Дата принятия: 07 октября 2014г.
дело № 2-390-2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.
при секретаре Ивановой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 07 октября 2014 года дело по иску Царева Петра Михайловича к ГУ УПФР в Крутинском районе о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, о признании за ним права на трудовую пенсию по старости с момента обращения в отделение Пенсионного фонда,
у с т а н о в и л :
Царев П.М. обратился в суд с названным исковым заявлением к ГУ УПФР в Крутинском районе. В обоснование иска указано:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в Крутинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика. Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему отказано. В специальный стаж истца не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в качестве электрогазосварщика; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в качестве газоэлектросварщика, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в качестве сварщика.
По мнению истца, указанное решение является незаконным.
Истец просит признать Решение ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области включить в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика периоды работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в качестве сварщика с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год ; обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с работой в качестве электросварщика, электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента обращения в отделение Пенсионного фонда.
В судебном заседании Царев П.М. просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме, пояснил, что в спорные периоды работы он был занят на резке и ручной сварке.
Представитель истца по доверенности, ФИО1, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в Крутинском районе по доверенности, ФИО2, исковые требования не признала, пояснила, что из расчета стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключены периоды работы истца в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика периоды работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в качестве сварщика с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; поскольку истец не подтвердил вид и характер занятости (работы) в указанные периоды, не представлены справки, уточняющие условия труда, т.е. не подтверждена занятость истца на резке и ручной сварке. Специальный стаж Царева П.М. составляет на дату ДД.ММ.ГГГГ 10 лет 4 месяца 15 дней.
Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555
утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с п.6 названных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке Царева П.М. указаны периоды его работы, в том числе:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика четвертого разряда "..."
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика пятого разряда "...";
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ручной сварки пятого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда "..."
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда "..."
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика четвертого разряда "..."
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 6 разряда "...", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком шестого разряда "...", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "..."
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ручной дуговой сварки шестого разряда "...";
с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком ручной дуговой сварки шестого разряда "..."».
Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Цареву П.М. отказано. В специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в качестве электрогазосварщика; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в качестве газоэлектросварщика, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в качестве сварщика.
Оценивая законность Решения Комиссии, суд исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
В силу вышеуказанных норм действующего законодательства, период работы до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости работника на резке и ручной сварке.
По разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
Между тем, данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, в том числе, который имел место до принятия указанных разъяснений
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССРО от 26.01.1991 года, № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (в редакции Постановления Кабинета Министров от 23.07.1991 года, № 497 от 09.08.1991 года № 591, Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517), предусмотрены должности (Газосварщики) код 23200000-11620, а также «электросварщики ручной сварки» код 23200000-19906.
В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 пояснили, что совместно с Царевым П.М. работали в "...", подтвердили занятость истца на указанном предприятии на резке и ручной сварке.
В связи с изложенным суд считает необходимым включить в льготный стаж Царева П.М. спорные периоды работы.
С заявлением о назначении пенсии Царев П.М. обратился ДД.ММ.ГГГГ года.
По подсчетам ГУ УПФР в Крутинском районе и сведений в трудовой книжке, на дату подачи заявления, бесспорный период для назначения пенсии на льготных основаниях составляет 10 лет 4 месяца 15 дней.
Спорный период, который суд считает необходимым включить в специальный стаж, составляет 8 лет 9 месяцев 2 дня:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год 0 месяцев 28 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год -0 лет 7 месяцев 18 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - 1 год 10 месяцев 15 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 5 лет 2 месяца 1 день.
Следовательно, по мнению суда, льготный стаж истца на момент обращения в отделение пенсионного фонда составляет 19 лет 1 месяц 17 дней.
Согласно сведениям в трудовой книжке общий трудовой стаж Царева П.М. составляет более 35 лет.
По смыслу ч.1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Таким образом, суд считает, что право на трудовую пенсию по старости в связи с работой в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика у истца возникло с момента обращения в отделение Пенсионного фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным Решение ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Цареву П.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика.
Обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика Цареву П.М. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в качестве электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в качестве сварщика.
Обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области назначить Цареву П.М. досрочную трудовую пенсию в связи с работой в качестве электросварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: