силу ч.3 ст.45 ЖК РФ решения принятые на оспариваемом собрании являются незаконными. Кроме того, избрание членов правления проведено ранее, чем принято решение о создании ТСЖ, на собрании 09.12.2010г., на котором присутствовало 27 человек, в отсутствие кворума (лд.126). На повестку собрания при создании ТСЖ 24.12.2010г. не выносился вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом. Представленные суду «Решения собственника помещений на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома» суд оценивает критически, поскольку вопросы, поставленные в данном Решении, не соответствуют повестки ни одного из собраний ТСЖ, содержат ответ только по одному из них, тогда как согласно ч.2 ст.46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Таким образом, при проведении собрания о создании ТСЖ, собственникам не предоставлен выбор о способе управления многоквартирным домом, данный вопрос в повестку не включён. Уведомление собственников о проведении собрания от 24.12.2010г. проведено не в соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ. Способ доведения до собственников помещений решений общих собраний, правления не определён протокольно и до настоящего времени. Членство в ТСЖ не подтверждено документально, заявление на вступление в ТСЖ в нарушение ч.1 ст.143 ЖК РФ, положений Устава ТСЖ отсутствуют. Из пояснений Боронина В.М. на настоящий момент документально подтверждено членство только 8 собственников, суду представлено 1 заявление. Не продлены полномочия ревизора ТСЖ. Не исполнено предписание ГЖИ Кемеровской области № от 05.09.2013г. в установленный инспекцией срок до 05.03.2014г. Данные изменения в Устав представлены ответчиками только в процессе рассмотрения дела судом.
 
    Таким образом, факт наличия грубых нарушений при создании и деятельности ТСЖ «Нефтяник» судом установлен, при этом часть этих нарушений носит неустранимый характер. Так, членство в ТСЖ не возникает автоматически при создании ТСЖ, даже если собственник проголосовал за его создание, а возникает исключительно после подачи заявления о вступлении и подтверждения права собственности на квартиру. Если гражданин такого заявления не писал, то и членом ТСЖ он не является, данный факт также не может подтверждаться «Решениями собственника помещений на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома».
 
    Анализируя имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, нормы права, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для ликвидации ТСЖ «Нефтяник».
 
    Согласно ч.3 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
 
    Согласно ст.206 ГПК РФ, суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В силу требований п. 3 ст. 61 ГК РФ суд считает обязанность по осуществлению ликвидации товарищества собственников жилья «Нефтяник» полагает возложить на учредителей товарищества Боронина В.М., Марцыняко В.Н., Садовникову Л.В., Марущак Н.В., Цехоня Т.М. в соответствии с действующим законодательством в срок два месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
 
    После завершения процедуры ликвидации ТСЖ «Нефтяник» запись о ликвидации указанного ТСЖ должна быть внесена в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,
 
                        Р Е Ш ИЛ:
 
        Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Нефтяник», Боронину В.М., Марцыняко В.М., Садовниковой Л.В., Марущак Н.В., Цехоня Т.М. о ликвидации ТСЖ «Нефтяник»,удовлетворить:
 
        Ликвидировать товарищество собственников жилья «Нефтяник» расположенное по адресу: <адрес> зарегистрированное в качестве юридического лица <дата>.,ОГРН №
 
        Обязатьучредителей Товарищества собственников жилья «Нефтяник»:
 
    - Боронина В.М., проживающего по адресу: <адрес>
 
    -Марцыняко В.М., проживающуюпо адресу: <адрес>
 
    -Садовникову Л.В., по адресу: <адрес>,
 
    -Марущак Н.В., по адресу: <адрес>
 
    -Цехоня Т.М., проживающую по адресу: г.Анжеро-Судженск, ул.<адрес> в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, осуществить ликвидацию товарищества собственников жилья «Нефтяник».
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
 
    Мотивированное решение составлено<дата>.
 
    Председательствующий: