Дата принятия: 07 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Морозовой О.А.
При секретаре Бегеевой М.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьяковой Н.Г., Кирьякова С.В. к администрации г. Астрахани, третьему лицу Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и обязании заключения договора социального найма,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и обязании заключения договора социального найма, указав в заявлении, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Указанное жилое помещение было предоставлено К. в качестве служебного. В январе 2005 с ним был заключен договор найма жилого помещения. Они являлись членами его семьи. После его смерти истцам в заключении договора социального найма отказано по тем основаниям. что спорное жилое помещение является служебным. Полагали данный отказ незаконным, поскольку после смерти нанимателя договор заключается с одним из членов его семьи. В связи с чем просили суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением; признать незаконным отказ в заключении договора социального найма; обязать ответчика заключить договор социального найма <адрес> с Кирьяковой Н.Г.
Кирьякова Н.Г. и Кирьяков С.В. в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Просили суд удовлетворить заявленные требования.
Представители ответчика и третьего, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В суд представлены возражения относительно заявленных требований по тем основаниям, что спорное жилое помещение является служебным.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани. Согласно имеющимся документам истцы значатся зарегистрированными по данному адресу с 1978 года.
Ранее жилое помещение по вышеуказанному адресу имело статус служебного. На основании приказа по жилищному производственно-эксплуатационному тресту Кировского райжилуправления от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира предоставлена в качестве служебной водителю службы № Кирьякову В.В. с семьей в количестве 3-х человек. Кирьякова Н.Г. являлась супругой К., Кирьяков С.В. – сыном.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность по доказыванию исполняется представлением доказательств, заявлением ходатайств об их истребовании, указанием суду на них, т.е. сообщением места нахождения доказательств, ознакомления с доказательствами, имеющимися в гражданском деле, путем участия в их исследовании. Доказательства представляются на любой стадии процесса до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения.
Ответчиком же не предоставлено суду доказательств, подтверждающих, что в настоящее время спорное жилое помещения имеет статус служебного.
Вместе с тем, в материалы дела представлен Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР от 19.01.2005, заключенный между НО ЖЭК-4 Кировского района г. Астрахани и К. согласно которому спорное жилое помещение ему и членам его семьи предоставлено по договору найма. Следовательно, на момент заключения данного договора <адрес> уже не имела статуса служебной. С момента заключения указанного договора К. являлся нанимателем <адрес>, а истцы членами его семьи.
ДД.ММ.ГГГГ К. умер. После его смерти Кирьякова Н.Г. обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, просила заключить данный договор с нею, как нанимателем жилого помещения. Однако, письмом Жилищного управления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в заключении договора социального найма то тем основанием, что спорное жилое помещение является служебным.
Однако, как указывалось выше доказательств, подтверждающих, что в настоящее время спорное жилое помещения имеет статус служебного, ответчиком суду не предоставлено. В связи с чем отказ в заключении с Кирьяковой Н.Г. договора социального найма не основан на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
До настоящего времени договор социального найма с Кирьяковой Н.Г. не заключен. На момент вселения истцов в спорное жилое помещение основанием для вселения являлся ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие служебного жилого помещения. Впоследствии с ФИО5 был заключен договор найма <адрес>, свидетельствующий о том, что на момент заключения договора найма спорная квартира служебной не являлась.
Отсутствие договора социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает возможности в полном объеме реализовать права и обязанности нанимателя. Ведь до настоящего времени правовой статус проживающих в указанном жилом помещении лиц не установлен и не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства, вследствие чего нарушаются интересы всех участников жилищных отношений. Тем не менее, истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, надлежащим образом исполняют обязанности нанимателя по оплате коммунальных и жилищных услуг.
Местное самоуправление в городе Астрахани - форма осуществления населением города Астрахани своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения. В соответствии с Уставом Муниципального образования «Город Астрахань» администрация города Астрахани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Астрахани. Таким образом, администрация города Астрахани осуществляет свои полномочия в общественных интересах.
Представленный доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что фактически договор социального найма с истцами состоялся, истцы добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма. Следовательно, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 10, 14, 60, 61, 63, ЖК РФ, ст.ст. 309, 421, 672 ГК РФ суд
Р е ш и л:
Признать за Кирьяковой Н.Г. и Кирьяковым С.В. право пользования квартирой <адрес> <адрес>.
Признать незаконным отказ администрации г. Астрахани в заключении договора социального найма <адрес> с Кирьяковой Н.Г..
Обязать администрацию г. Астрахани заключить договор социального найма <адрес> с Кирьяковой Н.Г..
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья:
