Решение от 07 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 октября 2014 года                                                  г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Останиной Е.А.
 
    при секретаре Фроловой Е.И.,
 
    с участием
 
    истца Кудиновой Л.А.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Кимовску и Кимовскому району по доверенности Исаевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-762/2014 по иску Кудиновой Л. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Кимовску и Кимовскому району о признании факта работы и начисления заработной платы, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Кудинова Л.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ТОО «Кимовский завод ЖБИ» в качестве машиниста козлового крана и получала причитающуюся заработную плату ежемесячно, за вышеуказанный период, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Железобетон» в качестве машиниста козлового крана и получала причитающуюся заработную плату ежемесячно за вышеуказанный период.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что она (истец) по приказу № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в прежней должности в связи с отменой приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Проработала она (истец) на предприятии до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с ликвидацией предприятия. В настоящее время юридическое лицо - ОАО «Железобетон» ликвидировано, оно было бы уполномочено предоставлять данные по ее (истца) работе, которая учитывается при назначении ей (истцу) пенсии. Однако, после ее (истца) обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Кимовску и Кимовскому району выяснилось, что в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения, подтверждающие особые условия труда, а за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения не сданы совсем. На основании акта проверки факта работы за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказы по личному составу за данный период в архив не сдавались. Также согласно акту проверки за данный период в расчетно-платежных ведомостях не возможно проследить наименование профессий, оплаты за вредные условия труда. Ей (истцу), как достигшей пенсионного возраста, необходимо предоставить все данные о ее (истца) трудовой деятельности и получаемой заработной плате, однако она (истец) лишена возможности предоставить такие сведения в пенсионный фонд, в связи с тем, что предприятие-работодатель некоторые данные в отношении нее (истца) не сдало в архив, или утратило их, само же предприятие ликвидировано. В силу этого она (истец) вынуждена обращаться в суд и подтверждать свою работу и получение заработной платы за спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Эти факты могут подтвердить бывшие работники предприятия, эти данные содержатся в ее (истца) трудовой книжке, наименование ее (истца) специальности, по которой она (истец) работала на предприятии указано в записи трудовой книжки под № - машинист козлового крана, в этом качестве она (истец) проработала до момента увольнения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Такое наименование профессии было указано в ее (истца) дипломе об окончании городского профтехучилища № г.Донского Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, как «машинист по управлению мостовыми и козловыми кранами», соответственно присвоена квалификация «машинист по управлению мостовыми и козловыми кранами 4 разряда». Признание того, что она (истец) работала в организации в этой части, порождает для нее (истца) правовые последствия, и позволит ей (истцу) предоставить в УПФ РФ в г.Кимовске и Кимовском районе Тульской области доказательства работы, которые необходимы для назначения досрочной пенсии.
 
    Истец Кудинова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Кимовск и Кимовском районе по доверенности Исаева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии является подтвержденная соответствующими документами постоянная занятость женщин в качестве трактористов-машинистов в организациях любых отраслей экономики. На основании сведений, внесенных в трудовую книжку о месте и периодах работы, невозможно проследить характер и условия работы. Кроме того, на основании перечня рабочих мест, наименования профессий, должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списком №2, утвержденным директором ТОО «Кимовский ЖБИ», профессия «машинист козлового (мостового) крана» отсутствует. Перечень должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден Постановлением Правительства РФ. Согласно п.3 ст.13 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы и ее условия, подтверждающие льготность работы, должны быть подтверждены только документально. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем приказы по личному составу (сведения о конкретном человеке) в архив администрации муниципального образования Кимовский район не передавались, по какой причине, не неизвестно. В архиве должны храниться справки, в которых должно было быть указано, какие трудовые функции выполнял работник, какая у него была продолжительность рабочего дня, какой график работы (посещаемость предприятия).
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
               Трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона №173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным ст.ст.27, 27.1 и 28 этого Закона.
 
    В соответствии со ст.ст.27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
 
    Согласно ст.ст.27,27.1 и 28 Федерального закона №173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
    В силу пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»      №173-ФЗ от 17.12.2001 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают женщины при наличии 20 лет страхового стажа и не менее 15 лет стажа на соответствующих видах работ.
 
    При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения трудовой пенсии по старости только в случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами.
 
    Основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии является подтвержденная соответствующими документами постоянная занятость женщин в качестве трактористов-машинистов в организациях любых отраслей экономики.
 
    С целью создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица и обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении в системе обязательного пенсионного страхования Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 был введен персонифицированный учет.
 
    В соответствии со ст.6 данного ФЗ на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, который состоит из общей и специальной части. В общей части отражаются сведения, подаваемые работодателем на застрахованное лицо о стаже (в том числе специальном) и заработке в установленные законом сроки, а в специальной части отражаются сведения о перечисленных работодателем страховых взносах.
 
    Из положений п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 следует, что страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета и ничем иным.
 
    По данному делу установлено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кудинова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Кимовску и Кимовскому району с заявлением о назначении пенсии (т.2, л.д.8-9).
 
    Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица – Кудиновой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о праве на трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001, решила, что требуемый специальный стаж для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 на дату обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ у Кудиновой Л.А. отсутствует (т.2, л.д.40-42).
 
    Из трудовой книжки на имя Кудиновой Л.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята машинистом козлового крана в ТОО «Кимовский завод ЖБИ». ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Кимовский завод ЖБИ перерегистрирован в ОАО «Железобетон». ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия по п.1 ст.33 КЗоТ РФ. ДД.ММ.ГГГГ восстановлена на работу в прежней должности в связи с отменой приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией предприятия по п.1 ст.33 КЗоТ РФ (том 1, л.д.9-10).
 
    Из диплома серии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Мещеряковой Л.А., следует, что она ДД.ММ.ГГГГ поступила в среднее городское профтехучилище № г.Донского Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии машинист по управлению мостовыми и козловыми кранами (том 1, л.д.11).
 
    ФИО1 заключил брак с Мещеряковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.29).
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.13) по документам Кимовского завода ЖБИ объединения «Туластройконструкция» Кимовского арендного предприятия ЖБИ, ТОО «Кимовский завод ЖБИ» в приказах по личному составу за запрашиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе Кудиновой Л.А.:
 
    «т.Кудинову Л.А. принять на полигоны машинистом козлового крана по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ с двухнедельной стажировкой и повторной сдачей экзаменов. Основание: личное заявление.» (Приказ по Кимовскому заводу ЖБИ треста «Тулжелезобетон» № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    «т.Кудинову Л.А. машиниста мостового крана полигонов перевести в цех № машинистом мостового крана по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Основание: Личное заявление.» (Приказ по Кимовскому заводу ЖБИ треста «Тулжелезобетон» № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    «Кудинову Л.А. крановщицу цеха № перевести на легкий физический труд в связи с беременностью с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка.
 
    Основание: Справка от врача» (Приказ по Кимовскому заводу ЖБИ треста «Тулжелезобетон» № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    «Во исполнении Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № «О мерах по усилению государственной помощи семьям имеющим детей» выплачивать пособие в размере <данные изъяты> руб. до достижения ребенку одного года.. ... . Крановщице № т.Кудиновой Л.А. стаж работы 4 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» (Приказ по Кимовскому заводу ЖБИ треста «Тулжелезобетон» № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    «Считать с ДД.ММ.ГГГГ уволенными с Кимовского завода ЖБИ и одновременно принятыми на работу на Кимовское арендное предприятие ЖБИ по соответствующим рабочим местам и должностям нижепоименованных товарищей:.. .
 
    ... По сырьевому цеху.. ... . 40. Кудинову Л. А. крановщицу 4 разряда.. .» (Приказ по Кимовскому арендному предприятию железобетонных изделий № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт увольнения Кудиновой Л. А. в ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
 
    Расчетные ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим «Железобетон» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали, поэтому подтвердить увольнения Кудиновой Л. А. в ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
 
    Постановлением главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Кимовский завод железобетонных изделий» перерегистрирован в ОАО «Железобетон». Основные виды деятельности: производство и реализация строительных материалов, железобетона, товарного бетона, раствора; другие виды деятельности в соответствии с Уставом и действующим законодательством. Исключено из реестра предприятий и организаций ТОО «Кимовский завод железобетонных изделий». ОАО «Железобетон» считается правопреемником ТОО «Кимовский завод железобетонных изделий» в объеме прав и обязанностей (том 1, л.д.15).
 
    Согласно справке об отсутствии запрашиваемой информации в территориальном разделе Единого государственного реестра юридических лиц, представленной ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Тульской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в территориальном разделе Единого государственного реестра юридических лиц сведения об организации ТОО «Кимовский завод ЖБИ», отсутствуют (том 1, л.д.20).
 
    Из сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями о том, какие работы выполнялись на Кимовском заводе ЖБИ объединения «Туластройконструкция», Кимовском арендном предприятии ЖБИ, ТОО «Кимовский завод ЖБИ», ОАО «Кимовский завод ЖБИ» архив не располагает (том 2, л.д.3).
 
    Анализируя изложенное выше, суд приходит к следующим выводам.
 
    В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения, подтверждающие особые условия труда.
 
    За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения не сданы совсем.
 
    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в специальный стаж, так как работодателем приказы по личному составу за данный период не сдавались.
 
    Согласно акту проверки в расчетно-платежных ведомостях невозможно проследить характер работы, наименование профессии, оплаты за вредные условия труда.
 
    Также на основании Перечня рабочих мест, наименования профессий, должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со списком №2, утвержденным директором ТОО «Кимовский завод ЖБИ», профессия «машинист козлового (мостового) крана» отсутствует.
 
    Представленные суду доказательства не содержат каких-либо сведений о постоянной работе Кудиновой Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Кимовский завод ЖБИ» в качестве машиниста козлового крана и получении причитающейся заработной платы ежемесячно за данный период, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Железобетон» в качестве машиниста козлового крана и получении причитающейся заработной платы ежемесячно за указанный период.
 
    Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 характер работы и ее условия, подтверждающие льготность работы, должны быть подтверждены только документально.
 
    Положения ст.60 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    При этом согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    В виду недоказанности истцом обстоятельств, имеющих значение для дела, суд не находит оснований для включения спорных периодов работы Кудиновой Л.А. в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.3 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001, а, следовательно, исковые требования Кудиновой Л.А. удовлетворению не подлежат.
 
    Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    в удовлетворении исковых требования Кудиновой Л. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Кимовску и Кимовскому району о признании факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Кимовский завод ЖБИ» в качестве машиниста козлового крана и получения причитающейся заработной платы ежемесячно за данный период и признании факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве машиниста козлового крана и получении причитающейся заработной платы ежемесячно за вышеуказанный период – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий