Решение от 07 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-196/2014
 
    П о с т а н о в л е н и е
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Старооскольского района Белгородской области Труфанова Н.Д. (г. Старый Оскол, ул. Ленина, д.8 Б Белгородской области),
 
    рассмотрев 07 октября 2014  года в открытом судебном заседании дело № 5-196/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении:  
 
    заведующей магазином общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Зубковой Н.В.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>)
 
 
    у с т а н о в и л :
 
 
    <ДАТА> года с 14 часов 30 минут до 18 часов 00 минут в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью  «<ОБЕЗЛИЧИНО>», осуществляющего деятельность по реализации  пищевой продукции, в том числе продукции животного происхождения и корма для животных в здании магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>» расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, были выявлены нарушения законодательства о техническом регулировании в части нарушений требований Технического регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок».  
 
    В ходе  проведения  проверки  было  проверено наличие  ветеринарных сопроводительных  документов  на  имеющуюся продукцию и корма для непродуктивных животных. В результате установлено, что согласно товарной накладной от <ДАТА> года <НОМЕР>  <НОМЕР> в адрес  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (Белгородская область,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, м-н <НОМЕР> 2)  <ДАТА> года  поступила от ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (г. <АДРЕС>  следующая группа товаров, без  ветеренарно - сопроводительных документов, а именно: корм Chappi 600г. с говяд. по дом. (1*12) - 1шт, Chappi 600г. сух. мясное изоб. (1*12) - 1шт; корм Kitecat  400 г. аппетит телятина (1*16) -1 шт; корм Kitecat  400 г. мясн.пир (1*16)-1 шт; корм Kitecat  400 г. рыб. ассорти (1*16)-1 шт; корм Kitecat  13 кг  мясн.пир (1*1)-1 шт; корм Pedigree  для щенков гов. (1*24)- 1 шт; корм Pedigree 100 г.  д/взр с гов. (1*24)- 1 шт; корм Pedigree  100г. д/взр. с курицей  (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/говяд/ягнен (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/кролик/инд (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/курица (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/лос/форель (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/телят/индейка (1*24)- 1 шт. На момент проверки  все вышеуказанные корма были реализованы.    
 
    Так, в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были реализованы корма для непродуктивных  животных, которые не сопровождались товаросопроводительной документацией  - ветеринарными сопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость этих кормов и подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении.
 
    Вышеуказанные нарушения явились следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей заведующей магазином ООО «Луганский коопратор» Зубковой Н.В., чем были нарушены п.8 технического регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», утвержденного Постановлением правительства республики <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР>, Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 132, п.п. 1.2,1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных зарегистрированным в Минюсте <ДАТА7> <НОМЕР>, приказом МСХРФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.  
 
    В судебном заседании заведующая магазином общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Зубкова Наталья  Владимировна вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, признала и пояснила, что работает заведующий магазином общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА9> по настоящее время. В её обязанности входит руководящие и административно-хозяйственные функции, которые она выполняет в полном объеме. <ДАТА> года в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сотрудниками государственного ветеринарного надзора был выявлен факт реализации корма для непродуктивных животных, которая не сопровождалась товаросопроводительной документацией - ветеринарными сопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость этих кормов и подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении. При приеме продукции она не проверила наличие печати на оборотной стороне накладной.
 
    В соответствии с. ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина заведующей магазином общества с ограниченной ответственностью «Луганский  кооператор» Зубковой Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: её объяснениями в суде; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, копией распоряжения Управления по <АДРЕС> области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА><ДАТА> года <НОМЕР> 1149, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> года, копией товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г., копией приказа о приеме на работу от <ДАТА9>, копией должностной инструкции заведующей магазином от <ДАТА9> <НОМЕР>.
 
    Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года  составлен в отношении директора заведующего магазином общества с ограниченной ответственностью «Луганский  кооператор» Зубковой Н.В. по ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ по факту указанного  правонарушения.
 
    В соответствии с копией распоряжения Управления по <АДРЕС> области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА><ДАТА> года <НОМЕР> 1149 проводилась проверка общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с 10  сентября 2014 года.
 
    Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА> года, было проверено наличие  ветеринарных сопроводительных документов на имеющуюся продукцию и корма для непродуктивных животных. В результате установлено, что согласно товарной накладной от <ДАТА> года <НОМЕР> <НОМЕР> в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (Белгородская область,  <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, м-н <НОМЕР> 2) <ДАТА> года поступила от ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (г. <АДРЕС> следующая группа товаров, без ветеренарно- сопроводительных документов, а именно корм Chappi 600г. с говяд. по дом. (1*12)- 1шт, Chappi 600г. сух. мясное изоб. (1*12)- 1шт; корм Kitecat  400 г. аппетит телятина (1*16)-1 шт; корм Kitecat  400 г. мясн.пир (1*16)-1 шт; корм Kitecat 400 г. рыб. ассорти (1*16)-1 шт; корм Kitecat  13 кг  мясн.пир (1*1)-1 шт; корм Pedigree  для щенков гов. (1*24)- 1 шт; корм Pedigree 100 г.  д/взр с гов. (1*24)- 1 шт; корм Pedigree 100г. д/взр. с курицей (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/говяд/ягнен (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/кролик/инд (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/курица (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/лос/форель (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/телят/индейка (1*24)- 1 шт. На момент проверки  все вышеуказанные корма были реализованы.
 
    Из копии товарной накладной <НОМЕР> от <ДАТА> г. следует, что в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (Белгородская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, м-н <НОМЕР> 2) <ДАТА> года поступила от ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (г. <АДРЕС> следующая группа товаров: корм Chappi 600г. с говяд. по дом. (1*12)- 1шт, Chappi 600г. сух. мясное изоб. (1*12)- 1шт; корм Kitecat  400 г. аппетит телятина (1*16)-1 шт; корм Kitecat  400 г. мясн.пир (1*16)-1 шт; корм Kitecat 400 г. рыб. ассорти (1*16)-1 шт; корм Kitecat  13 кг  мясн.пир (1*1)-1 шт; корм Pedigree  для щенков гов. (1*24)- 1 шт; корм Pedigree 100 г.  д/взр с гов. (1*24)- 1 шт; корм Pedigree 100г. д/взр. с курицей (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/говяд/ягнен (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/кролик/инд (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/курица (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/лос/форель (1*24)- 1 шт; корм Whiskas 100 г. рагу/телят/индейка (1*24)- 1 шт.
 
    Согласно копии приказа о приеме на работу от <ДАТА9> Зубкова Н.В.1 принята на работу в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зав. магазином с <ДАТА9>.
 
    В соответствии с п.п. 9 раздела 4 должностной инструкции заведующей магазином от <ДАТА9> <НОМЕР>., она несет ответственность за прием товара при наличии т/транспортной накладной и ветеренарно-сопроводительных документов.     
 
    В суде нашел свое подтверждение тот факт, что Зубкова Н.В., являясь заведующей магазином общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, м-н <НОМЕР> 2, допустила нарушения законодательства о техническом регулировании в части нарушений требований Технического регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», выразившееся в реализации корма для непродуктивных животных, которые не сопровождались товаросопроводительной документацией  - ветеринарными сопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость этих кормов и подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении.
 
    Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, зная о том, что реализация корма для непродуктивных животных без товаросопроводительной документацией - ветеринарными сопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость этих кормов и подтверждающие их безопасность в ветеринарном отношении, является нарушением, Зубкова Н.В. приняла и реализовала указанный товар.   
 
    Действия заведующего магазином общества с ограниченной ответственностью «Луганский  кооператор» Зубковой Н.В.1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение, продавцом требований технических регламентов.
 
    При назначении Зубковой Н.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, её личность, степень вины, обстоятельство, смягчающее её ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зубковой Н.В., судом не установлено. 
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Зубковой Н.В., суд признает признание вины,  её раскаяние в содеянном.
 
    По месту жительства и месту работы Зубкова Н.В. характеризуется положительно.
 
    Суд приходит к выводу о том, что заведующей магазином общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Зубковой Н.В. должно быть определено наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.43. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она свою вину признала и раскаялась в содеянном.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Признать заведующую магазином общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Зубкову Н.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.  
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    получатель УФК по Белгородской области (Управление по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Отделение Белгород г. Белгорода). БИК - 041403001 ИНН 3123116900; ОКАТО - 14740000 КПП 312301001 номер счета платежа № 40101810300000010002 код бюджетной классификации- 08111690010016000140;
 
    наименование  платежа- штраф за нарушение изготовителем , исполнителем, продавцом требований технических регламентов.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня  вступления  постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  В  отношении лица, не уплатившего административный  штраф в указанный  срок, составляется протокол  об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Старооскольский районный суд Белгородской области, через суд, вынесший данное постановление.
 
 
 
    Мировой судья судебного участка №1
 
    Старооскольского района
 
    Белгородской области                                                                                                        Н.Д. Труфанова
 
 
 
 
 
 
       Копия постановления вручена «     »  _______________ 2014 года.
 
 
                  _________________________                         (___________________________________________________________)      
 
                                     (подпись)                                                                            (ФИО полностью)