Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-1322/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе
председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Парфеновой Т.А.,
с участием истца Костоломова А.В.,
представителя ответчика ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара Лобанова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** дело по иску Костоломова А.В. к ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Костоломов А.В. обратился в суд с иском к ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара о взыскании недополученной заработной платы за ... в размере ... рублей ... копеек, компенсации морального вреда в размере ... рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что с **.**.** работает в ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» ... и по совместительству ... на ... ставки. На основании приказа ... от **.**.** ему за ... года начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера по должности ... в размере ...%. Однако работодателем не выплачены за ... года: стимулирующая надбавка в размере ...% к окладу ..., установленная п. 5.1. трудового договора от **.**.** №... и приказом о приеме на работу от **.**.** №... стимулирующая надбавка в размере **.**.**% к окладу ..., предусмотренная п. 2.6. Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» и подпунктом 1.5.4 Приложения №... к указанному Положению об оплате труда, стимулирующая надбавка в размере ...% к окладу ..., предусмотренная п. 2.6. Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» и подпунктом 1.5.6 Приложения № 2 к указанному Положению об оплате труда, стимулирующая надбавка в размере ...% к окладу ..., предусмотренная п. 2.6. Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» и подпунктом 1.5.6 Приложения № 2 к указанному Положению об оплате труда. Общий размер недополученных стимулирующих надбавок за ... года составляет ... руб. ... коп.
В судебном заседании истец требования и доводы искового заявления поддержал.
Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании трудового договора №... от **.**.** года, заключенного между ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» и Костоломовым А.В., последний принят на работу на должность ... с **.**.** на неопределенный срок.
В приказе о приеме на работу №... от **.**.** и пункте 5.1 трудового договора №... от **.**.** истцу установлен оклад (тарифная ставка) в размере ... руб., северная надбавка – 50%, районная надбавка – 20%, коррекционные – ...%, стимулирующая надбавка – ...%, надбавка за стаж работы - ...%, ежемесячные надбавки к окладу и премии согласно Положению о доплатах и надбавках и Положению о премировании, которые оформляются отдельным приказом по каждому месяцу.
На основании срочного трудового договора №... от **.**.** года, заключенного между сторонами, Костоломов А.В. принят на работу по совместительству на 0,4 ставки ... с **.**.** на определенный срок.
Согласно приказу о приеме на работу по совместительству №... от **.**.** г., п. 5.1. срочного трудового договора №... от **.**.** истцу установлен оклад (тарифная ставка) в размере ... руб., северная надбавка – 50%, районная надбавка – 20%, коррекционные – ...%, надбавка за стаж работы - ...%, ежемесячные надбавки к окладу и премии согласно Положению о доплатах и надбавках и Положению о премировании, которые оформляются отдельным приказом по каждому месяцу.
Как следует из содержания трудовых договоров, при принятии на работу истец был ознакомлен и согласен с Положением об оплате труда.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Коми от 12.11.2004 г. № 58-РЗ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных учреждений Республики Коми устанавливаются Правительством Республики Коми.
В целях усиления заинтересованности руководителей и специалистов государственных образовательных организаций Республики Коми в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации специалистов Правительство Республики Коми постановлением от 22.10.2007 года № 241 «Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Коми» утвердило: должностные оклады, оклады (ставки заработной платы) руководителей, специалистов, служащих и высококвалифицированных рабочих государственных образовательных организаций Республики Коми; размеры повышения должностных окладов, окладов (ставок заработной платы, тарифных ставок) работников государственных образовательных организаций Республики Коми; выплаты компенсационного характера работникам государственных образовательных организаций Республики Коми; выплаты стимулирующего характера работникам государственных образовательных организаций Республики Коми.
Согласно п. 1 Приложения № 4 к Постановлению Правительства Республики Коми от 22.10.2007 года № 241 выплатами стимулирующего характера являются: 1) надбавки за интенсивность и высокие результаты работы; 2) надбавки за качество выполняемых работ; 3) надбавки за выслугу лет; 4) премиальные выплаты по итогам работы.
Согласно п. 2 Приложения № 4 надбавки за интенсивность и высокие результаты работы работникам государственных образовательных организаций Республики Коми устанавливаются в следующих размерах: руководитель (директор, начальник, заведующий – до 200%, заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего) учреждения образования, главный бухгалтер – до 180%, другие работники – до 150%.
В соответствии с п. 6 Приложения № 4 выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, в том числе премиальных выплат по итогам работы, а также надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, определяются учреждениями образования самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующего учреждения и фиксируются в установленном порядке в локальном нормативном акте с учетом мнения представительного органа работников.
Согласно п. 7 Приложения № 4 выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе премиальных выплат по итогам работы, надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, заместителям руководителя, главным бухгалтерам и остальным работникам учреждений образования устанавливаются приказом руководителя учреждения.
Приказом директора ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» №... от **.**.** утверждено Положение об оплате труда работников ГБОУ ««Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3», вступившее в действие с **.**.** года.
Согласно п.2.6. Положения работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера: надбавки за интенсивность и высокие результаты работы; надбавки за качество выполняемых работ; надбавки за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, установленных в приложении № 2 Положения.
Конкретные размеры выплат стимулирующего характера, в том числе надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, заместителям руководителя, главному бухгалтеру и остальным работникам учреждения устанавливаются приказом руководителя учреждения в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда учреждения.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику, как по основному месту работы, так и по внутреннему, внешнему совместительству, с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, установленных в приложении № 2. Доплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностному окладу (ставке заработной плате). Надбавки выплачиваются на одну ставку заработной платы.
Согласно п.2.6.1 Положения надбавки за интенсивность и высокие результаты работы работникам учреждения устанавливаются в следующих размерах: руководитель (директор) – до ...%, заместитель директора, главный бухгалтер – до ...%, педагогические и иные работники – до ...%.
Как следует из Приложения № 2 к Положению об оплате труда в ГБОУ «Школа-интернат № 3» критерии оценки результативности труда работников для установления надбавок стимулирующего характера за интенсивность и качество выполняемых работ включают в себя такой критерий, как напряженные условия труда, одним из показателей которого является участие в управлении школой-интернатом (работа в коллегиальных органах, комиссиях, консилиумах, советах, экспертных группах и т.д.) (п.1.5.4 раздела 1.5 Приложения № 2). По данному критерию установлена надбавка в размере до ...%.
Результативность и качество труда работников также оценивается с учетом такого критерия, как качественное осуществление должностных обязанностей, показателем которого является отсутствие замечаний (п.1.5.6 раздела 1.5 Приложения № 2). По данному критерию установлена надбавка в размере до ...%.
Как следует из материалов дела, приказом и.о. директора ГБОУ «Школа-интернат № 3» от **.**.** №... «О создании единой комиссии по осуществлению закупок» создана единая комиссия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в состав которой был включен ... Костоломов А.В.
Приказом и.о. директора от **.**.** №... о.д. «Об установлении стимулирующих доплат к заработной плате» были установлены на период с **.**.** по **.**.** надбавки стимулирующего характера ряду работников ГБОУ «Школа-интернат № 3», в том числе ... Костоломову А.В. в размере ...%. Данный приказ издан руководителем учреждения на основании Постановления Правительства Республики Коми от **.**.** № 241, Постановления Правительства Республики Коми от **.**.** №... и в соответствие с Положением об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3».
На основании приказа директора от **.**.** №... о.д. «О замене члена комиссии по осуществлению закупок» ... Костоломов А.В. исключен из состава единой комиссии по осуществлению закупок.
Согласно расчетным листам за ... года истцу начислена и выплачена надбавка стимулирующего характера в размере ... % к должностному окладу ... за фактически отработанное время в указанных месяцах, что истцом не оспаривается. Стимулирующая надбавка к ... ставке ... истцу не начислена.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для выплаты истцу стимулирующих надбавок в размере ...%, ...% и ...% к должностному окладу ... за ... года, поскольку установлено, что надбавка стимулирующего характера за интенсивность и качество работы по должности ... за ... года выплачена истцу в максимальном размере - ...%, предусмотренном системой оплаты труда, действующей у данного работодателя.
Из анализа Постановления Правительства Республики Коми от 22.10.2007 г. № 241, Постановления Правительства Республики Коми от 11.09.2008 г. № 234 и Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3» от 05.05.2014 г. следует, что работникам государственных учреждений образования Республики Коми размер выплат стимулирующего характера определяется в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующего учреждения, при этом стимулирующая выплата в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, при определении которой учитываются такие критерии, как участие в управлении школой-интернатом (до ...%) и качественное осуществление должностных обязанностей (до ...%), не может превышать ...%.
Указание в трудовом договоре №... от **.**.** и приказе о приеме истца на работу №... от **.**.** фиксированного размера надбавки стимулирующего характера в максимальном размере ...% означает, что в данном случае условия оплаты труда истца, определенные трудовым договором, не ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, установленными нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами для работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3». В этом случае стимулирующая надбавка должна быть выплачена истцу в обязательном порядке в фиксированном размере ...%, что работодателем было выполнено. Однако указанное обстоятельство не свидетельствует о наличии у работодателя обязанности выплачивать истцу стимулирующую надбавку в размере ...% дважды.
Требования истца о взыскании с ответчика стимулирующей надбавки в размере ...% к окладу ... за ... года не подлежат удовлетворению, поскольку в приказе о приеме на работу ... от **.**.** и срочном трудовом договоре №... от **.**.** отсутствуют условия об обязательной выплате истцу указанной надбавки в фиксированном размере ежемесячно за работу ... по совместительству, а имеется ссылка на локальные акты, регулирующие выплату ежемесячных надбавок и премий. Согласно п. 2.6 Положения об оплате труда работников ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 3», утвержденного **.**.** г., доплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностному окладу (ставке заработной плате), надбавки выплачиваются на одну ставку заработной платы. Истец же работал ... по совместительству на ... ставки.
На основании изложенного, исковые требования Костоломова А.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Костоломова А.В. к ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» г. Сыктывкара о взыскании недополученной заработной платы за ... года в размере ... рублей ... копеек, компенсации морального вреда в размере ... рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.** года.
Судья- Н.Ю.Санжаровская
Копия верна:
