Дата принятия: 07 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес>, в составе:
председательствующего Соболевой Ж.В.
при секретаре Дорожкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ерущак ФИО7, действующей за себя и в интересах ФИО6 к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просила обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма на состав семьи два человека.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Суду пояснила, что на основании решения Центрального райсуда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ она с дочерью была принята мэрией г.о. Тольятти на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Однако до настоящего времени жилое помещение им не предоставлено. Ее дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает психическим заболеванием, является инвалидом детства, и в силу своего заболевания имеет право на получение жилья во внеочередном порядке. В настоящее время они проживают на съемной квартире, поскольку своего жилья не имеют, зарегистрированы у знакомых. Истица просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти Малышева Н.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что обеспечение жилыми помещениями граждан, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, входящих в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является расходным обязательством РФ, однако финансирование из федерального и областного бюджетов на приобретение (строительство) жилья гражданам данной категории в бюджет города поступает. Обеспечение истицы жилым помещением будет осуществляться при поступлении средств из федерального или областного бюджетов. Кроме того, между гражданами данной категории существует очередь в зависимости от времени принятия на учет, поэтому предоставление жилья истице повлечет нарушение прав граждан, принятых на учет ранее истицы. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане России имеют право на жилище. Жилищное законодательство в силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения в пользование предусмотрены Гражданским и Жилищным кодексами, другими правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Круг лиц, обладающих правом получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов по договору социального найма жилья обозначен федеральным законодательством.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. В соответствии с подп.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ.
Судом установлено, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства, страдает хроническим психическим заболеванием, что подтверждается справкой № от 11.09.20009 года, выданной на основании акта освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данное заболевание входит в п.3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года за № 817 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ – предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.
Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № 6858-р/5 Ерущак Н.Г. с составом семьи 2 человека (ФИО10 – дочь) принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ
Ерущак Н.Г. и Коледа В.Д. зарегистрированы у знакомых по <адрес> что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ года. Истцы проживают по <адрес> на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика не оспаривает право истцов на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение истцам будет предоставлено по поступлению денежных средств из федерального и/или областного бюджета, а также в порядке очередности, которая существует между гражданами, стоящими на учете по данному основанию.
Суд не может согласиться с доводами представителя мэрии г.о. Тольятти, так как они не имеют под собой правового обоснования, поскольку право истцов на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ ЖК РФ и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и реализация этого права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов, в том числе нехваткой денежных средств либо наличием очереди. Отказ мэрии в предоставлении жилого помещения со ссылкой на льготную очередь нарушает гарантированное ч.2 ст.57 ЖК РФ право истицы на внеочередное получение жилья, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади вне очереди, закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других внеочередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на учет в качестве нуждающихся. Суд также не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в случае предоставления истице жилого помещения будут нарушены права других внеочердников, поскольку право Ерущак Н.Г. не может быть поставлено в зависимость от реализации прав других лиц. Кроме того, лица, имеющие право на внеочередное получение жилья также вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
Оценивая доказательства, в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить истцам вне очереди жилое помещение на состав семьи два человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,192-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Ерущак ФИО111973 года рождения с составом семьи 2 человека: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: Соболева Ж.В.
