Дата принятия: 07 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-1556/2014
07 октября 2014 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Блудова В.П.,
при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Айдемиров А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Айдемиров А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с требованиями: обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ДД.ММ.ГГГГ; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Айдемиров А.Н. заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что обратился в пенсионный фонд с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако было отказано, в связи с отсутствием специального трудового стажа по Списку № 2. Считает, что в его специальный трудовой стаж необоснованно не были включены периоды работы с <данные изъяты>. Просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> - Торубаров Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявшим работу на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж 25 лет. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (далее - Список № 1991г) за периоды работы до и после 01.01.1992г. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № за время работы до 01.01.1992, также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № 1956г). После изучения представленных Айдемировым А.Н. документов установлено, что период работы с <данные изъяты>, не включен в подсчет специального трудового стажа, в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, поскольку не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке. Справок, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда им не представлены. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав истца Айдемиров А.Н., представителя ответчика Торубарова Е.А., считавшего отказать в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Обращение Айдемиров А.Н. в суд обусловлено нарушением ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК его конституционного права на трудовую пенсию.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявших работу на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющих страховой стаж 25 лет. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости к указанной категории лиц, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10), Список № производств, цехов, профессий и должностей (утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173), дающий право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а также Правила № исчисления периодов работы (утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.), дающие право засчитывать периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фон РФ, получения пособий по государственному социальному страхованию, и предоставления ежегодного основного и дополнительных отпусков. Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555) при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми работодателями, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из содержания трудовой книжки АТ - VII № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на имя Айдемиров А.Н. следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на стеклозаводе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Изобильненском <данные изъяты>.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан видно, что во включении периода работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается объяснением истца, а так же исследованными письменными доказательства, а именно трудовой книжкой, дипломом, то что его работа в периоды времени с <данные изъяты> была связана с фактическим осуществлением газоэлектросварки, занятостью на резке и ручной сварке.
Исходя из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № - П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и ( или) стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002г. могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума № от 20.12.2005г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом, которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Кроме того, исходя из информационного письма Министерство труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного Фонда РФ № от 02.08.2000г. следует что, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики.
Таким образом, работа истца, была связана с фактическим осуществлением им электрогазосварки, в течение полного рабочего дня, со всеми установленными льготами и компенсациями для работников на тяжелых видах работ, и в соответствии с положениями нормы, предусмотренной ст. 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов в специальный трудовой стаж Айдемиров А.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию, суд признает их законными и обоснованными, и на основании п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в соответствии с которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ решения об отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст. 18-19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Айдемиров А.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Айдемиров А.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы с <данные изъяты>.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Айдемиров А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.
Согласовано судья
Изобильненского районного суда В.П. Блудов
