Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-639/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 г. г.Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,
при секретаре - Охлопкове Г.А.
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Воликова В. В. к администрации Невельского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Воликов В.В. обратился в Невельский городской суд с иском к администрации Невельского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, по следующим основаниям.
Истец зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении по <адрес>, в которое был вселен с согласия его нанимателя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ наниматель квартиры умер и ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца отделом по учету, распределению и приватизации жилого фонда администрации Невельского городского округа направлено письмо об освобождении жилья. На обращение в администрацию Невельского городского округа по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения ему было отказано, поскольку в квартире он зарегистрирован как знакомый нанимателя, а не член его семьи. В связи с этим, указано на незаконное проживание истца в квартире. Вместе с тем, полагает, что приобрел право пользования на жилое помещение, поскольку был законно вселен в него и имел равные с нанимателем права и обязанности, в том числе, своевременно оплачивал коммунальные услуги. Иного жилья у него не имеется. На основании изложенного, со ссылкой на статью 40 Конституции Российской Федерации, статью 54 Жилищного кодекса, статью 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд: признать право пользования им жилым помещением по <адрес>; обязать ответчика заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.
В судебное заседание по делу явилась представитель истца Литейкина О.Б., представитель администрации Невельского городского округа Денисова Я.С.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
В судебном заседании по делу представитель истца Литейкина О.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что Воликов В.В. не проживал совместно с нанимателем квартиры, однако как положения жилищного законодательства Российской Федерации, так и договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО4, - позволяют нанимателю вселить в квартиру иных лиц. При этом, факт проживания Воликова В.В. в квартире при жизни нанимателя подтверждается и тем обстоятельством, что при подаче ФИО4 заявления на приватизацию жилья в нем был указан и истец. В приватизации квартиры ФИО4 было отказано в связи с реализацией ранее права на бесплатную приватизацию жилья.
Представитель администрации Невельского городского округа Денисова Я.С. исковые требования не признала в полном объеме по тем основаниям, что истец был вселен ФИО4 в жилое помещение в качестве знакомого, а не члена семьи, в связи с чем не приобрел равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма. В связи с этим, регистрация Воликова В.В. не имеет правового значения по делу, поскольку не предоставляет ему право пользования жилым помещением.
Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по <адрес>.
Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки, с ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирован Воликов В.В. в качестве знакомого нанимателя, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, на основании актовой записи №.
ДД.ММ.ГГГГ отделом по учету, распределению и приватизации жилого фонда администрации Невельского городского округа в адрес Воликова В.В. направлено письмо об освобождении жилого помещения в связи со смертью его нанимателя.
На заявление истца по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, письмом отдела по учету, распределению и приватизации жилого фонда администрации Невельского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено об отсутствии законных оснований для удовлетворения его заявления по причине вселения в квартиру в качестве знакомого, а не члена семьи нанимателя.
Показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9 подтвержден факт проживания Воликова В.В. в жилом помещении по <адрес> и содержания данного жилья.
В силу части 1 статьи 67, частей 1 - 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Вместе с тем, истец не являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, поскольку был вселен в квартиру наймодателем в качестве знакомого.
При этом совместно указанные лица не проживали и не вели общее хозяйство.
Изложенное свидетельствует об отсутствии у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, а также права требовать от наймодателя признания себя нанимателем по ранее заключенному с ФИО4 договору социального найма жилого помещения.
При этом факт проживания Воликова В.В. в квартире до настоящего времени и оплата им жилищно-коммунальных услуг, - не имеет правового значения по делу.
Аналогично, факт его регистрации в жилом помещении, в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1, согласно которой регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, иным законодательством, - не является основанием для пользования им данным жильем на праве социального найма.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем суд отказывает истцу в иске в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Воликова В. В. к администрации Невельского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2014 г.
Председательствующий судья О.В.Плешевеня
