Дата принятия: 07 октября 2014г.
К делу № 2-1046/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,
при секретаре Алексеевой В.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) к Государственному автономному учреждению социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом - интернат»<адрес> о признании бездействия неправомерным, обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на П. за период с дата по дата,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику. В обоснование требований указал, что в соответствии со ст. 8, 9,15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с п.31 Инструкции и порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением правительства РФ от 15.03.1997г. №318 (в редакции Постановления правительства от 14.07.2003г. №422) при подаче заявления о назначении пенсии застрахованное лицо обращается к страхователю о представлении на него в территориальный орган ПФР индивидуальных сведений. Страхователь в течение 10 дней со дня обращения представляет индивидуальные сведения об этом лице.
В адрес страхователя Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом - интернат»<адрес> было направлено электронной почтой уведомления № от дата. о необходимости представить индивидуальные сведения на П. за период с дата по дата ( специальный стаж).
До настоящего времени обязанность, возложенная на ответчика законом, не исполнена. Индивидуальные сведения на П. не представлены в территориальный орган пенсионного фонда.
Согласно п.п.2 и 4 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996г. №27-ФЗ застрахованным лицам, подавшим заявление о выходе на трудовую пенсию, индивидуальные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.
Территориальным органом страховщика указанные сведения необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, для учета трудового стажа и заработка застрахованных лиц, в целях назначения, перерасчета и выплат трудовых пенсий.
Просит суд признать бездействие ответчика незаконными и обязать представить в отдел Пенсионного фонда РФ в Оловяннинском районе (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета на П. за период с дата по дата года.
Представитель истца Управления Пенсионного фонда в РФ в Агинском Бурятском Округе Забайкальского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика - руководитель Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом - интернат» Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом - интернат» Забайкальского края является действующим лицом. Основным видом деятельности является предоставление социальных услуг с обеспечением проживания. В связи с чем, ответчик использует наемный труд работников. При этом если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.
В соответствии с соглашением от 28.08.2008г. об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи заключенным между ОПФР в Оловяннинском районе и ответчиком, стороны настоящего соглашения осуществляют обмен документами персонифицированного учета в электронном виде в рамках СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи и признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной цифровой подписью уполномоченных лиц юридически эквивалентны полученным документам на бумажных носителях, заверенных соответствующими подписями и оттиском печатей (п.1.1, п.1.2 Соглашения)
Ответчику электронной почтой было направлено уведомление № от дата. о необходимости представить индивидуальные сведения на П. за период с дата по дата года. Уведомление получено ответчиком дата года.
Однако указанные сведения до настоящего времени ответчик не представил в орган страховщика в установленном порядке.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии в РФ назначаются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
Индивидуальные сведения позволяют назначить пенсию достигшим пенсионного возраста застрахованным лицам по результатам труда, с учетом их трудового вклада.
Несвоевременное представление индивидуальных сведений страхователем ущемляет пенсионные права застрахованного лица.
Согласно положениям ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с п.п.3 п.2 ст.12 ЗФ РФ от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета на П. до настоящего времени в территориальный орган Пенсионного фонда не представил. Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления индивидуальных сведений страхователя посредством электронной почты, данный факт подтверждается извещением о доставке на имя ответчика, в котором имеется отметка о получении уведомления дата года. Однако до настоящего времени требования пенсионного органа не исполнены.
Проигнорировав уведомления пенсионного органа, ответчик нарушил права застрахованного лица П. в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются трудовые пенсии в РФ (Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»).
Поэтому требования истца следует признать законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить.
Признать бездействие руководителя Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом - интернат» Забайкальского края неправомерным.
Обязать руководителя Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом - интернат» Забайкальского края представить в отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета на П. за период с дата по дата.
Взыскать государственную пошлину с Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Хадабулакский психоневрологический дом - интернат» Забайкальского края в размере 200 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, либо апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Судья: Набережнева Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.10.2014 года.
