Дата принятия: 07 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
«07» октября 2014 года с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Мернов Н.В., рассмотрев жалобу Золина В.Б. на постановление командира СВ ДПСОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области Ухова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Золина В.Б.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением командира СВ ДПСОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области Ухова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ушаков К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе Золин В.Б. ставит вопрос об отмене указанного постановления, считая его незаконным и необоснованным, противоречащим обстоятельствам дела, а именно тому, что на месте совершения правонарушения и при составлении протокола его не было, о чем свидетельствует запись в протоколе «от подписи отказался», кроме того, сотрудники полиции отказались брать объяснительную в нарушении ст. 26.3 КоАП РФ, так как автомобиль был передан Золиным В.Б., имеющему равное право управлять данным транспортным средством, в протоколе об административном правонарушении и в постановлении не приведены доказательства и другие материалы дела, на которых основаны выводы о виновности. Отсутствуют показания специальных технических средств, которые если имелись бы, то должны были быть отражены в данных документах. Не нашли свое отражение обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность. Не дана оценка характеру деяния и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании Золин В.Б. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить.
Органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»), при этом суд не видит необходимости вызова в судебное заседание должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении для выяснения каких-либо вопросов.
Выслушав заявителя, изучив и исследовав материалы дела, нахожу обжалуемое постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.
Разрешая дело, командир СВ ДПСОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области Ухов А.В. пришёл к выводу о виновности Золина В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку нарушил п. 2.7 ПДД РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Абзацем 2 п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного в названной статье, составляет, в частности, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Субъективную сторону данного правонарушения характеризует умысел.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении должностными лицами не указано лицо, которому Золин В.Б. передал управление транспортным средством.
Не усматривается данное лицо и из других документом, приложенных к административному делу.
Из страхового полиса, представленного Золиным В.Б., усматривается, что договор страхования автогражданской ответственности заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством, что не препятствует управлению автомобилем любым лицом, имеющим права управления транспортным средством.
Таким образом должностным лицом не установлено лицо, как того требует закон, заведомо не имеющее права управления транспортным средством или лишённое такого права.
При таких обстоятельствах в действиях Золина В.Б. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, отсутствует, что является основанием для отмены постановления командира СВ ДПСОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области Ухова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа по указанной норме в отношении Золина В.Б. и прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Золина В.Б. на постановление командира СВ ДПСОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области Ухова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Золина В.Б. удовлетворить.
Постановление командира СВ ДПСОР ГИБДД УМВД России по Астраханской области Ухова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Золина В.Б. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
СУДЬЯ Н.В. Мернов
