Дата принятия: 07 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> Красноглинский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего судьи Медведевой Н.П.
При секретаре: Акининой О.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Ермолаев В.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права на жилое помещение, заключении договора социального найма, регистрации,
У С Т А Н О В И Л:
Ермолаев В.В. обратился с заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права на жилое помещение, заключении договора социального найма, регистрации, указав, что с <дата>. он трудоустроен в ОРГ2 В настоящее время он является сотрудником ОРГ В <дата> работодателем было предоставлено право пользования квартирой <адрес>. В данную квартиру он вселился и пользуется ею до настоящего времени. В настоящее время его имя в ООО «УЖКК «Электрощит» открыт лицевой счет № №, в котором указаны характеристики жилого помещения, в том числе размер оплаты найма, ремонта, содержания жилья и коммунальных услуг. Ордера на вселение у Ермолаев В.В. нет в связи с чем он не может зарегистрировать в спорном жилом помещении. Он обращался в ОУФМС РФ в Красноглинском р-не г. Самара, ОРГ3, Администрацию Красноглинского р-на г. Самара с заявлением о регистрации в спорном жилом помещении, однако, данные заявления остались без удовлетворения. Согласно выписки из реестра муниципального имущества спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества. Он постоянно проживает в своей квартире, регулярно оплачивает выставляемые счета за жилищно-коммунальные услуги, делает ремонт. Считает, что фактически он приобрел право пользования спорным жилым помещением и должен быть постоянно в нем зарегистрирован. Просит суд признать за ним, с учетом уточнений, право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>; обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма вышеуказанного жилого помещения; обязать УФМС России по Самарской области зарегистрировать Ермолаев В.В. в жилом помещении по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истица и ее представитель Маньшина О.Б., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили.
Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора - ОАО «Электрощит» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей установлено следующее:
Свидетель ФИО пояснил суду, что давно знает истца, является его соседом на протяжении почти 10 лет. Ему известно, что спорные квартиры выделялись заводом. Он получил ее более 20 лет назад. Ермолаев В.В. проживает в спорной квартире с женой, но они там не зарегистрированы.
Свидетель ФИО2 пояснила суду, что является матерью истца. В настоящее время он проживает в квартире по адресу: <адрес> Ей известно, что он въехал в данную квартиру в <дата> Данную квартиру ему выделили как сотруднику предприятия. Сын проживает там в настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Зарегистрирован в квартире по ее месту жительства.
Выслушав истицу, представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Ермолаев В.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 15 ч 2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с ч 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Спорным жилым помещением является однокомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества № от <дата>., выданной Департаментом управления имуществом г.о. Самары объект недвижимости - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № от <дата> г.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Судом установлено, что Ермолаев В.В. проживает в спорном жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> <дата>.
Данное жилое помещение ему было предоставлено ОРГ2 в связи с трудовыми отношениями.
Из трудовой книжки Ермолаев В.В. следует, что с <дата> по <дата> работал в ОРГ2, с <дата> по настоящее время, она работает в ОРГ3 - правопреемнике ОРГ2
Ермолаев В.В. был вселен в спорное жилое помещение предприятием, на балансе которого указанное жилое помещение находилось, в связи с наличием трудовых отношений.
ОРГ3 никогда не оспаривал право Ермолаев В.В. на спорную квартиру.
С <дата> Ермолаев В.В. проживает в ней, выполняет обязательства вытекающие из договора найма служебного жилого помещения, требований о выселении к нему не предъявлялись.
Право Ермолаев В.В. на вышеуказанное жилое помещение также не оспаривал о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление из ОРГ3
Суд считает, что у истца возникло право пользования служебным жилым помещением, по адресу: <адрес>, поскольку он вселен на законных основаниях.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В ст. 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 674 ГК РФ и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Ермолаев В.В. обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако мотивированного ответа на его обращение не последовало.
Поскольку Ермолаев В.В. на законных основаниях пользуется жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, обязательства вытекающие из договора найма выполняет, право на жилое помещение приобрел, на его имя открыт лицевой счет и за него производится оплата, фактически договор социального найма состоялся. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из представленных суду квитанций с <дата> по настоящее время, а также показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей. Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования о признании за ним права пользования и заключении договора социального найма, оснований к отказу в иске не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ ограничения регистрации определенным сроком допустима лишь по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом жительства.
Согласно ст. 2 Закона РФ от <дата> « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № следует, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Истец Ермолаев В.В. является гражданином Российской Федерации, спорное жилое помещение является его постоянным местом жительства, другого места жительства он не имеет. Спорное служебное жилое помещение предоставлено ему на законных основаниях, находится с ОРГ3 до настоящего времени в трудовых отношениях.
Регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.
Сам по себе факт регистрации гражданина по месту жительства является административным актом, производным от волеизъявления гражданина, определившего свое постоянное место жительства, отказ в такой регистрации, при наличии у истца права пользования жилым помещением и фактическом проживании в нем является незаконным.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о регистрации ее по месту жительства.
Оснований к отказу в удовлетворении исковых требований, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ермолаев В.В. удовлетворить.
Признать за Ермолаев В.В. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать УФМС России по Самарской области зарегистрировать Ермолаев В.В. в жилом помещении по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>
Председательствующий:
