Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело №12-535
Р Е Ш Е Н И Е
8 октября 2014 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Бугульма - Водоканал» по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. заместителя Главного государственного инспектора РТ по охране природы Миннебаевой Р.М. №163 от 25 марта 2014 года общество с ограниченной ответственностью «Бугульма – Водоканал» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.14 ч.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 80000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Бугульма- Водоконал» Бадыков Э.А. обратился в суд с жалобой, указывая, что, оно вынесено незаконно и просит отменить его.
Выслушав заявителя и его представителя, представителей Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, а также исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из постановления об административном правонарушении от 25 марта 2014 года юридическое лицо ООО «Бугульма - Водоканал» нарушило правила водопользования при сбросе сточных вод в водный объект, осуществляя сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке (обезвреживанию) (исходя из недопустимости превышения нормативов), а именно превышение нормативов ПДК ниже сброса по аммонию - в 20 раз, по нитратам – 9.9 раз, по фосфатам – 8,5 раз, по железу – 1,3 раза.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации №7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Пунктом 4 ст. 23 указанного Закона предусмотрено, что выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно ст.60 ч.6.1 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
В соответствии с ч.1 ст.18.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.03.2014 года, протоколом осмотра и фототаблицей, протоколами результатов анализа воды, протоколами отбора проб воды.
При указанных обстоятельствах суд считает, что действия привлекаемого юридического лица правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что протокол составлен не уполномоченным лицом, а также с нарушением требований ст.25.1 КоАП РФ, являются несостоятельными.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено законно и обоснованно, с учетом всех обстоятельств дела. В связи с этим суд полагает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от 25 марта 2014 года оставить без изменения, а жалобу ООО «Бугульма-Водоканал» - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. заместителя Главного государственного инспектора РТ по охране природы Миннебаевой Р.М. №163 от 25 марта 2014 года в отношении ООО «Бугульма-Водоканал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Бугульма-Водоканал» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение 10 дней.
Судья: подпись