Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело №2-1043/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,
при секретаре Алексеевой В.Н.,
с участием заместителя прокурора Оловяннинского района Тюричкина И.Н,
по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кобринскому . об обязании устранить нарушение требований санитарно – эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящими требованиями к ответчику.
В обоснование иска указал следующее. В ходе проведения прокурорской проверки по коллективному обращению жителей <адрес> установлено, что индивидуальным предпринимателем Кобринским А.А., занимающимся работами по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на территории поселения по договору с администрацией городского поселения «Золотореченское», не соблюдаются требования санитарно – эпидемиологического законодательства, а именно: транспортное средство <данные изъяты> – самосвал, принадлежащее ему на праве собственности, не оборудовано средством исключающим выпадение отходов производства и потребления при их транспортировке. В следствие указанного мусор разносится по территории поселения.
В связи с чем, просит обязать индивидуального предпринимателя Кобринского . оборудовать транспортное средство <данные изъяты> – самосвал, принадлежащее ему на праве собственности, средством исключающим выпадение отходов производства и потребления при их транспортировке.
В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора Оловяннинского района Тюричкин И.Н. требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик индивидуальный предприниматель Кобринский А.А. в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Согласно имеющей телефонограмме в материалах дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями прокурора согласен.
Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно п.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 8 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно нормам, установленным разделом 23 ч. 23.3 Постановления правительства РФ от 23.10.1993г. № «О правилах дорожного движения», перевозка груза допускается при условии, что он:
не ограничивает водителю обзор;
не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;
не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой;
не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.
Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.
Согласно ст. 6 Закона Забайкальского края №327-ЗЗК от 23.12.2009 «Об отходах производства и потребления», юридические лица, индивидуальные предприниматели должны осуществлять раздельный сбор отходов, а также организовывать их временное хранение (накопление) в соответствии с установленными классами опасности отходов, физическими свойствами и агрегатным состоянием отходов, содержащимися в составе отходов летучими компонентами, особенностями последующего жизненного цикла отходов и существующими технологиями по их накоплению, переработке, обезвреживанию и уничтожению. Временное хранение (накопление) отходов должно осуществляться в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарных, экологических и иных норм и правил.
Транспортирование отходов должно осуществляться специально оборудованными и предназначенными для этих целей транспортными средствами производителя отходов или специализированных транспортных фирм, способами, исключающими возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и перегрузке отходов, в соответствии с требованиями санитарных, экологических и иных норм и правил. Транспортирование отходов I - IV класса опасности к местам дальнейшего обращения с ними должно осуществляться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
Отношения между производителями отходов и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и транспортирование отходов, регламентируются заключаемыми между ними договорами.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.
Кобринский А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дата., основным видом его деятельности является <данные изъяты>, а также уборка территорий.
дата между ответчиком и администрацией городского поселения «Золотореченское» заключен договор на оказание услуг по сбору и вывозу бытовых отходов на территории городского поселения «Золотореченское».
Для исполнения работ по договору ответчик использует транспортное средство <данные изъяты> – самосвал, не оборудованный средством, позволяющим исключить возможность выпадения отходов потребления из кузова. Таким образом, ответчиком нарушаются вышеуказанные требования законодательства и права граждан постоянно или временно проживающих на территории поселения на благоприятную окружающую среду, причиняется вред окружающей среде, имеется возможность возникновения на территории поселения биолого – социальной чрезвычайной ситуации.
Учитывая вышеизложенное, требования прокурора к ответчику об устранении нарушения требований санитарно – эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению.
В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Кобринского . оборудовать транспортное средство <данные изъяты> – самосвал, принадлежащее ему на праве собственности, средством исключающим выпадение отходов производства и потребления при их транспортировке.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кобринского . в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» государственную пошлину в размере 200 рубля.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, либо апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Судья: Набережнева Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.10.2014 года.
