Решение от 07 октября 2014 года

Дело № 12-607/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
г. Киров                             07 октября 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Стародумова С.А.,
 
    при секретаре Макаровой С.Е.,
 
    рассмотрев жалобу ТСЖ « Халкидоновская слобода», расположенного по адресу <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова от 06.08.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова от 06.08.2014 года ТСЖ «Халкидоновская слобода» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
 
    На данное постановление представителем ТСЖ « Халкидоновская слобода» подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что допущенное нарушение является малозначительным, в связи с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не было причинено вреда в связи с совершенным правонарушением, истребуемая информация представлена с незначительным опозданием, отсутствуют отягчающие обстоятельства. По делу не был выяснен характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, не были выяснены иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 65 от 06.08.2014 года отменить, производство по делу прекратить по ст.2.9 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ТСЖ « Халкидоновская слобода» Савиных М.Н. доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление мирового судьи.
 
    Представители Государственной Жилищной Инспекции Кировской области по доверенности Житлухин М.А., Утробина С.А. с жалобой не согласны, просят постановление мирового судьи оставить без изменения. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривают, поскольку срок предоставленный для устранения нарушений достаточный, уважительных причин неисполнения требований не установлено, отсутствие информации ведет к нарушению прав членов ТСЖ, по чьей жалобе проведена проверка.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Установлено, что 07.05.2014 года председателю ТСЖ « Халкидоновская слобода» С.М.Н. было вручено предписание № Государственной Жилищной инспекцией Кировской области, в котором было указано о соблюдении требований жилищного законодательства, а именно размещении информации о деятельности по управлению многоквартирным домом, находящимся в управлении ТСЖ «Халкидоновская слобода» на официальном сайте сети интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru) и на сайте муниципального образования «Город Киров» (http//www.mo-kirov.ru) в соответствии с требованиями Стандарта, со сроком исполнения в течение 1 месяца с момента получения предписания.
 
    В установленный срок предписание не исполнено, в продлении срока предписания было отказано ТСЖ.
 
        ТСЖ не обеспечило размещение всей необходимой информации, подлежащей раскрытию товариществом собственников жилья по управлению многоквартирным домом, на официальном сайте сети интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru) и на сайте муниципального образования «Город Киров» (http//www.mo-kirov.ru) в установленный срок, то есть требования предписания не исполнены.
 
    Факт совершения ТСЖ «Халкидоновская слобода» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, предписанием, приказом о проведении внеплановой проверки, актом проверки, в котором отражен факт неисполнения законного предписания.
 
    Указанные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Халкидоновская слобода» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
 
    Правонарушение, совершенное ТСЖ «Халкидоновская слобода», мировой судья правильно квалифицировал по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Учитывая, что состав административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ является формальным, что не требует наступления реальных последствий от допущенных нарушений, исходя из характера и обстоятельств совершенного правонарушения, нарушения прав членов ТСЖ на предоставление информации о деятельности ТСЖ, суд не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
        Постановление мирового судьи судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова от 06.08.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ « Халкидоновская слобода» оставить без изменения, а жалобу председателя ТСЖ «Халкидоновская слобода» С.М.Н.– без удовлетворения.
 
        Судья                            Стародумова С.А.