Решение от 07 октября 2014 года

к делу № 2-2627/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    07 октября 2014 года г. Майкоп
 
    Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
 
    Председательствующей Ситниковой С.Ю.
 
    при секретаре Ачуговой Б.А.,
 
    с участием истицы Гарбузовой Т. Ф., ее представителя по ходатайству Скрынниковой Н. В.,
 
    представителей ответчика Военного комиссариата РА, по доверенности Быканова С. Д., Колесова Ю. Л.,
 
    представителя ответчика УПФ РФ в г. Майкопе РА, по доверенности Хуако Т. З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарбузовой Т.Ф. к Военному комиссариату РА и УПФ РФ в г. Майкопе РА о признании ФИО1 инвалидом боевых действий и ветераном военной службы, взыскании невыплаченных сумм и компенсации морального вреда,
 
Установил:
    Гарбузова Т. Ф. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату РА и УПФ РФ в г. Майкопе РА о взыскании недополученной пенсии по линии военкомата с 50-летнего возраста, о взыскании недополученной трудовой пенсии с 01.05.2007 г. по 31.12.2013 г., о признании супруга ФИО1 инвалидом боевых действий и ветераном военной службы, о восстановлении доплаты за вред здоровью к пенсии по потере кормилица, о взыскании разницы между новым и прежним размерами пенсий, компенсацию морального вреда и взыскание судебных расходов.
 
    Иск мотивировала тем, что решением Майкопского городского суда РА от 21.01.2013 года ее супруг ФИО1 был признан ветераном боевых действий. В ее пользу была взыскана с ответчика задолженность на сумму 133463,25 руб. за период с 1.01.1998года по 30.11.2001года и с 1.05.2007 года по 31.12.2012 года (положенные по закону надбавки 32%).
 
    Как следует из данного решения суда, ее супруг по вине ответчика не получал положенные ему льготы еще при жизни, а они, его наследники, - уже после его смерти (ФЗ №5 от 12.01.1995г. «О ветеранах»). Так, согласно ст. 30 ФЗ № 110 от 01.06.1999г., она, как жена лица, «умершего вследствие причин, перечисленных в п. а ст.21 настоящего закона, имела право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении 50-летнего возраста», т.е. с 3 марта 2002г. Ответчик, фактически признав это право, в досудебном порядке выплатил ей 135618,43 руб. за период с 8.06.2004года по 30.04.2007года, т.е. не в полном объеме.
 
    В настоящее время она получает пенсию за мужа в размере 17210,69 руб. (9456,44+7754,29) в месяц. За 5 лет (с 03.2002 г. по 03.2007 г. - 60 месяцев) это составляет: 17210,69 х 60= 1 032 641, 4 руб. Таким образом, сумма недополученной мной пенсии составляет 1 032 641,40 -135 618,43=897 022,97 рублей.
 
    Согласно ч.2 ст.7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 12.02.1993г. № 4468-1 она имела право получать и свою трудовую пенсию по линии УПФ РФ в г. Майкопе. Однако, по вине ответчика, она ее не получала за период с 01.05.2007г. по 31.12.2013г., т.е. 80 месяцев. На сегодняшний день размер ее трудовой пенсии составляет 5443,34руб., следовательно, сумма неполученной пенсии составляет: 5443,34 х 80 = 435467,2 рубля.
 
    Согласно ст.1 Закона «О ветеранах» установлено несколько категории ветеранов, в том числе: Ветеран боевых действий, инвалид боевых действий и ветеран военной службы. При этом данные категории ветеранов не являются взаимоисключающими и, следовательно, могут устанавливаться одновременно. Согласно письма их Архива ВМД от 04.08.2004 г. в/ч пп 99427 принадлежала военному госпиталю, который принимал участие в боевых действиях на территории ДРА с 05.02.1980 г. по 02.08.1988 г.
 
    Факт признании ее супруга инвалидом боевых действий подтверждается: а) ФЗ «О ветеранах» пп. 2 п.1 ст.4 (инвалидность «вследствие заболеваний, полученных при исполнении обязанностей военной службы...в районах боевых действий», в том числе в ДРА.
 
    б) п8, п12, п13 Свидетельства о болезни № 72 от 4.03.1994г. № 84-«жалобы появились после физического и эмоционального перенапряжения, связанного с выполнением обязанностей военной службы... заболевания, да, получены в период прохождения военной службы»; «не годен к военной службе в мирное время», и отправлен в запас (на пенсию). Установлена III, азатем II группа инвалидности.
 
    в) Выписка из Акта освидетельствования от 9 июня 2005г.№ 1388-определение причинной связи смерти от смешанного цирроза печени, связанного с военной травмой.
 
    г) Справка ВК РА от 24.03.2011г. №69/ОСО о связи смерти с военной травмой.
 
    д) Заключение 21 ВВК о заболеваниях малярией и вирусным гепатитом (к сожалению сведения, о заболевании брюшным тифом в Архиве отсутствуют).
 
    Полагаю, представленные ею документы являются веским и законным основанием для признания ее мужа инвалидом боевых действий.
 
    Звание ветерана военной службы подтверждается: а) п.1 ст.5 ФЗ «О ветеранах» - наличие орденов и медалей и общего стажа военной службы более 20 лет, инвалидность вследствие заболеваний, полученных во время прохождений военной службы.
 
    б) Справка ВК РА от 27.10.2008г. № ОСО /5994, подтверждающая, что за период прохождения службы ФИО1 награжден медалями: «За боевые заслуги», «70 лет Вооруженных Сил СССР», «За безупречную службу 2 степени», «Воину-интернационалисту», Грамота Президиума ВС СССР за подписью Президента СССР.
 
    24 июля 2014 г. после получения ее иска, представитель ответчика Колесов Ю. Л. устно (по телефону), а затем и письменно уведомил об уменьшении с августа 2014 года размера пенсии по потере кормильца (о снятии доплаты за причиненный вред здоровью) и предложил возместить в федеральный бюджет якобы переплаченную за несколько лет сумму, сославшись на то, что «муж не являлся инвалидом вследствие военной травмы».
 
    Просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недополученную ею пенсию по линии военкомата с 50-летнего возраста в размере 897022,97 руб., недополученную ею трудовую пенсию с 01.05.2007г. по 31.12.2013г. в размере 435467,2 руб.
 
    Впоследствии, 31.07.2014г., дополнила заявленные требования, просила взыскать с Военного комиссариата РА всю сумму недополученной по его вине трудовой пенсии (по линии ПФР), так как претензий к ПФР она не имеет, в размере 931500,37 руб. Также просит установить ФИО1 категорию «Инвалид боевых действий» и установить звание «Ветеран военной службы» (посмертно). Просит признать действия ответчика незаконными и отменить снижение размера пенсии за вред здоровью.
 
    25.08.2014г. также дополнила заявленные требования, просила суд установить ФИО1 категории «Инвалид боевых действий» и «Веетран военной службы», обязать ВК РА восстановить Гарбузовой Т.Ф. доплату к пенсии по потере кормильца на основании ФЗ 306, обязать ВК РА выплатить удержанные с августа суммы из пенсии по потере кормильца, взыскать 10% разницы между настоящим и прежним (до 2005г.) размером пенсии в пользу Гарбузовой Т.Ф. 104020,84 руб.; ФИО2 21147,66 руб., ФИО3 156031,26 руб.; ФИО4 212769,90 руб.; ФИО5 212769,90 руб., а так же компенсацию морального вреда, без указания суммы, на усмотрение суда.
 
    Истица и ее представитель по устному ходатайству в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
 
    Представители ответчика Военного комиссариата РА просили в иске отказать за необоснованностью заявленных требований.
 
    Представитель УПФ РФ в г. Майкопе РА просил так же в иске отказать в полном объеме.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Гарбузова Т. Ф. является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ пенсионера Министерства обороны - бывшего военнослужащего Вооруженных Сил РФ ФИО1, уволенного с военной службы 6 июля 1994 года и получавшего пенсию по линии Министерства обороны РФ с 7 июля 1994 г.
 
    В соответствие со ст. 51 Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел.. . и их семей» №4468-1 от 12.02.1993 г. (далее по тексту Базовый закон). «Обращение за назначением пенсий»:
 
    «Лица, указанные в статье 1 Базового закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
 
    На основании заявления и представленных к нему документов, пенсия по случаю потери кормильца иждивенцам умершего (его детям) ФИО1 была назначена в соответствие с п. «б» ст. 36 Базового закона в размере 30% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 Базового закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи с 1.01.1998 года. Получателем назначенных пенсий детям умершего являлась сама истица.
 
    По заявлению истицы в январе 2005 года военным комиссариатом направлялись документы в соответствующие инстанции для связи причины смерти с заболеванием, полученным им при прохождении службы за границей в государствах, где велись боевые действия.
 
    Такая связь была установлена ФГУ «Главное бюро МСЭУ по Республике Адыгея» на основании акта от 09 июня 2005 года №1380.
 
    14 июня 2005 года истица обратилась с заявлением в военный комиссариат с просьбой «выплачивать пенсию на детей по потере кормильца в размере 40% и произвести перерасчет пенсии».
 
    Пенсии по случаю потери кормильца детям с 1 июля 2005 года была переназначена в соответствие с п. «а» ст. 36 Базового закона в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца и произведена доплата пенсии в соответствие со ст. 51 Базового закона, которая гласит: «При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии».
 
    С каким-либо заявлением о назначении ей самой пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях в соответствие со ст.30 Базового закона истица в военный комиссариат не обращалась.
 
    18 апреля 2007 года истица обратилась за назначением ей пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ, представив при этом справку из Пенсионного Фонда о том, что с 1 мая 2007 года ей прекращена пенсия по линии Пенсионного Фонда, назначенная ей ранее с 26 марта 2002 года, то есть по достижении ей 50-летнего возраста.
 
    Пенсии по случаю потери кормильца лично истице была назначена с 1 мая 2007 года в соответствие с п. «а» ст. 36 Базового закона в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 Базового закона.
 
    В соответствие с частью 1 ст.7 Базового закона (в редакции с 01.01.2007 г., действующей на день назначения истице пенсии по случаю потери кормильца.): Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (с учетом исключений, установленных частями второй и третьей настоящей статьи).
 
    Истица получала трудовую пенсию по старости с 50-летнего возраста, то есть с 26 марта 2002 года, как многодетная мать, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Право на льготное получение пенсии в соответствие со ст. 30 Базового закона у истицы возникло с момента установления причины смерти ее мужа с заболеванием, полученным им при прохождении службы за границей в государствах, где велись боевые действия, то есть с 9 июня 2005 года.
 
    Истица воспользовалась предоставленным ей правом и получала пенсию с 26 марта 2002 года 30 апреля 2007 года по линии Пенсионного Фонда. Одновременного получения пенсии в указанный период времени истице не полагалось.
 
    В соответствие с частью 2 ст.7 Базового закона (в редакции с 01.01.2007 г., действующей на день назначения истице пенсии по случаю потери кормильца): Жены лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право получать две пенсии. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца (статья 30 настоящего Закона) и трудовая пенсия по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо пенсия по случаю потери кормильца (статья 30 настоящего Закона) и социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца), либо пенсия по случаю потери кормильца (статья 30 настоящего Закона) и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная настоящим Законом»
 
    Исходя из данной нормы закона следует, что в случае, установленном частью 2 ст.7 Базового закона жены погибших вследствие конкретно определенных законом причин, имели право на получение двух пенсий по разным законам. Истица с 1 мая 2007 года получала пенсию по случаю потери кормильца по Базовому закону. Поэтому, если она подпадала под действие части 2 ст. 7 Базового закон, то вторую пенсию она могла получать через Пенсионный Фонд, обратившись в соответствие с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», представив необходимый для этого перечень документов.
 
    В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
 
    Вдовам военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, которые получают пенсию по случаю потери кормильца по линии силовых структур, назначается вторая трудовая пенсия по старости (инвалидности) или социальная пенсия.
 
    Установление второй пенсии осуществляется в заявительном порядке. Поэтому вдовам военнослужащих, погибших вследствие военной травмы, необходимо обратиться в Управление (Отдел) Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с соответствующим заявлением.
 
    К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца прилагаются документы, подтверждающие: факт и причину гибели (смерти) военнослужащего, причинную связь смерти с военной травмой, период прохождения военной службы по призыву, факт, что вдова не вступила в новый брак.
 
    При назначении второй пенсии по случаю потери кормильца факт нахождения супруги на иждивении мужа на день его смерти значения не имеет.
 
    К заявлению о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) должны быть приложены следующие документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, о стаже, заработке, в необходимых случаях - о нетрудоспособных членах семьи, установлении инвалидности.
 
    При обращении вдов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, за трудовой пенсией по старости (инвалидности) или социальной пенсией должна быть представлена справка, подтверждающая факт получения пенсии по случаю потери кормильца, которая выдается органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по линии силовых структур.
 
    Гарбузова Т.Ф. в УПФР в г. Майкопе представила справку о том, что она относится к категории лиц, имеющих право на получение одновременно двух пенсий лишь 30.12.2013г. и УПФР в г. Майкопе по заявлению Гарбузовой Т.Ф. назначило пенсию по старым архивным документам пенсионного дела.
 
    В соответствие со статьей 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее инвалиды войны) относятся: военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.
 
    Порядок установления инвалидности определен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", в котором указывается: признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
 
    Условиями признания гражданина инвалидом являются:
 
    - нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
 
    - ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
 
    - необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
 
    Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
 
    В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.. .».
 
    ФИО1 был освидетельствован ВТЭК 21.06.1995 года и ему была установлена вторая <данные о личности> с указанием диагноза <данные о личности>
 
    Аналогичный диагноз указан и в свидетельстве о болезни от 15 февраля 1994 года № 72 освидетельствования ФИО1 госпитальной военно-врачебной комиссией при войсковой части 63621 и указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы.
 
    Таким образом, ФИО1 была установлена 2 группа инвалидности с причиной инвалидности «заболевание, получено в период прохождения военной службы».
 
    В дальнейшем он проходил переосвидетельствование в 1996 и 1997 годах. Диагноз и причина инвалидности оставались прежними.
 
    Причины инвалидности «военная травма» и «заболевание получено в период прохождения военной службы» разные по своему правовому статусу и объему льгот и социальных выплат, как для самого гражданина, так и для членов его семьи после его смерти.
 
    По всем имеющимся в пенсионном деле материалам, ФИО1 никогда не был инвалидом вследствие военной травмы.
 
    В октябре 2004 года в адрес Военного комиссара по г. Майкоп поступили архивные справки в отношении ФИО1, согласно которых подтверждалось, что он в период прохождения службы в ДРА, перенес заболевания, такие, как вирусный гепатит и малярия, На основании данных документов 21 военно-врачебная комиссия 13 апреля 2005 года установила, что заболевания ФИО1 «Малярия» и «Вирусный гепатит» это военная травма.
 
    Установление 21 ВВК того факта, что полученные в ДРА заболевания являются военной травмой, не означает, что гражданин автоматически становится инвалидом вследствие военной травмы. Этот факт может установить только МСЭ. МСЭ такого факта не устанавливала.
 
    Таким образом, поскольку компетентными на это органами не устанавливался факт инвалидности ФИО1 вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе 5-ФЗ «О ветеранах», то требование истца признать ФИО1 инвалидом боевых действий незаконно и необоснованно.
 
    Что касается признания ФИО1 «Ветераном военной службы», то эти требования также необоснованны.
 
    Порядок присвоения звания «Ветеран военной службы» установлен Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы».
 
    В данном Указе в частности указано, что «лицо, претендующее на звание "Ветеран военной службы", подает заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран военной службы", предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение».
 
    В личном деле ФИО1 отсутствуют сведения об его личном обращении (заявлении) в военный комиссариат Республики Адыгея за получением такого звания.
 
    Кроме того, званиями «Инвалид боевых действий» и «Ветеран военной службы» обладает непосредственно лицо, которому эти звания установлены и неразрывно связаны с личностью его обладателя.
 
    Согласно ст. 1112 Части 3 ГК РФ, права, неразрывно связанные с личностью наследователя, в состав наследства не входят.
 
    Таким образом, звания «Инвалид боевых действий» и «Ветеран военной службы» не передаются по наследству и не могут распространяться на его иждивенцев.
 
    Требование о восстановлении доплаты за вред здоровью к пенсии по потере кормильца так же незаконно и необоснованно по следующим основаниям.
 
    С 1 января 2012 года вступил в силу ФЗ от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее по тексту Закон 306-ФЗ), в соответствие со ст. 3 которого:
 
    п. 9. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
    п. 10.Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
 
    п. 11 Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
 
    - супруга (супруг), состоящая (состоящий) надень гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
 
    - родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
 
    - дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет».
 
    Во исполнение данного закона Правительство РФ издало постановление от 22 февраля 2012 года №142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вместе с "Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации", "Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации") (далее по тексту Правила).
 
    Ежемесячная денежная компенсация, установленная вышеназванными нормативными документами носит самостоятельный характер и не является составной частью пенсии.
 
    4 мая 2012 года истица обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации.
 
    Поскольку эта выплата была только введена и работники отдела социального обеспечения военного комиссариата Республики Адыгея не достаточно изучили принятые нормативные документы, связанные с ее выплатой, то были случаи ее необоснованного назначения. Так, отдельные случаи были выявлены при проведении ревизии, проводимой в начале 2013 года. Однако ревизия проверила не все назначенные дела. Факт незаконного назначения ежемесячной денежной компенсации и был выявлен при подготовке возражений на поступившее исковое заявление.
 
    Факт незаконного назначения Гарбузовой Т.Ф. ежемесячной денежной компенсации произошел из-за того, что ей она была ошибочно назначена по п.9 ст.3 Закона 306-ФЗ, поскольку в личном деле имелись сведения, что сметь ФИО1 наступила вследствие военной травмы.
 
    Однако п.9 ст. 3 Закона 306-ФЗ на членов семьи умершего ФИО1, как лица проходившего военную службу и уволенного с военной службы, то есть не являвшегося военнослужащим, не распространялся.
 
    Во взаимосвязи п.9.ст.З Закона 306-ФЗ с п.4 Правил и другими федеральными законами следует, что этот пункт распространяется только на военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы.
 
    В соответствие с п.3 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе "Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
 
    В соответствие с п. 2. ст. 2, Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих» граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
 
    На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве (далее - резерв), статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    ФИО1 на момент смерти ни военнослужащим, ни гражданином, призванным на военные сборы не был.
 
    Если бы на момент смерти ФИО1 был инвалидом военной травмы, то членам его семьи выплачивалась бы ежемесячная денежная компенсация в порядке и размерах, установленных п. 10 ст.З Закона 306-ФЗ, однако ФИО1, как указано выше, таковым не являлся.
 
    Выплата необоснованно назначенной Гарбузовой Т.Ф ежемесячной денежной компенсации в соответствие с Законом 306-ФЗ. За период с 01.01.2012 г. по 31.07.2014 г. привела к незаконной выплате ей денежной суммы в размере 226 899,75 руб.
 
    Военным комиссаром Республики Адыгея было принято решение о прекращении с 1 августа 2014 года Гарбузовой Т.Ф. ежемесячной денежной компенсации в соответствие с Законом 306-ФЗ, о чем она была письменно извещена.
 
    Таким образом, Гарбузовой Т.Ф. выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом 306-ФЗ не положена и решение об ее прекращении принято правомерно.
 
    ФГУ «Главное бюро МСЭУ по Республике Адыгея» на основании акта от 09 июня 2005 года №1380 установила, что причина смерти ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ от смешанного цирроза печени связана с военной травмой.
 
    Именно эти обстоятельства позволили установить размер пенсий по случаю потери кормильца иждивенцам умершего ФИО1 пенсию в размере 40% от денежного довольствия для исчисления пенсии.
 
    14 июня 2005 года истица обратилась с заявлением в военный комиссариат с просьбой (дословно) «выплачивать пенсию на детей по потере кормильца в размере 40% и произвести перерасчет пенсии».
 
    Пенсии по случаю потери кормильца детям с 1 июля 2005 года была переназначена в соответствие с п. «а» ст. 36 Базового закона в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 Базового закона и произведена доплата пенсии в соответствие со ст. 55 Базового закона, которая гласит: «При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии».
 
    Доплата пенсии была произведена в июне 2005 года за период с 01.07.2004 г. по 30.06.2005 г. в размере 10 295,16 руб.
 
    Решением Майкопского городского суда РА от 21.01.2013 г. за Гарбузовой Т.Ф., ФИО3, ФИО4, ФИО5 признано право на повышение пенсии по случаю потери кормильца по п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел.. . и их семей» №4468-1 от 12.02.1993 г. (далее по тексту Базовый закон)
 
    Установление судом в мотивировочной части решения выводы о том, что ФИО1 является «Ветераном боевых действий», ни коим образом не влияет на размер назначаемой пенсии по случаю потери кормильца в соответствие со ст. 36 Базового закона. Наличие звания «Ветеран боевых действий» влияет только на установление повышения пенсии по ст. 45 Базового закона и к настоящему делу никакого отношения не имеет.
 
    Требование в проведении доплаты разницы пенсии между 40% и 30% от размера денежного довольствия для исчисления пенсии за период с 1998 года ничем необоснованно.
 
    На момент назначения пенсии по случаю потери кормильца, пенсия была назначена в соответствие с представленными документами.
 
    Если в последствии, у получателей пенсии возникает право на получение пенсии в большем размере, то применяются правила, установленные ст. 55 Базового закона, что и было сделано после предоставления в военный комиссариат необходимых документов.
 
    Ст. 58 Базового закона в данном случае не может быть применена, поскольку никакой вины органа, назначающего пенсию в данном случае нет.
 
    Требование о компенсации морального вреда незаконно и необоснованно по следующим основаниям.
 
    Возмещение морального вреда определено ч. 1 ст. 151 ГК РФ из которой следует что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
 
    По вопросу возмещения морального вреда при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения граждан однозначно указал Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"
 
    Так в пункте 31 данного Постановлении четко и однозначно указывается: «Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется».
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Гарбузовой Т. Ф. отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Решил:
 
    В иске Гарбузовой Т.Ф. к Военному комиссариату РА и УПФ РФ в г. Майкопе РА о признании ФИО1 инвалидом боевых действий и ветераном военной службы, взыскании невыплаченных сумм и компенсации морального вреда - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 12.10.2014 года.
 
    Председательствующий: подпись С. Ю. Ситникова