Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2/3-255/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Куженер 07 октября 2014 года
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В.,
при секретаре Лобановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якаевой Г.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл о признании права на перерасчет пенсии и включении в стаж определенных периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Якаева Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куженерском районе РМЭ (далее ГУ–УПФР в Куженерском районе РМЭ) о признании права на перерасчет пенсии и включении в стаж периодов работы в колхозе «Знамя» Куженерского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ГУ–УПФР в Куженерском районе РМЭ отказало во включении в стаж указанные периоды в связи с тем, что согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в книге учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет открыт на Светлакову Г.М., без указания даты рождения, должности; в книге учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет открыт на Светлакову Г.М., без указания даты рождения, должности. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в книге учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет открыт на Рыбакову - Светлакову Г.М., без указания даты рождения, должности, в связи, с чем невозможно установить принадлежность лицевых счетов ей. В указанные периоды она являлась несовершеннолетним и трудовую деятельность осуществляла в каникулы. В свидетельстве о рождении ее фамилия была «Рыбакова», в графе «Отец» стоял прочерк. Родным отцом являлся ФИО4, который зарегистрировал брак с ее мамой ФИО7 лишь после ее рождения. При оформлении в колхозе ее трудового участия в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ фамилия «Светлакова» была прописана по фамилии отца, тогда как в свидетельстве о рождении она была записана по фамилии матери «Рыбакова». Считает, что своим отказом ответчик ущемляет ее конституционное право на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Прокопьева И.С. поддержала исковые требования по изложенным в нем обстоятельствам, просила включить в стаж работы Якаевой Г.М. периоды, указанные в исковом заявлении.
В судебное заседание Якаева Г.М., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика ГУ–УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл Якимова Н.В. с исковыми требованиями не согласилась по изложенным в отзыве основаниям, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с п.п.29, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст.96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Из материалов дела видно, что Якаева Г.М. является получателем трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в Куженерском районе РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ Якаевой Г.М. отказано во включении в стаж периода работы в колхозе «Знамя» Куженерского района в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение стажа.
В соответствии со ст.89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990г. в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Статья 97 указанного закона предусматривает возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
В ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Из приведенных норм закона следует, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. По ранее действовавшему пенсионному законодательству предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.
В силу ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Таким образом, ограничение права граждан на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
Согласно исследованным книгам учета труда и расчетов с членами колхоза «Знамя» Куженерского района за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также архивным справкам следует, что, лицевые счета непосредственно на Якаеву Г.М. отсутствуют, а открыты на Светлакову Г.М..
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Светлакова Г.М., без указания даты рождения, должности, работала в колхозе «Знамя» Куженерского района Марийской АССР и ее человекодни, выхододни составили за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 31 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. Л.д.8.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Рыбакова - Светлакова Г.М., без указания даты рождения, должности работала в колхозе «Знамя» Куженерского района Марийской АССР и ее выхододни в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составили за ДД.ММ.ГГГГ – 10,5 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней. Л.д.9.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190 по согласованию с Министерством юстиции РСФСР и Пенсионным фондом РСФСР, в случае отсутствия документов о трудовом стаже периоды работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
Доводы истца Якаевой Г.М. в части того, что она действительно принимала трудовое участие в колхозе «Знамя» Куженерского района в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в показаниях свидетеля ФИО16 и свидетеля ФИО17,, которые в ходе судебного разбирательства показали, что Якаева Г.М. действительно в периоды школьных каникул работала в колхозе Знамя Куженерского района Марийской АССР. Ее родителями были ФИО4 и ФИО7, которые зарегистрировали свой брак после рождения Якаевой Г.М.
Таким образом, свидетели, допрошенные в судебном заседании, своими показаниями со всей определенностью свидетельствуют факт осуществления Якаевой Г.М. трудовой деятельности в колхозе «Знамя» Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данным ими в судебном заседании, не имеется, поскольку их показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд принимает их в основу своего решения.
Отмеченные периоды выполненных работ соответствуют свидетельским показаниям, о том, что Якаева Г.М. работала в колхозе «Знамя» Куженерского района именно в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> № матерью Рыбаковой Г.М. является ФИО7, в графе «Отец» стоит прочерк. Л.д.17.
Согласно выписок из похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является главой, ФИО7 - его женой, Рыбакова Г.М. – его дочерью. Л.д.19-21.
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Русскошойским сельским Советом Куженерского района Марийской АССР ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака ФИО4 и ФИО7 и ФИО7 присвоена фамилия Светлакова. Л.д.18.
На основании изложенного, а также показаний свидетелей суд приходит к выводу, что неправильное указание фамилии истца в книге учета труда и расчетов с членами колхоза и книгах учета расчетов по оплате труда, как «Светлакова» произошло ввиду того, что на момент ее рождения ее отец ФИО4 и мать ФИО7 проживали в незарегистрированном браке.
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отдела ЗАГС Администрации Куженерского муниципального района РМЭ РФ по Токтай-Белякскому сельскому Совету Куженерского района имеется запись акта о заключении брака ФИО9 и Рыбаковой Г.М. и Рыбаковой Г.М. присвоена фамилия Якаева. Л.д.17.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, показаний свидетелей, а также исследованных в судебном заседании книг учета труда и расчетов с членами колхоза «Знамя» Куженерского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым включить в стаж работы Якаевой Г.М. периоды работы в колхозе «Знамя» Куженерского района МАССР в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
То, что трудовая деятельность истца в колхозе «Знамя» Куженерского района в указанные периоды времени ненадлежащим образом оформлялась ответственными работниками, не может служить основанием для отказа во включении в стаж работы истца в спорные периоды работы.
Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл включить в страховой стаж Якаевой Г.М. периоды ее работы в колхозе «Знамя» Куженерского района Марийской АССР за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, за ДД.ММ.ГГГГ – 31 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, за ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, за ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья Яшметова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2014 года.
