Решение от 07 октября 2014 года

    Дело № 2-1700\14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 октября 2014 года г.Ижевск
 
    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Балашовой С.В.
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семёновой А.В.
 
    представителя Управления МВД России по г.Ижевску Широбоковой Л.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    заинтересованного лица Баранова В.А.,
 
    при секретаре Орловой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1700/14 по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. Заявление обосновал тем, что по решению Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ года ранее судимый Баранов В.А. находится под административным надзором сроком на 2 года и в отношении него установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ года Баранов В.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и безопасность, направленные против порядка управления. Нарушение Барановым В.А. установленных судом административных ограничений свидетельствует о необходимости усиления в отношении него мер индивидуального профилактического воздействия. С учетом характера и обстоятельств, совершенных поднадзорным административных правонарушений, просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, обязав Баранова В.А. являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц, а также установив ему запрет на пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель Управления МВД России по г.Ижевску Широбокова Л.П заявление о дополнении ранее установленных Баранову В.А. административных ограничений поддержала.
 
    Заинтересованное лицо Баранов В.А. факт неоднократного привлечения в течение текущего года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и общественных порядка и управления подтвердил. Против дополнения ранее установленных административных ограничений не возражает.
 
    Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семёнова А.В. в своем заключении считает необходимым дополнить ранее установленные Баранову В.А. административные ограничения в то виде, в каком это предложено Управлением МВД России по г. Ижевску.
 
    Заслушав участников процесса, суд пришел к выводу о том, что заявление Управления МВД России по г. Ижевску о дополнении Баранову В.А. ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.
 
    Согласно п.п.1,2 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011 года (в ред. от 28.12.2013 года) временных (административных) ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ-64 от 06.04.2011 года (в ред. от 28.12.2013 года).
 
    Пункт 1 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет возможность установления в отношении поднадзорного следующих видов административных ограничений:
 
    -запрещение пребывания в определенных местах;
 
    -запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    -запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    -обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Вступившим в законную силу решением Устиновского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Баранова В.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску один раз в месяц, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики
 
    В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд имеет право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
 
    Аналогичные положения закреплены в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Из системного толкования п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основанием для дополнения поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений является факт совершения им двух или более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    Материалами дела подтверждается и поднадзорным Барановым В.А. не оспаривается, что в течение последнего года им неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественные порядок и безопасность.
 
    Так, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении Баранов В.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ-появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ года Баранов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленного административного ограничения в виде обязанности один раз в месяц являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску.
 
    Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ года Баранов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
 
    На момент рассмотрения дела срок погашения судимости и срок административного надзора в отношении поднадзорного Баранова В.А. не истек.
 
    Таким образом, имеются законные основания для дополнения Баранову В.А. ранее установленных в отношении него административных ограничений.
 
    Учитывая характер и частоту совершенных в течение последнего года Барановым В.А. административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения обязанностью дважды в месяц являться на регистрацию ОП № Управления МВД и запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов,
 
    Необходимость дополнения административных ограничений указанной мерой обусловлена характером и обстоятельствами совершенных Барановым А.И. в течение последнего года административных правонарушений, связанных с нарушением им ранее установленных административных ограничений, а также посягающих на общественные порядок и безопасность.
 
    Учитывая явную тенденцию к нарушению поднадзорным Барановым А.И. установленных ему ранее административных ограничений, принимая во внимание его посредственную характеристику с места жительства, сведения о его поведении и образе жизни за весь период административного надзора, а также исходя из позиции самого Баранова А.И. относительно рассматриваемого заявления, суд считает, что дополнительное возложение на него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц являть на регистрацию в органы полиции и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов будут способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на него и предупреждению совершения им в будущем противоправных действий. Оснований полагать, что, возлагая на Баранова А.И. дополнительные административные ограничения, суд тем самым нарушает его права и законные интересы, не имеется. Так, согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.1-261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором, удовлетворить.
 
    Дополнить ранее установленные по решению Устиновского районного суда г.Ижевска УР от 03.12.2013 года Баранову В.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения следующими:
 
    -обязать Баранова В.А 2 раз в месяц являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по г.Ижевску;
 
    -запретить Баранову В.А пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска.
 
    Судья С.В. Балашова