Дата принятия: 07 октября 2014г.
№ 2-2977/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года
Советский районный суд гор. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Марисова И.А.,
при секретаре Добриевой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к О.Е.В. о взыскании финансовой санкции,
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда в <адрес> обратилось в суд с иском о взыскании финансовых санкций, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учету кадров. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ страхователь ежеквартально (четыре раза в год) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы) сведения, перечень которых установлен указанной нормой закона. Согласно ст. 1 ФЗ РФ от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетный период — период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. О.Е.В. до <дата> являясь индивидуальным предпринимателем, обязана была представлять индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за <дата> календарный год (второй отчетный период) не позднее <дата> года. Фактически в нарушение установленного срока, страхователем О.Е.В. представлены индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за <дата> календарный год (второй отчетный период) на бумажном носителе <дата> Согласно статье 17 указанного федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный Фонд РФ. Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен <дата> акт <номер> об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте, в системе обязательного страхования, на который возражений от ответчика не поступило. Начальником Управления ПФР в <адрес> вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 811. В адрес ответчика было направлено требование об уплате в добровольном порядке финансовой санкции, однако никаких действий с ее стороны не последовало. Просят взыскать с ответчика в свою пользу сумму финансовой санкции от начисленных за <дата> платежей в размере ....
В судебное заседание представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> не явился, о дне слушания извещен, в суд поступило заявление, согласно которого поддерживают заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить, рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик О.Е.В. не явилась, о дне слушания извещена надлежаще, в материалах дела имеется конверт с извещением, который возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Из положений абз. 3 ст. 17 ФЗ от <дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что субъектами ответственности по данной статье являются страхователи, в том числе и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
В соответствии со ст.1 ФЗ от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть к застрахованным лицам, относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пунктом 1 статьи 6 ФЗ от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" определены категории лиц, относящихся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию, в числе которых в подпункте 2 названы индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В силу ст. 5 ФЗ от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" ответчик относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Установлено, что ответчик О.Е.В. до <дата> являлась индивидуальным предпринимателем, а также была зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.
Сведения о работающих застрахованных лицах за <дата> календарный год, представлены О.Е.В. в Управление Пенсионного фонда в <адрес> <дата> года.
<дата> по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением составлен Акт <номер> об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте, в системе обязательного страхования.
Решением начальника Управления N 811 от <дата> индивидуальный предприниматель О.Е.В. привлечена к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", в связи с непредставлением сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010г., в установленный законом срок.
Указанные документы посредством почтовой связи были доведены до О.Е.В. , однако она их не оспаривала.
Согласно вышеуказанной норме, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Между тем, в отсутствие в п. 2 ст. 11 ФЗ от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" специально установленного срока для представления сведений в пенсионный орган физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, суд исходит из п. 2 ст. 11 указанного Закона, регламентирующего представление страхователем сведений в органы Пенсионного фонда РФ ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. Для страхователей, к которым отнесены, в том числе и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, вышеуказанными нормативными актами установлен срок для представления сведений - ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения об уплаченных страховых взносах ответчик представил в пенсионный орган только <дата> года, то есть с нарушением срока. Каких-либо нарушений действующего законодательства при вынесении Управлением решения от <дата>, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования следует признать обоснованными и удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с О.Е.В. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> сумму финансовой санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере .... рублей .... копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
Полный текст решения изготовлен <дата>.
СУДЬЯ: И.А. Марисов
