Решение от 07 октября 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 октября 2014 года г.Ефремов Тульской области
 
    Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Алексеевой Л.Н.,
 
    при секретаре Завьяловой О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Цидаевой Л.Н. к Шевчуку А.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    истец Цидаева Л.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Шевчуку А.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование заявленного требования указала, что она имеет в единоличной собственности квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную в собственность на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, в п.6 которого было отражено, что на регистрационном учёте в продаваемой квартире состоит Шевчук А.О., при этом, согласно действующему законодательству РФ, он не сохраняет за собой право проживания в квартире и обязуется произвести своё снятие с регистрационного учёта в течение 10 календарных дней со дня подписания договора купли-продажи. Однако, по истечении указанного срока ответчик Шевчук А.О. не выполнил данного условия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, вследствие чего до настоящего времени, он продолжает быть зарегистрированным по месту жительства по вышеуказанному адресу. В тот период, когда вышеуказанная квартира являлась собственностью ответчика Шевчука А.О., он периодически проживал в данном жилом помещении, о чём ей стало известно от соседей. В настоящее время местонахождение ответчика ей не известно, с момента приобретения в собственность указанной квартиры Шевчук А.О. в спорное жилое помещение не вселялся ни с целью временного проживания, ни с целью постоянного проживания. В настоящее время в квартире по названному адресу отсутствуют какие-либо вещи, принадлежащие ответчику, на имя Шевчука А.О. не приходит никакой личной почтовой корреспонденции. С момента приобретения ею квартиры регистрация ответчика Шевчука А.О. в спорном жилом помещении имеет формальный характер, поскольку реальных намерений вселиться и проживать по месту регистрации Шевчук А.О. не высказывает, своё право пользования квартирой он утратил с момента отчуждения жилого помещения согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. После приобретения квартиры она, будучи её собственником, продолжает в полном объёме оплачивать в соответствующие организации все коммунальные платежи, в которые входят платежи, начисляемые на зарегистрированного в спорном жилом помещении ответчика Шевчука А.О., при этом, ответчик не компенсирует ей впоследствии денежную сумму, начисленную на него. Полагала, что после ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Шевчука А.О. отсутствуют правовые основания для вселения и проживания в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес>, и после отчуждения квартиры ответчик не имеет законных прав на пользование квартирой согласно её прямому целевому назначению. Отметила, что они с ответчиком не имеют между собой родственных отношений, никогда не вели ранее и не ведут в настоящее время общее хозяйство, не имеют единого материального бюджета, вследствие чего, они не могут быть признаны членами одной семьи. Ответчик Шевчук А.О. с начала апреля 2014 года, то есть около 4-х месяцев не проживает постоянно или временно по адресу: <адрес>, при этом, Шевчук А.О. выехал из квартиры добровольно, имея намерение продать жилое помещение. В настоящее время коммунальные платежи на имя Шевчука А.О. начисляются соответствующими организациями и учреждениями, однако, оплачиваются ею, а не Шевчуком А.О. и, впоследствии, ответчик не компенсирует ей понесённых за него расходов. За истекший с момента выезда Шевчука А.О. до настоящего времени период времени он в суд с иском о признании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, а также с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении в спорную квартиру не обращался, что свидетельствует о его незаинтересованности в действительном проживании по месту своей регистрации и формальности его регистрации по адресу: <адрес>. Согласно имеющихся у неё сведений ответчик Шевчук А.О. дееспособности не лишался и в дееспособности не ограничивался, является совершеннолетним гражданином, в связи с чем, имеет возможность самостоятельно реализовать свои права в области гражданского и жилищного законодательства РФ при возникновении у него необходимости в оспаривании договора купли- продажи и проживании в спорной квартире. Просит суд признать Шевчука А.О. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снять Шевчука А.О. с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в силу ч.1 ст.43 ГПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в Ефремовском районе.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке ст.50 ГПК РФ, представителем ответчика Шевчука А.О. по данному делу назначен адвокат Коллегии адвокатов №1 г.Ефремова и Ефремовского района.
 
    Ответчик Шевчук А.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Представители третьих лиц – муниципального унитарного предприятия муниципального образования Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр», отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в Ефремовском районе в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В адресованных суду ходатайствах директор МУП МО Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр» ФИО6 и начальник Отделения УФМС России по Тульской области в Ефремовском районе ФИО7 просили рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных Учреждений.
 
    В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, и, в силу ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.
 
    В судебном заседании представитель истца Цидаевой Л.Н. по ордеру адвокат Аксенова Е.П. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд признать Шевчука А.О. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снять Шевчука А.О. с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Представителя ответчика Шевчука А.О., в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат Косарева В.В. не признала исковые требования и просила в их удовлетворении отказать, считала, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права ответчика ввиду того, что в материалах дела не имеется сведений о настоящем местонахождении ответчика.
 
    Выслушав позицию явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.
 
    В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст.7 Конституции РФ). Регистрация по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.3), а не как мера ограничения конституционных прав граждан РФ. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и в силу ч.2 данной статьи не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
 
    В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    В соответствии с п.п.«е» п.31 указанных Правил, кроме прочего, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    На основании ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве поучения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
 
    Согласно ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    В соответствии со ст.16 ЖК РФ, квартира относится к жилым помещениям. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    На основании ст.130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Исходя из содержания ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
 
    На основании ст.454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Указанные положения применяются к продаже имущественных прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав.
 
    Согласно ст.549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
 
    В соответствии со ст.550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
 
    На основании ст.551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что истец Цидаева Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является единоличным собственником квартиры общей площадью 35,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной в собственность на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ФИО3 и ФИО10, действующим по доверенности в интересах Шевчук А.О., являющегося ответчиком по настоящему делу. Указанное подтверждается имеющимися в деле доказательствами: копией паспорта гражданина РФ на имя Цидаевой Л.Н. (л.д.5), копией свидетельства о государственной регистрации права на имя Цидаевой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), копией договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
 
    Согласно справки МУП МО Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), и выписки МУП МО Ефремовский район «Расчетно-кассовый центр» из домовой книги ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) установлено, что, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик Шевчук А.О. зарегистрирован один с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из копии ответа ГУЗ «Ефремовская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), Шевчук А.О., ориентировочно ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, на стационарном лечении в подразделениях ГУЗ «ЕРБ» не находится.
 
    Из информации, содержащейся в сообщении ЗАГС администрации МО Ефремовский район № от ДД.ММ.ГГГГ года, (л.д.19) установлено об отсутствии записей акта о смерти Шевчука А.О., проверка произведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ Шевчуком А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, удостоверенной нотариусом Ефремовского нотариального округа Тульской областной нотариальной палаты ФИО9, реестровый номер 1-240 (л.д.37), Шевчук А.О. уполномочил указанной доверенностью ФИО10 на представление его интересов в различных организациях, в том числе, с правом продажи/обмена квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Кроме указанных доказательств, факт отсутствия ответчика Шевчука А.О. по месту регистрации по адресу: <адрес> его фактическое не проживание по месту регистрации подтверждается также свидетельскими показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, длительное время поддерживающего дружеские отношения с ответчиком Шевчуком А.О. и являвшегося коллегой ответчика по работе.
 
    Так, свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что с Шевчуком А.О. он работал в одной организации и проживал с ним в одном доме, который снимали. Ему было известно, что у Шевчука А.О. в собственности имелась квартира, находящаяся на <адрес>, за которую он не оплачивал коммунальные услуги, в связи с чем, накопились большие долги, и Шевчук А.О. решил ее продать. В указанной квартире не было условий для проживания, она находилась в запущенном состоянии, не было мебели, вещей, поэтому Шевчук А.О. не жил там. Для продажи квартиры он выдал доверенность ФИО15. Примерно весной 2014 года Шевчук А.О., получив деньги за квартиру, стал употреблять спиртные напитки, а затем внезапно уехал, бросив работу. В <адрес> у Шевчука А.О. никого из родственников не было.
 
    Показания свидетеля, добытые с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы, согласуются с письменными доказательствами по делу, в силу чего, с учетом положений ст. 59, 60 ГПК РФ, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами по делу, принятыми судом в качестве доказательства фактов отсутствия ответчика Шевчука А.О. по месту регистрации, его добровольного выезда из спорного жилого помещения, отсутствия личных вещей ответчика по указанному адресу и фактическое не проживание ответчика по месту регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Кроме того, в судебном заседании из пояснений представителя истца Цидаевой Л.Н. по ордеру адвоката Аксеновой Е.П. установлено, что в настоящее время коммунальные платежи на имя Шевчука А.О. начисляются соответствующими организациями и учреждениями, однако, оплачиваются истцом Цидаевой Л.Н., а не Шевчуком А.О. Иного суду не представлено и не оспорено ответчиком и третьими лицами.
 
    Таким образом, факт выбытия ответчика Шевчука А.О. из спорного жилого помещения и его длительное отсутствие в нем подтверждается пояснениями представителя истца, письменными доказательствами и свидетельскими показаниями, данными в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется.
 
    Из приведенных обстоятельств следует, что длительное отсутствие Шевчука А.О. в жилом помещении по адресу: <адрес>, не являлось временным, обязанностей по оплате коммунальных услуг ответчик не несет, после выезда из указанного жилого помещения им не пользуется.
 
    Разрешая требования о снятии ответчика Шевчука А.О. с регистрационного учета из спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, суд исходит из того, что согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 (с последующими изменениями и дополнениями), решения суда являются основаниями для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (п.31). Кроме того, согласно Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС РФ от 20 сентября 2007 года №208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении являются законными и обоснованными и, как следствие подлежат удовлетворению.
 
    Анализируя и оценивая собранные по делу доказательства по правилам ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд приходит выводу, что исковые требования Цидаевой Л.Н. к Шевчуку А.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Цидаевой Л.Н. к Шевчуку А.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
 
    Признать Шевчука А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Настоящее решение является основанием для снятия Шевчука А.О. с регистрационного учета по адресу: <адрес> отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в Ефремовском районе.
 
    Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий Л.Н. Алексеева