Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-517/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зверева Н.И.
при секретаре Синкиной А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске 07 октября 2014 года, гражданское дело по иску Станкевской С. В. к Управлению пенсионного фонда России в <адрес> о признании незаконным решения и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Станкевская С.В. обратилась в суд с иском к УПФ России в <адрес> о признании незаконным решение комиссии УПФ России в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии от <данные изъяты>, и назначении досрочной пенсии с момента обращения с <данные изъяты>.
В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Семенова Г.Н, поддержали исковые требования, при этом пояснили, истица с ДД.ММ.ГГГГ. работала в качестве машиниста конвейера производственной котельной шахты им. Ворошилова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в качестве машиниста (кочегара) котла 3 разряда производственной котельной шахты им. Ворошилова, с ДД.ММ.ГГГГ. работала в качестве машиниста (кочегара) котла котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6». ДД.ММ.ГГГГ, когда обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссия Управления Пенсионного фонда России в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, пенсионный фонд ей решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста конвейера производственной котельной шахты им. Ворошилова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.в качестве машиниста (кочегара) котла 3 разряда производственной котельной шахты им. Ворошилова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста (кочегара) котла котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6» поскольку данные профессии не предусмотрены Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
В трудовой книжке, администрацией ошибочно неправильно были внесены записи о приеме и переводе ее на работу «машинист конвейера производственной котельной шахты им. Ворошилова», машиниста (кочегара) котла 3 разряда производственной котельной шахты им.Ворошилова, машиниста кочегара котла котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6».
Считает отказ Пенсионного Фонда неправомерным, так как, она фактически проработала на одном и том же месте, выполняла одни и те же обязанности, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в производственной котельной шахты им.Ворошилова, в период с ДД.ММ.ГГГГ. в производственной котельной шахты им.Ворошилова, с ДД.ММ.ГГГГ. в котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6» в качестве машиниста кочегара котельной на (угле), в том числе занятой на удалении золы, работала машинистом кочегаром котла котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6» и обслуживала паровые и водогрейные котлы. Все котлы, которые она обслуживала, работали на твердом топливе - угле, других источников топлива не было.
Работая машинистом конвейера в производственной котельной шахты им.Ворошилова, работала круглосуточно на твердом топливе – угле, бесперебойно подавала топливо в бункера котлов, наблюдала за толщиной слоя твердого топлива на ленте, периодически чистила пылевые карманы и зоны зольников котлов от золы, выгрузка золы и шлака из-под топок котлов в ковш скреперной лебедки, убирала просыпи при помощи лопаты, принимала участие в запитке топочных бункеров. Условия работы были тяжелые. За вредность получала талоны на молоко, работала посменно в течение полного рабочего дня, круглогодично.
Работая в котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6» в должности машиниста кочегара котла работала на твердом топливе (угле), подающей пар на технологические нужды, подавали тепло и воду для нужд поселка. В обязанности входило: подача угля для поддержки котла, следить за давлением пара по манометру, за температурой воды по термометру, при необходимости производила пуск и остановку котлов, вручную удалять шлак и золу из топок паровых котлов, а также с колосниковых решеток, оплата производилась повышенная, как за работу в особых условиях, работала посменно в течение полного рабочего дня. Для работы применялись средства индивидуальной защиты - спецодежда (спец куртка х\б и брюки, в зимний период – ватники и валенки). Выдавали каски, кирзовые сапоги и рукавицы постоянно, защитные средства - респираторы, очки. Ежемесячно выдавалось мыло, за вредность получала талоны на молоко.
Считает, что она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О трудовых пенсиях в РФ».
Просит признать незаконным решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по КО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в льготный трудовой стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости как время работы в должности «машинист (кочегар) котельной на угле и сланце, в том числе, занятые на удалении золы», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста конвейера производственной котельной шахты им. Ворошилова; с <данные изъяты>. в качестве машиниста (кочегара) котла 3 разряда производственной котельной шахты им. Ворошилова; с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста кочегара котла котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6». Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ей льготную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, просит возместить расходы по оплате юридических услуг <данные изъяты> и услуг представителя в сумме <данные изъяты> за нотариально оформленную доверенность.
Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> исковые требования не признала, при этом пояснила, что истицей Станкевской С. В. не представлены доказательства, что она была занята на работе с вредными условиями, которые предусмотрены Списком № 2. В трудовой книжке истицы указано, что она работала в качестве машиниста конвейера производственной котельной «шахты имени Ворошилова» в период с ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждена занятость на шахтной поверхности, В периоды с <данные изъяты> в качестве машиниста/ кочегара/ котла производственной котельной «шахта имени Ворошилова», не предусмотрено Списком № 2, период и с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> качестве машиниста / кочегара/ котла котельной ДД.ММ.ГГГГ. Так как в настоящее время имеются доказательства, что истица была занята на предприятии с вредными условиями, в соответствии со Списком № 2.
Суд, выслушал стороны, свидетелей, изучил материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, все граждане РФ имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно п.2 ст.27 Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления утверждается Правительством РФ. В соответствии с вышеуказанным пунктом Правительством приняты постановления № от <данные изъяты>, утвердившим Правила исчисления специального стажа, и № от ДД.ММ.ГГГГ о списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В судебном заседании свидетели – 1, 2, 3, суду пояснили, Станкевскую С.В знают с восьмидесятых годов, вместе работали на шахте Ворошилова в котельной машинистами- кочегарами в котельной. 3, начальником котельной. Котельная работала на угле, выполняли работу с углем, чисткой котлов от золы, в котельной постоянно был шум, так как, работали параллельно заполняли топку углем, чистили шурфы от золы, следили за давлением, на одном котле были два человека, в котельной находились до 5-6 котлов. Котлы были разные и шеститонники и легче. Выполняли одну и ту же работу, работа тяжелая. Свидетели- 1 и 2, оформили досрочную пенсию без проблем, так как в их трудовых книжках записи внесены соответствующие Списку №2.
Данные показания свидетелей, подтверждаются их трудовыми книжками, заверенные печатью отдела кадров.
Свидетель 1, суду пояснила, в июне <данные изъяты>, ей было поручено начальником Управления ФСН в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по КО, поверить работу производственной котельной «шахты имени Ворошилова», на воздействие вредный производственных факторов, тяжесть процесса, производственные шумы, угольную пыль, золы, химический фактор, работы машиниста – кочегара. При исследовании данного вопроса, согласно документам, в периоды <данные изъяты>-х годов, было установлено, что тяжесть трудового процесса, производственные шумы, угольная пыль, золы, превышает по гигиеническим, нормативным нормам в 3 раза по всем показателям.
Согласно Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
В трудовой книжке истицы указано, что она работала с <данные изъяты>. в качестве машиниста конвейера производственной котельной шахты им. Ворошилова, с <данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что истица Станкевская С.В, в периоды с <данные изъяты> в производственной котельной шахты им.Ворошилова, с <данные изъяты> машиниста кочегара котельной на (угле), работала вместе со свидетелями, на одном производстве, выполняла полный рабочий день конкретную работу, как подача угля для поддержки котла, кроме того она следила за давлением пара по манометру, за температурой воды по термометру, при необходимости производила пуск и остановку котлов, вручную удаляла шлак и золу из топок паровых котлов, а также с колосниковых решеток, оплата производилась повышенная, как за работу в особых условиях. За вредность она получала талоны на молоко, работала посменно в течение полного рабочего дня, круглогодично. поэтому право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную Списком № у нее возникло.
Согласно ответу Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <данные изъяты>. № в период с <данные изъяты>. в производственной котельной «Шахта им. Ворошилова» в <адрес> были установлены котлы типа <данные изъяты> работающие на твердом топливе ( каменный уголь); в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> были установлены котлы типа <данные изъяты> топливе (каменный уголь).
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного Станкевской С.В., из которой следует, что с <данные изъяты>. она была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с указанием на особые условия труда, - код <данные изъяты>, то есть на работу машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, указанную в постановлении Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Причем согласно указанной выписке работодатель ОАО «<данные изъяты> предоставил сведения о льготном характере ее работы за период, начиная с <данные изъяты>., в который она трудилась в должности машиниста кочегара котла котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6». Страхователем (работодателем) при предоставлении в Пенсионный фонд России сведений для индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Станкевской С.В., выполняемая работа учитывалась в ДД.ММ.ГГГГ.в графе с указанием кода особых условий труда «ЗП12Б/23200000-13786», что соответствует позиции Списка № «Общие профессии» - «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Данное обстоятельство при разрешении заявления истицы пенсионным фондом не было учтено.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ должностные инструкции машиниста конвейера и машиниста (кочегара) котла в архив не сдавались. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. - участок ППЧ являлся производственным участком шахты. В соответствии с ответом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по КО от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> согласно данных карт аттестации, информации, получаемой от работодателя, информации при проведении надзорных мероприятий в отношении предприятий <адрес> и <адрес> в профессии машинист (кочегар) котла 3 разряда производственной котельной шахты им.Ворошилова, машинист кочегар котла котельной ППЧ 9 ОАО «Шахта 5-6»га рабочего воздействуют вредные факторы - тяжесть трудового процесса, угольная пыль, пыль золы, время воздействия 100% времени смены. Работа в данных специальностях аналогична профессии машинист кочегар котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы. Работа в профессии машинист конвейера производственной котельной шахты им. Ворошилова также аналогична профессии машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы, где также имеется вредный фактор - тяжесть трудового процесса, производственный шум, угольная пыль, пыль золы, химический фактор.
Суд, считает, что вины истицы в том, что работники отдела кадров неверно внесли запись в трудовую книжку, как требовалось по инструкции, нет. Данное обстоятельство не должно ограничивать ее в реализации пенсионных прав, так как в судебном заседании свидетели подтвердили ее трудовую деятельность в спорный период, а записи в трудовой книжке подтверждают ее трудовую деятельность в спорные периоды.
Таким образом, суд считает, что требования истицы о включении в ее трудовой стаж периодов работы правомерны, так как в судебном заседании нашло подтверждение, что истица осуществляла трудовые обязанности в спорные периоды в качестве машиниста (кочегара)в котельной, на предприятиях шахт.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истца в судебном заседании поддержала заявленные требования о взыскании с УПФ России в <адрес> расходов по делу в сумме <данные изъяты>, за услуги представителя в сумме <данные изъяты>.
Суд, считает данные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению частично. Расходы по делу подтверждаются квитанцией, оплата за доверенность составляет -<данные изъяты>. За услуги представителя- <данные изъяты>, суд считает сумму завышенной, представитель участвовал в судебном заседании и на предварительной беседе, оказывал юридическую помощь. Сумму оплаты за представителя, суд снижает до <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 196-1987 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Станкевской С. В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в льготный стаж Станкевской С. В. периоды ее работы:
с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста конвейера производственной котельной шахты им. Ворошилова,
с ДД.ММ.ГГГГ.в качестве машиниста (кочегара) котла 3 разряда производственной котельной шахты им. Ворошилова,
с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста (кочегара) котла котельной ППЧ № ОАО «Шахта 5-6».
Обязать ГУ УПРФ РФ в <адрес>, назначить Станкевской С. В., досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в <адрес> в пользу Станкевской С. В. в счет возмещения расходов понесенных по делу в сумме ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Судья