Дата принятия: 07 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 г. г. Белёв Тульской области
Белёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Тетеричева Г.И.
при секретаре Афониной Н.Н.,
с участием представителя истца Жуковой В.В.,
представителя ответчика Абдулвахидовой С.В., действующей в своих и несовершеннолетнего А.И.К. интересах, по доверенности Редькина А.Е.,
представителя ответчика Абдулвахидова Т.А., действующего в своих и несовершеннолетней А.Д.Т. интересах, по доверенности Абдулвахидовой Л.И.,
помощника прокурора Белёвского района Косихиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-404/2014 по исковому заявлению администрации муниципального образования Белёвский район к Абдулвахидовой С.В., Абдулвахидову Т.А., несовершеннолетним А.И.К. и А.Д.Т. о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета,
установил:
администрация муниципального образования (далее – МО) Белёвский район обратилась в суд с иском к Абдулвахидовой С.В., Абдулвахидову Т.А., несовершеннолетним А.И.К. и А.Д.Т. о выселении нанимателя и проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований истец указал, что ответчики на основании ордера № от 19 ноября 2001 г. были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>. Ордер на жилое помещение общей площадью 36,7 кв.м. был выдан Абдулвахидовой С.В. на состав семьи из трех человек. Ответчики зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, собственником которого является МО г. Белёв Белёвского района.
В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абз. 2 ч. 2 ст. 34 Устава МО Белёвский район, ч. 1.2 ст. 24 Устава МО г. Белёв Белёвского района, все полномочия администрации МО г. Белёв Белёвского района, предусмотренные федеральными законами, законами Тульской области, Уставом МО г. Белёв Белёвского района, иными муниципальными правовыми актами, исполняет администрация МО Белёвский район.
Постановлением главы администрации Белёвского района от 26.09.2001 г. № 532 "Об утверждении акт межведомственной комиссии по определению состояния жилого фонда МО "Белёвский район" жилое помещение по адресу: <адрес>, признано ветхим. 11.11.2008 г. постановлением администрации МО Белёвский район № 683 в приложение к постановлению главы администрации Белёвского района от 26.09.2001 г. № 532 в перечень ветхих жилых домов по МО "Белёвский район" слова "ветхого жилого фонда" заменены на слова "жилых помещений, непригодных для проживания".
В соответствии с Положением о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, утвержденным постановлением администрации Тульской области от 28.03.2008 г. № 150, муниципальной целевой программой "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по МО Белёвский район Тульской области на 2012-2013 г.г.", утвержденной постановлением администрации МО Белёвский район от 28.09.2012 г. № 899, с изменениями, внесенными постановлением администрации МО Белёвский район от 12.02.2014 г. № 169, администрация МО Белёвский район направляла семье Абдулвахидовой С.В., состоящей из 4 человек письмо от 13.12.2013 г. № 5857 о переселении в благоустроенную двухкомнатную квартиру общей площадью 51,3 кв.м. по адресу: <адрес>. Однако, Абдулвахидова С.В. отказалась переселяться мотивируя отказ тем, что она не состоит в браке с Абдулвахидовым Т.А.
Администрация МО Белёвский район считает, что жилое помещение по адресу: <адрес> может угрожать жизни и здоровью, в том числе несовершеннолетних детей. Жилое помещение, которое предлагается для постоянного проживания по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Уточнив свои требования, просит выселить Абдулвахидову С.В., Абдулвахидова Т.А., А.И.К. и А.Д.Т. из жилого помещения – квартиры общей площадью 36,7 кв.м. по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета по указанному адресу, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма – квартиры общей площадью 51,3 кв.м. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации МО Белёвский район Жукова В.В. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что признанный непригодным для проживания жилой дом по адресу: <адрес> находится на территории монастыря, в нем никто фактически не проживает, все наниматели кроме Абдулвахидовой С.В. и еще одной семьи из дома переселены.
Ответчик Абдулвахидова С.В. в судебное заседание не явилась.
Ее представитель по доверенности Редькин А.Е. с исковыми требованиями не согласился указывая на то, что брак между Абдулвахидовой С.В. и Абдулвахидовым Т.А. расторгнут, в связи с чем она не может вселиться с ним в одно жилое помещение. Пояснил, что приходится Абдулвахидовой С.В. сыном, что в квартире по адресу: <адрес>, Абдулвахидова С.В. не проживает, ее имущества в квартире нет, она проживает с несовершеннолетним сыном в <адрес>, точный адрес ему неизвестен.
Ответчик Абдулвахидов Т.А. в судебное заседание не явился.
Его представитель по доверенности Абдулвахидова Л.И. в удовлетворении иска не возражала. Пояснила, что приходится Абдулвахидову Т.А. матерью, он с несовершеннолетней дочерью А.Д.Т. проживает в ее квартире в <адрес>. В квартире по адресу: <адрес>, имущества Абдулвахидова Т.А., кроме старого телевизора, нет.
Представитель органа опеки и попечительства министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, полагала, что удовлетворение исковых требований не нарушит прав несовершеннолетних А.И.К. и А.Д.Т.
Помощник прокурора Белёвского района Косихина М.В. указывая на то, что жилое помещение, в которое предлагается выселить ответчиков, является благоустроенным, отвечает установленным требованиям, по площади более занимаемой ими в настоящий момент квартиры, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав представителей истца и ответчиков, заключение органа опеки и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса (далее - ЖК) РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Из материалов дела судом установлено следующее.
Постановлением администрации Белёвского района Тульской области от 02.11.2001 г. № принято решение о предоставлении Абдулвахидовой С.В. на семью три человека неблагоустроенной квартиры № в доме № по <адрес> общей площадью 36,7 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м. (л.д. 13)
На основании указанного постановления 19 ноября 2001 г. Абдулвахидовой С.В. выдан ордер на семью из трех человек (Редькин А.Е., А.Д.Т..) на право занятия квартиры № дома № по адресу: <адрес>. (л.д. 14)
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении Абдулвахидовой С.В. жилого помещения, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Постановлением главы администрации Белёвского района Тульской области от 26.09.2001 г. № 532 (с учетом внесенных в него постановлением администрации МО Белёвский район от 11.11.2008 г. № 683 изменений) утвержден акт межведомственной комиссии от 21 сентября 2001 г. по определению фактического состояния непригодного для проживания жилого фонда, которым признаны дома муниципального образования Белёвский район Тульской области непригодными для проживания согласно прилагаемому списку. (л.д. 7-11)
Из приложения к акту "Перечень жилых помещений, непригодных для проживания по МО Белёвский район" (л.д. 9) следует, что в него под порядковым номером № включен дом по адресу: <адрес>.
Решением собрания депутатов МО г. Белёв Белёвского района от 18.12.2007 г. № улица <данные изъяты> переименована в улицу <данные изъяты>. (л.д. 15)
Постановлением главы администрации МО г. Белёв Белёвского района (подпункт 17 п. 1) жилому дому по адресу: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>. (л.д. 16-17)
Квартира № в доме по адресу: <адрес>, входит в реестр муниципального имущества МО Белёвский район (л.д. 12)
Согласно выписке из домовой книги в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Абдулвахидова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, Абдулвахидов Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, А.Д.Т.., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и А.И.К.., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. (л.д. 18)
Такие же сведения о зарегистрированных в указанном жилом помещении содержатся в финансовом лицевом счете. Из финансового лицевого счета также следует, что в квартире 2 комнаты. (л.д. 19)
Постановлением администрации МО Белёвский район от 28.09.2012 г. № 899 в целях переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по МО Белёвский район Тульской области на 2012-2013 г.г." (л.д. 20-22)
В список жилых домов, признанных непригодными для проживания, для отселения граждан в рамках данной муниципальной целевой программы, (приложение 2 к постановлению) включен дом по адресу <адрес>, общей площадью 105,9 кв.м., в котором подлежит переселению 11 человек.
В указанный список жилых домов постановлением администрации МО Белёвский район от 12.02.2014 г. № 169 внесены изменения (л.д. 23-25), которые не исключили из списка жилой дом по адресу <адрес>.
16 декабря 2013 г. администрацией МО Белёвский район Абдулвахидовой С.В. в соответствии с Положением о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, утвержденным постановлением администрации Тульской области от 28.03.2008 г. № 150, предложено с семьей из 4-х человек, переселиться в двухкомнатную благоустроенную квартиру общей площадью 51,3 кв.м. по адресу: <адрес>. (л.д. 26)
На это предложение Абдулвахидова С.В. в письменной форме выразила несогласие на переселение в благоустроенную квартиру. (л.д. 27)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, является МО г. Белёв Белёвского района. (л.д. 29)
Квартира № площадью 51,3 кв.м. в указанном жилом доме входит в реестр муниципального имущества МО г. Белёв Белёвского района. (л.д. 28)
Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, квартира двухкомнатная, расположена на 5 этаже пятиэтажного жилого дома 2014 г. постройки, общая площадь квартиры 51,5 кв.м., в том числе жилая 28,8 кв.м., комнаты изолированные. Квартира благоустроенная: центральное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроэнергия, газ. (л.д. 49, 50)
Из объяснений представителей ответчиков судом также установлено, что ответчики в жилом помещении по адресу: <адрес>, фактически не проживают.
Истцом также представлены сведения о том, что ответчики других жилых помещений на праве собственности не имеют. (л.д. 30-35)
На основании исследованных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, судом установлено, что ответчики на условиях договора социального найма занимают жилое помещение в доме, признанном непригодным для проживания, в связи с чем в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по МО Белёвский район Тульской области на 2012-2013 г.г." они подлежат переселению в другое жилое помещение, которое им предоставляется истцом на условиях договора социального найма.
При таких обстоятельствах факт расторжения брака между Абдулвахидовой С.В. и Абдулвахидовым Т.А., на что указывает представитель Абдулвахидовой С.В. и о чем имеется отметка в ее паспорте (л.д. 62-63), правового значения для разрешения спора не имеет
Поскольку предложенное ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет такое же количество комнат, бо?льшую общую и жилую площадь по сравнению с ранее занимаемым ими жилым помещением, находится в черте г. Белёва, является благоустроенным, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям, исковые требования администрации МО Белёвский район являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования Белёвский район удовлетворить.
Выселить Абдулвахидову С.В., Абдулвахидова Т.А., несовершеннолетних А.И.К. и А.Д.Т. из занимаемого ими признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Снять Абдулвахидову С.В., Абдулвахидова Т.А., несовершеннолетних А.И.К. и А.Д.Т. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белёвский районный суд.
Председательствующий Г.И.Тетеричев
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 13 октября 2014 г.
