Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-1274/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года г.Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Рябцевой А.И.
при секретаре - Козменко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лысенко И.В. к Министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, третьим лицам: Управлению социальной защиты населения Минсоцразвития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, администрации МО Вельяминовское сельское поселение Туапсинского района о признании пострадавшим, признании права на получение единовременной материальной и финансовой выплаты, обязании включения в списки и обязании выплаты соответствующих выплат в связи с наводнением 8-9 июля 2014 года
У С Т А Н О В И Л:
Лысенко И.В. обратился в суд с иском к Министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, Управлению социальной защиты населения Минсоцразвития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, адмигн7истрации Вельяминовского сельского поселения о признании его пострадавшим в результате наводнения, признании за ним права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и обязании включения в списки пострадавших от наводнения 8-9 июля 2014 года для выплаты единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества, обязании произвести соответствующие выплаты.
В судебном заседании Лысенко И.В. поддержал заявленные требования, в обоснование которых пояснил, что он фактически постоянно проживает и зарегистрирован в <адрес>, является собственником 1/2 доли квартиры, вторым собственником является его сын.. 8 июля 2014 года он находился вместе с членами своей семьи, по месту жительства, когда случилось стихийное бедствие - наводнение, в результате которого произошло затопление их дома, уровень воды в квартире был около 30 см, в результате чего пострадало их имущество первой необходимости: мебель, полы, двери, обувь, кухонный гарнитур, холодильник, посуда, которая находилась в нижних ящиках кухонного гарнитура. Вода зашла в квартиру с донным илом, поэтому и произошла утрата многих предметов быта. Ответчиками ему отказано во включении в списки пострадавших граждан, поскольку его невестка предоставила в администрацию ксерокопию его паспорта, в которой значился старый адрес регистрации. Однако, он с 2007 года зарегистрирован по вновь присвоенному адресу. Поскольку он проживает по указанному адресу, квартира попала в зону затопления, он утратил имущество первой необходимости, то является пострадавшим, в связи с чем, имеет право на выплату единовременной материальной и финансовой помощи как, пострадавший в чрезвычайной ситуации.
Представители Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, действующий по доверенности Горшков М.Г. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, он мог повторно представить свои документы в администрацию, которая предоставляет им информацию по всем пострадавшим гражданам. Кроме того, истец заявил о полной утрате имущества, которая не подтверждена.
Представитель Управления социальной защиты населения Минсоцразвития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, действующая по доверенности Еременко Н.С. просила в иске отказать, вместе с тем считает, что истец действительно является пострадавшим в результате наводнения, и частично утратил имущество.
Представитель Администрации МО Вельяминовское сельское поселение Туапсинского района, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении слушания по делу, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела 8-9 июля 2014 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Согласно постановления главы администрации Краснодарского края от 26.06.2014 года № 620 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2014 N 891) «Об оказании помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате наводнений, вызванных сильными ливневыми дождями, на территориях муниципальных образований Мостовской район, Лабинский район,, Курганинский район,, Крыловской район, Апшеронский район,, Туапсинский район и город-курорт Геленджик Краснодарского края в мае, июне, июле 2014 года» предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в июле 2014 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края обязано обеспечить выплату единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости за полностью или частично утраченное имущество в соответствии с Порядком в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных в установленном порядке.
В соответствии с порядком оказания помощи гражданам РФ пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в июле 2014 года, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.06.2014 г. № 620 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2014 N 891) установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в июле 2014 года.
Так, согласно п. 3 выше указанного Порядка, пострадавшими гражданами в соответствии с настоящим Порядком являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, постоянно проживающие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации по состоянию на 24 - 25 мая 2014 года, - в Мостовском, Лабинском, Курганинском районах, на 27 мая 2014 года - в Крыловском районе, на 2 июня 2014 года - в Апшеронском районе, на 14 июня 2014 года - в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе, на 8 июля 2014 года - в Туапсинском районе.
Помощь, указанная в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.
Помощь, указанная в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, оказывается в случае утраты имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в пострадавшем жилом помещении.
Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.
Таким образом, для включения в списки граждан, имеющих право на выплату указанных единовременных пособий, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: состояние в гражданстве Российской Федерации, полностью или частично утраченное имущество первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.
Согласно представленного паспорта истец является гражданином Российской Федерации, является собственником 1/2 доли <адрес>, зарегистрирован по месту своего жительства, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права от 02.03.2007 года, копией паспорта и копией домовой книги.
Факт затопления жилого дома установлен Постановлением администрации МО Туапсинский район № от 24.07.2014 г., которым утвержден перечень зон затопления и перечень пострадавших домовладений в результате наводнения 8-9 июля 2014 года, в том числе в с.Мессажай Туапсинского района, в связи с наводнением 8-9 июля 2014 года. <адрес>, включен в указанный список.
В соответствии с актом, утвержденным главой администрации от 09 июля 2014 года, уровень воды в доме был 30 см., в результате наводнения было частично утрачено имущество первой необходимости, что также зафиксировано в акте, то есть истец является пострадавшим в результате наводнения произошедшего 8-9 июля 2014 года. Вместе с тем, согласно представленного акта истцом утрачено имущество не в полном объеме, а только частично. Каких-либо иных доказательств полной утраты имущества истцом не представлено. Кроме того, как следует из пояснений истца и пояснений свидетеля Лысенко Н.А. члены семьи Лысенко получили выплаты за частично утраченное имущество в сумме по 50 000 рублей каждый. В связи с чем требования истца о выплате ему единовременной финансовой выплаты в сумме 100 000 рублей, за полную утрату имущества, являются необоснованными.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение материальной помощи в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате наводнения 8-9 июля 2014 года в Туапсинском районе, в связи с чем суд считает возможным включить его в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение материальной помощи как пострадавшим от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лысенко И.В. удовлетворить частично.
Признать Лысенко И.В. пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - наводнения, произошедшего 8-9 июля 2014 года.
Признать право Лысенко И.В. на получение материальной помощи как пострадавшего от наводнения 8-9 июля 2014 года в Туапсинском районе, в размере 10 000 рублей и на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Туапсинский район Краснодарского края 8-9 июля 2014 года, в размере 50 000 рублей.
Обязать Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, включить Лысенко И.В. в списки граждан, имеющих право на получение материальной помощи в размере 10 000 рублей и в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в размер 50 000 рублей по адресу фактического проживания <адрес>
Обязать Управление социальной защиты населения Минсоцразвития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе произвести Лысенко И.В. выплаты материальной помощи в размере 10 000 рублей, и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в размере 50 000 рублей.
В остальной части заявленных требований отказать как необоснованным.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
П.П.Председательствующего
Копия верна
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.