Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-863/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2014 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Лобачевой В.Б., единолично,
с участием истца Веденецкого А.А., ответчика Скрыпник Т.С.
при секретаре Утюшевой М.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Веденецкого ФИО8 к Скрыпник ФИО9 о признании свидетельства о праве на наследство недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Веденецкий А.А. обратился в суд с иском к Скрыпник Т.С. о признании свидетельства о праве на наследство недействительным. В обоснование иска указал, что им была получена копия искового заявления, поданного Скрыпник Т.С. в Палласовским районный суд о признании его утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> и выселении его из указанного дома. К иску было приложено свидетельство о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Палласовского района ДД.ММ.ГГГГ, о существовании которого он узнал при получении иска. Согласно свидетельству о праве на наследство Скрыпник Т.С. являлась наследником имущества – вышеуказанного жилого дома, оставшегося после смерти ФИО4 Хотя ФИО4, которая приходилась ему бабушкой, 10 февраля 1998 года оформила завещание, которое было удостоверено специалистом Савинского сельского поселения. Согласно завещанию ФИО4 завещала ему жилой дом. О данном завещании было известно ответчику. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Он более девяти лет проживает в указанном доме. Он не знал, что с завещанием, оставленным бабушкой, необходимо обращаться в нотариальную контору для оформления своих прав на наследство. О нарушенных своих правах он узнал только при получении иска, то есть 17 августа 2014 года. В связи с чем считает, что выданное Скрыпник Т.С. нотариусом Палласовского района свидетельство о праве на наследство по закону от 25 июля 2005 года нарушает его права как наследника имущества, оставшегося после смерти бабушки ФИО4.
В судебном заседании истец Веденецкий А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что после смерти бабушки он с согласия Скрыпник Т.С. был вселен и зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Ему было известно, что его отец ФИО5 отказался от наследства по закону в пользу Скрыпник Т.С., но он этому не придал значение, так как у него имелось завещание, удостоверенное специалистом Савинского сельского поселения Палласовского района. В связи с его юридической неграмотностью он своевременно не обратился с имеющимся у него завещанием к нотариусу. Просил признать свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом Палласовского района от 25 июля 2005 года недействительным, так как наследодателем ФИО10. 10 февраля 1998 года было составлено завещание.
Ответчик Скрыпник Т.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец после оформления ею права на наследства с её согласия был вселен в принадлежащий ей жилой дом по адресу: № О том, что она вступила в право наследования истцу было достоверно известно, так как на тот момент времени он проживал в доме отца ФИО5, который ей приходится братом и который отказался от своей доли в наследстве в её пользу. О существовании завещания, удостоверенного специалистом Савинской сельской администрации, она узнала только летом 2013 года, то есть после получения свидетельства о праве на наследство по закону. Почему имея на руках указанное завещание, Веденецкий А.А. своевременно не обратился к нотариусу, ей не известно. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к мнению, что исковые требования Веденецкого А.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих исковых требований или возражений.
В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ст. 1111ГК РФ).
В силу ч.1,2 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Палласовский район Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в её архиве имеется наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство и получившим свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай, жилой дом в <адрес> и денежные вклады, является: дочь Скрыпник Т.С. В наследственном деле имеется заявление сына наследодателя – ФИО5 об отказе от наследства по закону в пользу Скрыпник Т.С. Следовательно, что к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону обратились наследники первой очереди по закону: его дети – Скрыпник Т.С., ФИО5
Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что наследницей принявшей имущество в виде жилого дома, находящегося в <адрес> является Скрыпник Т.С., в том числе 1/2 доли ввиду отказа в её пользу от своей доли сына наследодателя –ФИО5
Иных наследников, кроме принявшего наследство, заявлено не было. Розыск наследников, в том числе наследников по завещанию, в соответствии с действующим законодательством, не является обязанностью нотариуса и не производится им.
В соответствии с п.1 ст. 1118 Гражданского кодекса РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.
Согласно п. 1 ст. 1124 Гражданского кодекса РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса. Несоблюдение установленных настоящим Кодексом правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания.
В силу п. 7 ст. 1125 ГК РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.
Статья 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, действующая на 10 февраля 1998г. (дата удостоверения завещания) устанавливала, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют завещания.
В соответствии со ст. 39 Основ порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливался Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
Согласно п. 7 Инструкции О порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной 19 марта 1993 года, нотариальные действия, указанные в п. 1 настоящей Инструкции (в том числе удостоверение завещания), могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.
Статья 12 Конституции Российской Федерации, вступившей в силу 25 декабря 1993 года, провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.
Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, пункт 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. С целью реализации данного конституционного принципа в пункте 5 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами полномочиями Российской Федерации.
Полномочия органов местного самоуправления были определены Законом РФ от 6 июля 1991 года "О местном самоуправлении в Российской Федерации", в частности, полномочия поселковых и сельских Советов, а также поселковой и сельской администрации названы в ст. ст. 49 - 54 указанного Закона. Упоминания о полномочиях по совершению каких-либо нотариальных действий в этих статьях не содержится.
Данные полномочия, в том числе по удостоверению завещаний, были предоставлены главам сельских поселений только Федеральным законом N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", который был введен в действие с 15 января 2008 года.
Из вышеуказанного следует, что на момент удостоверения завещания ДД.ММ.ГГГГ законодательно не был решен вопрос о возможности совершения нотариальных действий, в том числе и удостоверения завещаний главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений.
Отдельные нормативные акты предусмотрели возможность совершения должностными лицами органов местного самоуправления отдельных нотариальных действий (положениями ст. ст. 1, 37, 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, статьей 54 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий), но это не отменило порядок наделения их такими возможностями специальным федеральным законом в установленном законом порядке, который, как указывалось выше, на момент удостоверения завещания ФИО4 принят не был.
На данные обстоятельства указывал и Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от 04 августа 2004 года № 16-Г04-14.
ФИО4 оставила при жизни завещание, в котором завещала домовладение, находящееся в <адрес> внуку – Веденецкому ФИО11. Данное завещание было удостоверено должностным лицом Савинской сельской администрации Палласовского района Волгоградской области, не имеющим право на совершение данного нотариального действия.
В установленный законом шестимесячный срок Веденецкий А.А. не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, если считал, что имеет такое право, данное обстоятельство им не оспаривалось, как и не оспаривался в судебном заседании и тот факт, что ему было известно, что Скрыпник Т.С. и его отец ФИО5 обращались к нотариусу после смерти ФИО4 и его отец отказался от своей доли в наследстве в пользу Скрыпник Т.С.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требований Веденецкого А.А. о признании свидетельства о праве на наследство недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Веденецкого ФИО12 к Скрыпник ФИО13 о признании свидетельства о праве на наследство недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 12 октября 2014 года).
Судья В.Б.Лобачева