Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-1067/2014 Изготовлено: 13 октября 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.
при секретаре Ковалевской Н.А.
с участием истца Вибе И. Ж.
представителя соистцов – адвоката Апатитской коллегии адвокатов Мухачева С.А., действующего на основании ордеров №... от ... и №... от ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Вибе И.Ж., Вибе Н.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ..., к Государственному учреждению Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании единовременной страховой выплаты,
У С Т А Н О В ИЛ:
Вибе И.Ж. и Вибе Н.А., действующая в интересах несовершеннолетнего ... обратились в суд с иском к Государственному учреждению Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании единовременной страховой выплаты, мотивировав заявленные требования тем, что ... на предприятии ООО БШСУ «Шахтспецстрой» произошел несчастный случай, в результате которого погиб проходчик ... Соистцы Вибе И.Ж. (супруга умершего ....) и Вибе Н.А. (законный представитель несовершеннолетнего сына умершего ....) ... обратились к ответчику с заявлением о назначении им единовременной страховой выплаты. Ответчиком был произведен расчет размера единовременных страховых выплат в сумме ... в пользу каждого. Указанный расчет считают неверным и противоречащим новой редакции статьи 11 Федерального закона от ... N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которой единовременная страховая выплата в случае смерти застрахованного лица составляет .... Данное изменение вступило в силу с ... и, учитывая, что соистцы обратились к ответчику ..., страховая организация должна была руководствоваться размером выплат, определяемых указанным законодательством на момент обращения. Просят взыскать с Государственного учреждения Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу несовершеннолетнего ... недополученную единовременную страховую выплату по ....
До судебного разбирательства соистцы уточнили заявленные требования и просили взыскать с Государственного учреждения Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Вибе И.Ж. и несовершеннолетнего ... недополученную единовременную страховую выплату по ... каждому.
В судебном заседании истец Вибе И.Ж. на уточненных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Истец Вибе Н.А., действующая в интересах несовершеннолетнего ... года рождения, извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя Мухачева С.А.
Представитель соистцов в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что обращение соистцов в страховую организацию лишь в марте 2014 года связано со сбором необходимых документов.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, указав в обоснование возражений, что право застрахованных лиц и иных лиц на получение страховых выплат обеспечения по страхованию возникает со дня подтверждения в установленном законом порядке последствий несчастного случая на производстве. Федеральный закон от ... № 331-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» вступил в силу с 01.01.2014, норма, предусматривающая применение его к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего закона, не предусмотрена. Учитывая то, что несчастный случай на производстве произошел с ... и подтвержден актом о несчастным случае на производстве по форме Н-1 от ..., при расчете и назначении единовременной страховой выплаты отделением правомерно применена норма п. 1 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2014. В иске просит отказать.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Вибе Н.А. и представителя ответчика.
Суд, выслушав пояснение соистца Вибе И.Ж., представителя соистцов, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ... проходчик ООО «Белгородское шахтостроительное управление» ... погиб в результате несчастного случая в ...».
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями: акта №... о несчастном случае на производстве, утвержденного генеральным директором ООО «Белгородское шахтостроительное управление» ... (л.д. ...); свидетельства о смерти ..., выданного отделом ЗАГС администрации ... ... (л.д. ...); медицинского свидетельства о смерти серия ...); заключением эксперта ...), трудовой книжки ...).
Супруга умершего ... – истец Вибе И.Ж. и мать несовершеннолетнего сына умершего ... года рождения – истец Вибе Н.А. ... обратились в Государственное учреждение Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлениями о назначении единовременной и ежемесячной страховой выплат с приложением необходимых документов, в связи с чем ... ответчиком были изданы приказы о назначении единовременных страховых выплат в размере ... каждому – Вибе И.Ж. и несовершеннолетнему ...., о чем свидетельствуют копии: заявлений о предоставлении государственной услуги от ... (л.д....), приказа № ... о назначении единовременной страховой выплаты в связи со смертью застрахованного ...., приказа ... о способе получения страховых выплат ...., приказа ... о назначении единовременной страховой выплаты в связи со смертью застрахованного ..., приказа ... о способе получения страховых выплат ...).
Единовременная страховая выплата в вышеуказанном размере была выплачена Вибе И.Ж. и несовершеннолетнему .... ответчиком ..., что не оспаривается соистцами и подтверждается выписками по лицевому счету ОАО «Сбербанка России» (л.д. ...).
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от ... N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.
Статьей 10 Федерального закона N 125-ФЗ определено, что единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности; лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного.
Следовательно, для определения права на единовременную страховую выплату имеет значение дата наступления страхового случая.
С ... в статью 11 Федерального закона N 125-ФЗ внесены изменения Федеральным законом N 331-ФЗ от ... "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которым в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет ....
Федеральным законом N 331-ФЗ установлены различия размера единовременной страховой выплаты для случая утраты трудоспособности и случая смерти застрахованного лица. В новой редакции статьи 11 Федерального закона N 125-ФЗ нормы пункта 1 не распространяются на пункт 2.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Федеральный закон от ... N 331-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" вступил в действие с ... и не содержит специального указания на распространение его действия на отношения, возникшие до указанной даты.
Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... N 262-О-О придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений.
Вместе с тем, ни одним законом, действующим в Российской Федерации, не допускается возможность придания обратной силы положениям Федерального закона от ... N 331-ФЗ в части установления размера единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правоотношения между соистцами и Государственным учреждением Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возникли с момента наступления страхового случая, т.е. с ..., а не с даты их обращения с заявлением к ответчику, как полагают соистцы.
Таким образом, установленный законом размер единовременной страховой выплаты не ставится в зависимость от даты обращения заявителя в фонд социального страхования.
Ссылка соистцов на методическое пособие по применению Федерального закона от ... N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в новой редакции)" является несостоятельной, поскольку данное методическое пособие разработано судебной коллегией по гражданским делам Архангельского областного суда для использования в работе судей федеральных судов ... и является лишь методическими рекомендациями.
Ссылка представителя соистцов на иную судебную практику в иных регионах Российской Федерации, также не может быть принята судом во внимание, поскольку в Российской Федерации отсутствует институт прецедентного права, каждое решение выносится с учетом конкретных обстоятельств каждого спора и в пределах заявленных требований и не является обязательным для применения при разрешении тождественных дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Вибе И.Ж., Вибе Н.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ..., к Государственному учреждению Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании единовременной страховой выплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т. Ю. Тычинская
